Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2021 г. N 10АП-7829/21 по делу N А41-6434/2021

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 августа 2021 г. N Ф05-19867/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

31 мая 2021 г.

Дело N А41-6434/21

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Кривовой С.С.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Шляхтина А.К. по доверенности от 23.04.2021 N 202-Д, диплом о высшем юридическом образовании;

от ООО "Бахус" - Парменов Е.В. по доверенности от 19.01.2021, удостоверение N 9476,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области

от 09 марта 2021 года по делу N А41-6434/21

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бахус"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании отказа и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Бахус" (далее - ООО "Бахус", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 30.12.2020 N КУВД-001/2020-14981666/4 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на здание, назначение здания: нежилое, наименование объекта недвижимости: здание кафе с офисными помещениями и объектами инженерной инфраструктуры, площадью 1600,7 кв.м, количество этажей: 4 (в том числе подземных: 1), по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Одинцово, г. Одинцово, ул. Садовая, д. 26а и обязании произвести регистрационные действия.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 марта 2021 года по делу N А41-6434/21 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 56-59).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО "Бахус" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Одинцовского городского суда Московской области от 30 декабря 2019 года по делу N 2-10226/2019, вступившим в законную силу, за ООО "БАХУС" было признано право собственности на здание, назначение здания: нежилое, наименование объекта недвижимости: здание кафе с офисными помещениями и объектами инженерной инфраструктуры, площадью 1600,7 кв.м, количество этажей: 4 (в том числе подземных: 1), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Одинцово, г. Одинцово, ул. Садовая, д. 26а (т. 1 л. д. 15-25).

ООО "БАХУС" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, в качестве основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности представлено вышеуказанное решение суда, а также технический план и декларация об объекте недвижимости.

Уведомлением от 30.09.2020 N КУВД-001/2020-14981666/4 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи со следующими основаниями:

- в декларации об объекте недвижимости не заполнена строка 1.9. "Вид (виды) разрешенного использования объекта недвижимости";

- графическая часть технического плана оформлена с нарушением п. 51, 52, 62 Требований к подготовке технического плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г.;

- в нарушение п. 31 Требований к подготовке технического плана в реквизите "4" раздела "Исходные данные" не указан кадастровый номер объекта недвижимости, в результате преобразования которого в соответствии с законодательством Российской Федерации был образован объект недвижимости;

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета (или) государственной регистрации прав, а именно: разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, проектная документация.

Также в вышеназванном уведомлении было указано, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН (т. 1 л. д. 16-17).

С целью устранения причин, послуживших основаниями для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, представителем ООО "Бахус" представило в регистрирующий орган заявление с приложением исправленной графической части технического плана.

При этом в отношении иных замечаний кадастровым инженером было указано, что градостроительным регламентом, являющимся частью Правил землепользования и застройки Одинцовского городского округа, утверждены виды разрешенного использования земельных участков. Сведений о видах разрешенного использования зданий в градостроительном регламенте не содержится. В связи с этим указать вид разрешенного использования для здания не представляется возможным. Указать кадастровый номер объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован объект, также не представляется возможным, поскольку Одинцовским городским судом Московской области принято решение о снятии с кадастрового учета и прекращении права собственности на здание в стадии незавершенного строительства с КN 50:20:0030113:1334.

Уведомлением от 30.10.2020 N КУВД-001/2020-14981666/4 регистрирующий орган известил общество о неустранении причин приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что государственным регистратором было рекомендовано также включить в состав приложения технического плана заключение экспертизы, указанное в судебном акте, с целью осуществления проверки графической части технического плана (т. 1 л. д. 28-29).

ООО "Бахус" в регистрирующий орган было представлено заявление с приложением технического плана и заключения экспертов по гражданскому делу N 2-10226/2019.

Уведомлением от 30.12.2020 N КУВД-001/2020-14981666/4регистрирующий орган известил общество об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с тем, что сведения об адресе объекта капитального строительства не подтверждены актом органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости (т. 1л. д. 30-31).

Кроме того, в качестве причин, послуживших основанием для отказа, было указано, что в представленной декларации об объекте недвижимости необоснованно заполнена строка "Вид разрешенного использования объекта недвижимости", а также в состав приложения к техническому плану не включены разрешение на ввод здания в эксплуатацию или изготовленный до 01.01.2013 технический паспорт здания.

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Бахус" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, решением Одинцовского городского суда Московской области от 30 декабря 2019 года по делу N 2-10226/2019, вступившим в законную силу, за ООО "БАХУС" было признано право собственности на здание, назначение здания: нежилое, наименование объекта недвижимости: здание кафе с офисными помещениями и объектами инженерной инфраструктуры, площадью 1600,7 кв.м, количество этажей: 4 (в том числе подземных: 1), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Одинцово, г. Одинцово, ул. Садовая, д. 26а (т. 1 л. д. 15-25).

Заявителем также представлен составленный кадастровым инженером технический план, содержащий описание объекта, декларация об объекте недвижимости, заключения экспертов по гражданскому делу N 2-10226/2019.

Таким образом, для проведения государственной регистрации права собственности заявителем был представлен полный комплект документов, предусмотренный действующим законодательством, в том числе копия судебного акта в отношении прав заявителя на спорное имущество.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый отказ регистрирующего органа, является незаконным и подлежит отмене.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 марта 2021 года по делу N А41-6434/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

М.А. Немчинова Н.А. Панкратьева