Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2021 г. N 09АП-22757/21 по делу N А40-179653/2020

г. Москва

27 мая 2021 г.

Дело N А40-179653/20

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:	Кочешковой М.В., Лепихина Д.Е.
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "РСП Групп"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2021 по делу N А40-179653/20

по заявлению ООО "РСП Групп"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения от 10.09.2020 г. об отказе в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права;

в присутствии:

от заявителя:	Журавлев А.В. по доверенности от 19.11.2020; Добычина Ю.В. по доверенности от 04.12.2020.
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "РСП Групп" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее -Управление Росреестра по Москве, заинтересованное лицо) от 10.09.2020 г. об отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрации права собственности на объект недвижимости общей площадью 1877, 6 кв.м, расположенный по адресу: адрес: г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 21Б, стр. 10., в связи с разделом помещения с кадастровым номером 77:05:0001010:3330, обязании осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности объекта недвижимости общей площадью 1877,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 21 Б, стр. 10., в связи с разделом помещения с кадастровым номером 77:05:0001010:3330, в соответствии с техническим планом от 31.07.2020 г., подготовленным кадастровым инженером Скобелевой Е.Ю., признать наличие технической ошибки в сведениях ЕГРН на нежилое помещение, кадастровый номер 77:05:0001010:3330, адрес: г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 21Б, стр. 10., в части этажности объекта.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные обществом требования удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Управления.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителей Общества, апелляционный суд с учетом положений ст. ст. 266, 268 АПК РФ приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 05 декабря 2019 г. ООО "РСП Групп" (Административный Истец, Заявитель) были поданы заявления (N 77-0-1-71/3129/2019-3844, 77/005/271/2019-1501, 1502, 1500) в Управление Росреестра по Москве на проведение государственного кадастрового учета и регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 21 Б, стр. 10., в связи с разделом помещения с кадастровым номером 77:05:0001010:3330 общей площадью 1877,6 кв.м.

По результатам рассмотрения данных заявлений 19 декабря 2019 г. государственным регистратором было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В качестве основной причины приостановления совершения учетно-

регистрационных действий регистрирующий орган приводит наличие разночтений в представленных заявителем документах и сведениях, содержащихся в ЕГРН в части указания этажности образуемого объекта недвижимости.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, помещение с кадастровым номером 77:05:0001010:3330, в результате деления которого образуются помещения, расположено на этажах - антресоль подвала N 2 и подвал N 1.

В связи с этим осуществление регистрационно-учетных действий в отношении указанного объекта было приостановлено до 10.09.2020 г. (уведомление от 10 марта 2020 г.).

В целях устранения обозначенных регистрирующим органом несоответствий, кадастровым инженером в технический план были включены сведения об этажности образуемых объектов, указанные в выписке ЕГРН, т.е. образуемые объекты недвижимости расположены на этажах -антресоль подвала N 2 и подвал N 1. Технический план с внесенными изменениями был предоставлен в Росреестр (через МФЦ) 10.07.2020 г. заN MFC-0558/2020-20356-1.

Однако, по результатам рассмотрения указанных документов, 22 июля 2020 г. государственным регистратором было отказано в возобновлении учетно-

регистрационных действий в связи с тем, что во вновь представленном техническом плане неверно указан номер этажа, на котором располагается образуемое помещение, ссылаясь на то, что по сведениям ЕГРН подвал и антресоль подвала в здании с кадастровым номером 77:05:0001010:1045, расположены на этаже N 0.

В целях устранения указанных замечаний, кадастровым инженером в технический план были включены измененные сведения об этажности образуемых объектов согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН на объект 77:05:0001010:1045 (здание), а именно что образуемые объекты расположены на этаже N 0. Уточненный технический план был подан в Росреестр (через МФЦ) 31.07.2020 г. MFC-0558/2020-138173-1.

06 августа 2020 г. государственным регистратором было выдано уведомление об отказе в возобновлении учетно-регистрационных действий со ссылкой на тот факт, что в сведениях о зарегистрированном праве и в сведениях предоставленного технического плана содержатся разночтения об этажности образуемых объектов, а именно расположение указано как этаж N 0 (подвал) и этаж N 0 (антресоль подвала). При этом согласно ЕГРН спорное помещение расположено на этажах - антресоль подвала N 2 и подвал N 1.

Противоречие в сведениях об объекте недвижимости является следствием технической ошибки, допущенной Ответчиком при первичной постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0001010:3330.

Запись в ЕГРН сведений о данном помещении была внесена на основании представленных правообладателем Кадастрового паспорта помещения 6/н от 26.04.2012 г. и Технического паспорта на нежилое помещение 6/н от 26.04.2012 г., изготовленным ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". На данное обстоятельство ссылается и государственный регистратор в уведомлении от 06.08.2020 г. (стр. N 2, абз. 2).

При этом согласно сведениям, содержащимся в указанных документах-основаниях, помещение с кадастровым номером 77:05:0001010:3330 располагается на этажах подвал и антресоль подвала, этажи были указаны без номера. Таким образом, у Ответчика не имелось оснований для внесения в ЕГРН сведений об этажности, как антресоль подвала N 2 и подвал N 1.

27 августа 2020 г. (в период действия срока приостановления регистрационных действий), в целях устранения имеющихся разночтений в этажности объектов недвижимости, Истец обратился к Ответчику с заявлением N КУВД-001/2020-12930904 об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

01 сентября 2020 г. Ответчик принял решение N КУВД-001/2020-12930904/1 об отказе в исправлении технических ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости.

По истечении срока приостановления, 10.09.2020 г. в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности было отказано в связи с не устранением причин, препятствующих, по мнению Ответчика, осуществлению учетно-регистрационных действий.

Полагая, отказ в государственной регистрации незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, требования государственного регистратора не ограничивались лишь указанием на исправление этажности в здании, как утверждает истец.

Представленный истцом технический план по форме либо содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом

Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (далее - Требования):

* имеются противоречивые сведения в представленных с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет документах в части указания этажности образуемого объекта недвижимости;

* выявлены противоречия между техническим планом и Единым государственным реестром недвижимости в сведениях об этажности образуемого объекта недвижимости;

* в представленных с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет документах графическая часть выполнена в нарушение пункта 52-59 Требований (Пункт 52 определяет, что для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с Приложением к Требованиям.

В пункте 53 указано, раздел "Схема геодезических построений" оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ.

Согласно пункту 54 Схема предназначена для отображения местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства относительно границ:

1) земельного участка (при наличии в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка в виде списка координат характерных точек), а также других объектов недвижимого имущества, расположенных в границах земельного участка;

2) кадастрового квартала (при отсутствии в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка в виде списка координат характерных точек); (в ред.

Приказа Минэкономразвития России от 01.11.2016 N 689);

3) земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и используемых без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Пункт 55 устанавливает, что на Схеме отображаются:

1) границы земельного участка (земельных участков), его (их) частей;

2) контур здания (части здания), сооружения (части сооружения), объекта незавершенного строительства, в отношении которого проводятся кадастровые работы;

3) необходимые обозначения.

На Схеме допускается отображать местоположение иных объектов недвижимости, расположенных в границах соответствующего земельного участка, а также местоположение улиц, дорог общего пользования, иных объектов, позволяющих определить местоположение здания (части здания), сооружения (части сооружения), объекта незавершенного строительства.

На Схеме технического плана единого недвижимого комплекса отображается местоположение зданий, сооружений, входящих в состав единого недвижимого комплекса, на основании сведений блоков разделов технического плана единого недвижимого комплекса соответствующих зданий, сооружений в соответствии с пунктом 54 Требований, физические или технологические связи таких зданий, сооружений (при возможности их графического отображения), а также границы земельного участка (земельных участков), на котором (которых) расположен единый недвижимый комплекс.

Согласно п. 56 чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек контура здания, сооружения, объекта

незавершенного строительства. Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображался весь контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства. Допускается показывать местоположение отдельных элементов контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Чертежа.

На Чертеже отображаются:

1) местоположение характерных точек контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (а в случаях, предусмотренных Требованиями, -дополнительно местоположение контура части здания, сооружения);

2) необходимые обозначения. Типы контуров здания, сооружения, объекта незавершенного строительства указываются на Чертеже соответствующими условными знаками.

Пункт 57 устанавливает, что графическая часть технического плана оформляется в масштабе 1:100 на листах формата А4, а в случае, когда местоположение здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства не может быть отображено на листе указанного формата, графическая часть технического плана может оформляться на листах больших форматов и (или) в масштабе 1:200. Оформление плана этажа (части этажа) здания, сооружения производится с точностью до * 0,5 мм при помощи масштабной линейки с миллиметровыми делениями или с применением средств компьютерной графики. При этом технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности планы здания, сооружения.

Пункт 58 определяет, что план этажа либо План объекта недвижимости размещается симметрично краям листа. Сторона главного фасада в плане должна располагаться внизу, параллельно нижнему краю листа. В случае если невозможно определить главный фасад, внизу, параллельно нижнему краю листа, располагается южная сторона здания. При этом в левом верхнем углу листа указывается направление сторон света, а в разделе "Заключение кадастрового инженера" делается соответствующая запись. Расстояние между планом этажа (части этажа) здания, этажа (части этажа) сооружения, этажа объекта незавершенного строительства и краями листа не должно быть менее 2 - 3 см.

Пункт 56 устанавливает, что на Плане этажа либо Плане объекта недвижимости отображаются в масштабе в соответствии с размерами на поэтажном плане, являющемся частью проектной документации, в графической части технического паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или чертеже: стены и перегородки, в том числе внутренние; окна и двери; лестницы, балконы; внутренние выступы стен; необходимые условные обозначения, в том числе для указания местоположения образованной или существующей части здания, сооружения); - лифтовые шахты включены в контур помещения; - в нарушение части 34 пункта 1 статьи 26 Закона, а также части 2 Требований помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Применительно к изложенному апелляционный суд считает, что заявленные обществом сведения не является технической ошибкой исходя из буквального определения такой ошибки в Законе N 218-ФЗ.

В данном случае материалами дела не подтверждается, что Управлением допущена техническая ошибка, подлежащая исправлению, в порядке ч.1. ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ.

Требуя же признать отказ в исправлении технической ошибки незаконным, истец не указал какое его право нарушено и какой норме права данный отказ не соответствует.

При этом, заявитель не воспользовался правом подать заявление в порядке ч. 3. ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ об исправлении реестровой ошибки, в то время как согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом, подав заявление об исправлении технической ошибки, заявитель фактически признал наличие различных данных об этажности в ЕГРП и в Техническом плане.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2021 по делу N А40-179653/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин