Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2021 г. N 15АП-6997/21 по делу N А53-35225/2020

город Ростов-на-Дону

28 мая 2021 г.

дело N А53-35225/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,

судей Новик В.Л., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Курипко В.А.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН 1036165003874, ИНН 6165057602)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2021 по делу N А53-35225/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Эльжибор" (ОГРН 1186196031031, ИНН 6165214661)

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН 1036165003874, ИНН 6165057602)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Эльжибор" (далее - истец, общество, ООО "УК "Эльжибор") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (далее - ответчик, учреждение, МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону) о взыскании 72859,13 руб. задолженности за содержание помещения в МКД по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Герасименко, 6/2 за период с мая 2019 г. по июнь 2020 г. (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2021 с МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в пользу ООО "УК "Эльжибор" взыскано 72859,13 руб. задолженности за содержание помещения в МКД по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Герасименко, 6/2 за период с мая 2019 г. по июнь 2020 г., а также 2914 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе учреждение просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что спорное нежилое помещение передано в пользование по договору аренды нежилого помещения муниципальной собственности, заключенному по результатам торгов N 6804-7 с ООО "Энергоучет" (ранее - ООО "Эталон"). При отсутствии иных договоренностей вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан арендатор.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "УК "Эльжибор" указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Герасименко, 6/2, этаж N 1, цокольный этаж, площадью 74,9 кв. м, с кадастровым номером 61:44:0081805:173 принадлежит на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, о чем внесена регистрационная запись N 61-61/001-61/001/045/2016-7757/1 от 23.09.2016.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12.03.2019 ООО "УК "Эльжибор" с 01.04.2019 выбрано в качестве управляющей организацией многоквартирного дома N 6/2 по улице Герасименко в г. Ростова-на-Дону.

Как указал истец, за период с мая 2019 года по июнь 2020 г. он оказывал услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, однако ответчик оказанные услуги не оплачивал.

По расчету истца задолженность ответчика составляет 72859,13 руб.

21.07.2020 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с иском.

В силу статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 2 статьи 36, пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, несущим обязанность по содержанию и ремонту жилого помещения, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьей 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из толкования пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

По смыслу приведенной нормы закона, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, несет бремя содержания такого имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку спорное имущество зарегистрировано за ответчиком на праве оперативного управления, учреждение должно нести бремя содержание принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками; путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом); товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, расчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей компании и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещения.

Пунктом 6 протокола N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Герасименко, 6/2, от 12.03.2019 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в МКД в размере 12,99 руб. + "Вывоз ТОПП" (договор с УК).

Согласно расчету истца размер задолженности по содержанию и ремонту общего имущества за период с мая 2019 года по июнь 2020 года (14 месяцев) составляет: 12,99 74,914= 13621,31 руб.

Расчет задолженности за коммунальную услугу "отопление" произведен в соответствии с договором теплоснабжения и поставки горячей воды N 5456 от 20.05.2019, заключенным между истцом и обществом с ограниченной ответственностью "Ростовские тепловые сети", на основании выставленных счетов РСО. Так, с мая 2019 года по июнь 2020 года РСО по данному помещению выставила в адрес истца счета на оплату, которые содержали в расшифровке к каждому счету данные о потребленном коммунальном ресурсе на общую сумму 58888,36 руб.

Расчет задолженности за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома (далее - СОИД) произведен по тарифам и нормативам потребления, установленным РСТ РО для каждого периода регулирования, соответственно по видам коммунального ресурса.

Расчет задолженности по "СОИ эл.эн".

Постановлением РСТ РО N 19/2 от 30.05.2017 установлены и введены в действие нормативы потребления электроэнергии в величине 0,71 кВт/ч (п.2 Приложения N 1).

При расчете стоимости коммунального ресурса "электроэнергия на СОИД" с 01.05.2019 применяются тарифы электрической энергии, установленные постановлениями РСТ РО N 92/8 от 28.12.2018 на период с 01.05.2019 по 30.06.2019 в размере 3,89 руб./кВт.ч., на период с 01.07.2019 по 31.06.2019 в размере 3,96 руб./кВт.ч.

Расчет в каждом периоде выполнен по формуле 15 п. 17 раздела 3 Приложения N 2 к Правилам N 354 в соответствии с установленными тарифами, нормативами потребления и площадью помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД, согласно данным, предоставленным МУПТИ и ОН, по данным, находящимся в архиве по состоянию на 01.06.2006, отраженным в справке от 25.11.2020.

Площадь жилых и нежилых помещений определена как разность между общей площадью жилого дома (с учетом площади помещений общего пользования) и площадью помещений общего пользования: 4179,9 - 268,4 = 3911,5 кв.м.

Следовательно, размер задолженности за период с 01.05.2019 по 30.06.2020 составляет 201,79 руб.:

- за период с 01.05.2019 по 30.06.2019: 0,71 кВт/ч 3,89 руб./кВт.ч 268,4 кв.м (площадь помещений общего пользования) 74,9 кв.м (площадь нежилого помещения) : 3911,5 (S площадь жилых и нежилых помещений) 2 (месяца задолженности) = 28,39 руб.

- за период с 01.07.2019 по 30.06.2020: 0,71 кВт/ч 3,96 руб./кВт.ч 268,4 кв.м (площадь помещений общего пользования) 74,9 кв.м (площадь нежилого помещения) : 3911,5 (S площадь жилых и нежилых помещений) 12 (месяца задолженности) = 173,4 руб.

Всего за период с 01.05.2019 по 30.06.2020: 28,39 +173,4 = 201,79 руб.

Расчет задолженности по "СОИ ХВС" и расчет задолженности по "СОИ в/отв".

Нормативы потребления на СОИД в величине 0,02 куб.м/куб.м. установлены постановлением РСТ РО N 42/24 от 28.09.2017 (приложение N 1 п.1, п.2 в части отведения сточных вод в величине 0,04 куб.м/кв.м.

При расчете стоимости коммунального ресурса "ХВС и отведение сточных вод СОИД" применяются тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, установленные постановлением РСТ РО N 85/16 от 20.12.2018: за услуги холодного водоснабжения в размере - 43,22 руб./м3 и за услугу по водоотведению в размере - 29,70 руб./м3.

Расчет стоимости ХВС на СОИД: 43,22 руб./м3 0,02 куб.м/куб.м
268,4 кв.м (S пом. общего пользования) 74,9 (S неж. пом.): 3 911,5 (S жил. и нежил. помещ.) = 4,44 руб.

Размер задолженности ХВС на СОИД за период с 01.05.2019 по 30.06.2020 составляет 62,196 руб.: 4,44 руб. 14 (кол-во месяцев) = 62,196 руб.

Расчет стоимости отведения сточных вод на СОИД произведен в соответствии с п.2 приложения к постановлению РСТ РО 42/24 от 28.09.2017 в следующем порядке: 29,70 руб./м30,04 куб.м/кв.м 268,4 кв.м (S пом. общего пользования) 74,9 (S неж. пом.): 3911,5 кв.м (S жил. и нежил. помещ.) = 6,10 руб.

Таким образом, размер задолженности за отведение сточных вод на СОИД за период 01.05.2019 по 30.06.2020 составляет: 6,10 руб. 14 (кол-во месяцев) =

85,48 руб.

Таким образом, по расчету истца общая задолженность за содержание помещения (содержание и ремонт, СОИД, тепло) в МКД N 6/2 по ул. Герасименко в г. Ростове-на-Дону за период с 01.05.2019 по 30.06.2020 составляет: 201,79 + 62,19 руб. + 85,48 + 58888,36 +13621,31 = 72859,13 руб.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом первой инстанции проверен и признан арифметически и методологически верным.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит каких-либо мотивированных возражений относительно взысканной судом первой инстанции суммы задолженности, постольку у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда в данной части.

На основании вышеизложенного с ответчика в пользу истца правомерно взыскано 72859,13 руб. задолженности за содержание помещения в МКД по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Герасименко, 6/2 за период с мая 2019 г. по июнь 2020 г.

Довод апеллянта о том, что он является ненадлежащим ответчиком, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным.

Как следует из материалов дела, между МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (арендодатель) и ООО "Эталон" (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения муниципальной собственности N 6804-7 от 09.09.2016.

Согласно п. 2 договора срок договора установлен с даты подписания акта сдачи-приемки объекта и действует до 31.08.2021.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке (запись N 61-61/005-61/001/045/2016-7743/2 от 22.09.2016).

Таким образом, ООО "Эталон" в спорный период являлся арендатором нежилого помещения муниципальной собственности.

Согласно п. 4.3.10 договора арендатор обязан в течение 10 дней заключить с арендодателем договоры на общеэксплуатационные расходы по содержанию здания в целом (в том числе на сбор и вывоз ТБО), пропорционально площади коммунальные платежи по арендуемому помещению. При наличии фактической возможности по согласованию с арендодателем заключить договоры на снабжение объекта коммунальными услугами со специализированными организациями. Производить оплату в сроки и размерах, предусмотренных данными договорами.

Из материалов дела не следует, что арендатором на основании договора аренды заключены соответствующие договоры на обеспечение помещения коммунальными и иными услугами.

Сам по себе договор аренды, даже в случае наличия в нем условий об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по оплате услуг, не может являться основанием для возникновении у арендатора обязанности по оплате спорных расходов перед управляющей компанией, не являющейся стороной данного договора, в отсутствие добровольного принятия арендатором таких обязательств посредством прямого волеизъявления в виде заключения договора с управляющей компанией.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/12, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 N 305-ЭС14-1452).

Также из совокупного толкования статьи 210, абзаца 2 пункта 3 статьи 308, пункта 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в отсутствие договора между арендатором и исполнителем коммунальных услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе).

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2021 по делу N А53-35225/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Маштакова

Судьи

В.Л. Новик Б.Т. Чотчаев