Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2024 г. N 09АП-88245/23 по делу N А40-184927/2023

г. Москва

10 февраля 2024 г.

Дело N А40-184927/23

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "КА ГРУПП"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2023 по делу N А40-184927/23

по заявлению АО "КА ГРУПП"

к ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ,

третье лицо ГБУ "Жилищник района Южное Медведково",

о признании незаконным и отмене распоряжения,

при участии:

от заявителя:	Мархашкина Г.М. по доверенности от 21.09.2023;
от заинтересованного лица:	Рыжикова Т.А. по доверенности от 22.12.2023;
от третьего лица:	Ефремов П.П. по доверенности от 02.10.2023

УСТАНОВИЛ:

АО "КА ГРУПП" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ (далее - Мосжилинспекция) о признании незаконным распоряжения N 15272-РЛ от 11.08.2023 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и возврате заявления.

Решением суда от 07.11.2023 в удовлетворении заявления было отказано.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявление в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей общества, Мосжилинспекции, а также ГБУ "Жилищник района Южное Медведково города Москвы", участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, Мосжилинспекция распоряжением от 11.08.2023 N 15272-РЛ отказала обществу во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы на основании пп. "б" п. 5 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", в связи с тем, что при проверке предоставленных обществом материалов общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 3 была выявлена недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, в частности, не был соблюден действующий порядок расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ГБУ города Москвы "Жилищник района Южное Медведково", в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 3.

Не согласившись с указанным распоряжением, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции основывался на том, что направление уведомления о расторжении договора лицом, не являющимся его стороной, не соответствует нормам действующего гражданского законодательства, следовательно, процедура расторжения договора управления МКД по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 3 не была соблюдена, что и послужило причиной обоснованного отказа Мосжилинспекции обществу.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 3, было проведено внеочередное собрание собственников помещений, результаты которого были оформлены протоколом от 14.06.2023 N 03/2023, в соответствии с которым, помимо прочего, было принято решение о расторжении договоров управления МКД, заключенных между собственниками помещений МКД и иными управляющими организациями, а также о выборе в качестве управляющей организации МКД общество.

В связи с этим общество обратилось в Мосжилинспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы.

По результатам проверки вышеуказанного заявления Мосжилинспекцией было установлено, что на дату рассмотрения заявления управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31. корп. 3. осуществляет ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" в связи с заключением договора управления МКД от 10.02.2023 N Мол31-3.

По представленным обществом документам Мосжилипспекцией выявлено несоблюдение действующего порядка расторжения договора управления многоквартирным домом от 10.02.2023 N Мол31-3, заключенного с ГБУ "Жилищник района Южное Медведково".

Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное законом или договором право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует и материалов дела, к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы было представлено уведомление о расторжении договора управления МКД от 16.06.2023 с ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" с приложением копии протокола общего собрания собственников в МКД от 14.06.2023 N 03/2023, направленное обществом.

Вместе с тем, общество не уполномочено направлять указанное уведомление, поскольку не является стороной договора управления.

В ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" от собственников помещений в МКД по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 3, не поступало заявлений о расторжении договора управления указанным МКД со ссылкой на решение общего собрания собственников, оформленное протоколом от 14.06.2023 г. N 03/2023.

Также заявлений о расторжении договора управления указанным МКД в ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" не поступало и от ГКУ Дирекции Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа как уполномоченного органа, имеющего право, в соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 09.08.2011 N 606-РП "Об организации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы" представлять интересы города Москвы на таких общих собраниях и голосовать от имени города Москвы.

В связи с вышеизложенным судом первой инстанции был сделан верный вывод о том, что Мосжилинспекция изготовила распоряжение в рамках, установленных ЖК РФ и Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что общество не поставлено в ограничительные рамки и имеет право обратиться с новым заявлением в Мосжилинспекцию в порядке, предусмотренным Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного рассмотрения суда первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Применительно к ч.1 ст.268 АПК РФ у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2023 по делу N А40-184927/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с АО "КА ГРУПП" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова