Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2021 г. N 19АП-998/21 по делу N А64-3633/2020

город Воронеж

28 мая 2021 г.

Дело N А64-3633/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багрянцевой Ю.В.,

при участии:

от Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Стрелецкая СОШ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ООО "Теплоресурс": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Стрелецкая СОШ" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2021 по делу N А64-3633/2020, по исковому заявлению ООО "Теплоресурс" (ОГРН 1106829006250, ИНН 6829069083) к МБОУ "Стрелецкая СОШ" (ОГРН 1036841116839, ИНН 6820012188) о взыскании 839 650, 09 руб.,

третьи лица: Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплоресурс" (далее - истец, ООО "Теплоресурс") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Стрелецкая СОШ" (далее - ответчик, МБОУ "Стрелецкая СОШ") о взыскании задолженности по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения от 03.02.2020 N 164 в сумме 348 489,97 руб. из которых: за январь 2020 г. - 224 039,48 руб., за февраль 2020 г. - 124 450,49 руб. (с учетом уточнений).

Дело рассматривалось с участием третьих лиц - Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2021 по делу N А64-3633/2020 заявленные требования удовлетворены.

Суд взыскал с муниципального бюджетного образовательного учреждения "Стрелецкая СОШ" в пользу ООО "Теплоресурс" задолженность в размере 348 489,97 рублей.

С Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Стрелецкая СОШ" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 9 970 рублей.

МБОУ "Стрелецкая СОШ" не согласилось с указанным судебным актом и обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на то, что тариф на тепловую энергию на I полугодие 2020 года регулятором не установлен, в связи с чем, цена поставляемой тепловой энергии подлежала определению соглашением сторон договора теплоснабжения.

Указывает, что котельная МБОУ "Стрелецкая СОШ", не находится в собственности муниципального образования и принадлежит ООО "Теплоресурс" на праве собственности.

В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу ООО "Теплоресурс" соглашается с выводами суда первой инстанции, настаивает на несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области отзывы в суд апелляционной инстанции не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 31.01.2020 между ООО "Теплоресурс" (поставщик) и муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Стрелецкая средняя общеобразовательная школа" (заказчик) был подписан контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения N 164 сроком действия с 01.01.2020 по 30.06.2020.

Согласно пункту 1.1. контракта, поставщик обязуется поставить заказчику тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в количестве, заявленном заказчиком (Приложение N 3), через присоединенную сеть теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение N 1), а заказчик обязуется оплачивать полученную тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно пункту 4.1 контракта от 31.01.2020 N 164 цена контракта, исходя из контрактного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды (п. 2.1.1), составляет 3 622 303,56 руб., в т. ч. НДС 20%. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2018 N 107 (в ред. от 05.07.2018) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" заказчик оплачивает тепловую энергию и теплоноситель поставщику по нерегулируемой договорной цене (тарифу), определенной в согласованной сторонами калькуляции нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО "Теплоресурс" по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года.

На момент заключения контракта сторонами определялась нерегулируемая договорная цена (тариф) на тепловую энергию (теплоноситель), и составляющая с 01.01.2020 - 2 558,15 руб. за Гкал, кроме того - НДС 20 %. Расчет платы за тепловую энергию в связи с авариями и утечками осуществляется исходя из цены (тарифа) на тепловую энергию и составляет 2 558,15 руб. за Гкал, кроме того - НДС 20 %.

Во исполнение условий контракта, в период с января 2020 г. по февраль 2020 г. ООО "Теплоресурс" осуществило поставку тепловой энергии на объекты МБОУ "Стрелецкая СОШ" расположенные по адресам: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Стрельцы, ул. С.М.Филимонова, д. 1; Тамбовская область, Тамбовский район, п.Новая Жизнь, ул. Молодежная, д.22; Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка, ул. Молодежная, д.3.

МБОУ "Стрелецкая СОШ" на оплату стоимости поставленного ресурса были выставлены счета-фактуры от 31.01.2020 N 2001310015 на сумму 668 512,13 руб., от 29.02.2020 N 2002290054 на сумму 615 610,61 руб.

Платежными поручениями от 19.02.2020 N 516535, от 24.04.2020 N 218957 МБОУ "Стрелецкая СОШ" произвело частичную оплату стоимости тепловой энергии.

17.04.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку указанная претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Принимая решение, суд первой инстанции заявленные требования истца удовлетворил.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта, соглашаясь с выводами суда области, который правомерно исходил из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

Частью 1 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Из материалов дела усматривается, что 31.01.2020 между ООО "Теплоресурс" и муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Стрелецкая средняя общеобразовательная школа" был подписан с контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения N 164.

В 4 разделе контракта, стороны согласовали расчеты за тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду.

Указанный контракт подписан ответчиком с разногласиями, а именно ответчик не согласился с калькуляцией нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель).

МБОУ "Стрелецкая СОШ" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Теплоресурс" об урегулировании разногласий, возникших, при заключении контракта на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения от 03.02.2020 N 164 в редакции истца, согласно протокола разногласий от 10.02.2020.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.05.2021 по делу N А64-2236/2020 в удовлетворении заявленных требований МБОУ "Стрелецкая СОШ" отказано.

Разрешая спор по указанному делу, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в связи с тем, что срок действия спорного контракта истек 31.12.2020, требования истца о принятии п. 4.1 этого контракта в его редакции не подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные в рамках настоящего дела требования ООО "Теплоресурс" о взыскании задолженности по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения от 03.02.2020 N 164, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В силу части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата такой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении.

Тарифы и цены в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию, определены в части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении.

Федеральным законом от 01.12.2014 N 404-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которыми с 01.01.2018 цены на виды товаров в сфере теплоснабжения, которые соответствуют критериям, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, не подлежат государственному регулированию и должны определяться по соглашению сторон договора, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

Согласно пункту 5 (5) Основ ценообразования, с 01.01.2019 цены на производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 г., не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, для указанных выше случаев дата отмены тарифного регулирования определена Правительством Российской Федерации с 01.01.2019 (Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 N 126).

При указанных обстоятельствах при заключении контракта на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения по нерегулируемой (договорной) цене стороны обязаны согласовать калькуляцию на тепловую энергию (договорную цену) и в соответствии с ней установить цену контракта, подлежащую оплате в установленном контрактом порядке.

Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на то, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения. Указанное нашло отражение в письме Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 N ИА/54920/19.

Из материалов дела усматривается, что истец при установлении тарифа в пункте 4.1 контракта N 164 использовал ранее согласованную калькуляцию нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО "Теплоресурс" по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 г.

Данная калькуляция составлена на основании утвержденного Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказа от 13.12.2017 N 167-т, действовавшего до 01.01.2019.

Таким образом, при отсутствии согласованной сторонами цены на тепловую энергию в период с января 2020 г. по февраль 2020 г., при расчетах за тепловую энергию истцом использована ранее согласованная сторонами калькуляция нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО "Теплоресурс" по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года в размере 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%.

Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит запрета на установление цены на тепловую энергию (мощность), определенной по соглашению сторон договора, равной ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения, а также учитывая, что контракт заключен сторонами в период вступления в силу постановления, отменяющего государственное регулирование тарифов в рассматриваемом случае, а также на период, в котором тарифы не подлежат регулированию, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что стороны договора своим соглашением определили цену товара, равную ранее установленному тарифу - 2 558,15 руб./Гкал, кроме того - НДС 20%.

Судом первой инстанции верно отмечено, что с 01.07.2018 цена на тепловую энергию, поставляемую ООО "Теплоресурс" ответчику, неизменна и составляет 2 558,15 руб./Гкал, кроме того - НДС 20%.

Информации о наличии признаков монопольно высокой цены на товарном рынке при расчете цены тепловой энергии с учетом калькуляции затрат на 2020 год на тепловую энергию, поставляемую от котельной, отапливающей МБОУ "Стрелецкая СОШ", в материалы настоящего дела не представлены.

Согласно расчету истца, стоимость поставленной тепловой энергии за спорный период, определенная по согласованному в контракте тарифу - 2 558,15 руб./Гкал, кроме того - НДС 20%, составляет 348 489,97 руб. из которых: за январь 2020 г. - 224 039,48 руб., за февраль 2020 г. - 124 450,49 руб.

Указанный расчет проверен повторно судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Ответчик количество поставленной ему в спорный период тепловой энергии документально не оспорил, доказательств того, что был потреблен иной объем электроэнергии, представлено не было.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о том, что требование истца о взыскании с ответчика 348 489,97 руб. стоимости поставленной тепловой энергии за спорный период является обоснованным и правомерно удовлетворено судом области.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Аргументированных доводов, позволяющих согласиться с подателем апелляционной жалобы, последним не приведено.

Апелляционная инстанция находит, что судом первой инстанции дана правильная оценка представленным доказательствам, выводы сделаны с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, нормы материального права применены правильно.

Суд области всесторонне, полно и объективно исследовал представленные в дело доказательства и принял законное и обоснованное решение по делу, не допустив нарушения норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2021 по делу N А64-3633/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

Л.А. Серегина Л.М. Мокроусова