Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2021 г. N 04АП-2337/21 по делу N А19-17948/2020

г. Чита

03 июня 2021 г.

Дело N А19-17948/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2021 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Куклина О.А., судей Бушуевой Е.М., Юдина С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём Пушкаревой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Иркутского публичного акционерного общества энергетики и электрификации на решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 марта 2021 года по делу N А19-17948/2020 по иску акционерного общества "Братская электросетевая компания" (ОГРН 1093804002544, ИНН 3804009506) к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации (ОГРН 1023801003313, ИНН 3800000220) о взыскании 84 036 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Щербакова В.В., представитель по доверенности от 21.12.2020,

от ответчика - Самарин М.А., представитель по доверенности от 12.10.2018; Иванов Д.В., представитель по доверенности от 26.05.2021,

и установил:

акционерное общество "Братская электросетевая компания" (далее - АО "БЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации (далее - ПАО "Иркутскэнерго", ответчик) о взыскании 84 036 руб. в качестве возмещения ущерба, причинённого в результате повреждения кабельной линии 10 кВ при производстве земляных работ при замене теплотрассы.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.03.2021 с ПАО "Иркутскэнерго" в пользу АО "БЭСК" взыскано 84 036 руб. в качестве возмещения ущерба, а также 2000 руб. в качестве возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины. С ПАО "Иркутскэнерго" в доход федерального бюджета взыскано 1361,44 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Заявитель не согласен с выводом суда о том, что он проводил земляные работы без получения разрешительной документации, ссылается на соглашение о восстановлении нарушенного благоустройства N 65/2020 от 12.05.2020, которое было им заключено с Управлением по капитальному строительству, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Ангарского городского округа в соответствии с пунктами 2.10, 2.11 постановления администрации Ангарского городского округа от 14.06.2019 года N 581-па "Об утверждении Порядка выдачи ордера на проведение земляных работ на территории Ангарского городского округа".

По мнению заявителя, вывод суда о нарушении ответчиком пунктов 5.8.18 и 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 229, основан на неправильном толковании закона, поскольку данные пункты правил регулируют порядок проведения раскопки кабельных трасс, которыми согласно пункту 5.8.7, 5.8.12 настоящих Правил являются трассы, в которых находятся электрические кабели под напряжением, в то время, как ПАО "Иркутскэнерго" проводило работы по ремонту тепловых сетей, следовательно, указанный закон не мог применяться при вынесении решения.

Заявитель указывает, что вывод суда о том, что осуществление земляных работ путём использования экскаватора вблизи многоквартирного дома (далее - МКД) является нарушением законодательства, ничем не подтверждён, соответствующая норма права, запрещающая такие работы, в решении не указана.

Заявитель отмечает, что на топографическом плане местности, взятом в Управлении архитектуры АГО, кабельные линии на земельном участке у жилого дома N 5 1 квартала п. Мегет не указаны.

Заявитель утверждает, что истец не передавал сведения о наличии кабельной линии на земельном участке у жилого дома N 5 1 квартала п. Мегет в Управление архитектуры и градостроительства Ангарского городского округа, охранную зону не оформил, сведения о границах охранной зоны на официальном электронном ресурсе службы Росреестра (Публичная кадастровая карта) также не были отображены. Заявитель отмечает, что в ходе согласования земельных работ на наличие кабельной линии также не было указано.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на постановление Арбитражного Суда Дальневосточного округа от 05.05.2015 N Ф03-1530/2015.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: 10.07.2020 в 13 часов 49 минут по адресу: Ангарский район, п. Мегет, 1 квартал в районе МКД N 5, при производстве земляных работ по замене теплотрассы, производимых персоналом ПАО "Иркутскэнерго" экскаватором HYUNDAI гос. номер 9104 РР38, была повреждена кабельная линия 10 кВ с торца жилого дома N 5 от ТП-201 до ТП-220, не указанная на схеме согласования. Указанная кабельная линия находится в собственности АО "БЭСК".

Факт повреждения кабельной линии зафиксирован в акте от 10.07.2020 в присутствии представителей истца и ответчика, согласно которому ответчик экскаватором повредил кабельную линию при проведении земляных работ по замене теплотрассы.

В результате механического повреждения кабельной линии произошёл перерыв в передаче электрической энергии.

Для восстановления электроснабжения потребителей специалистами истца организованы аварийно-восстановительные работы, затраты на проведение которых составили 84 036 руб., что подтверждается локальным ресурсным сметным расчётом N 05-05-07-20.

Истец направил ответчику претензию от 14.08.2020 с требованием о возмещении причинённого ущерба. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: заявляя требование о возмещении убытков, истец должен доказать факт наличия убытков, противоправность поведения ответчика, причинно-следственную связь между первыми двумя элементами, а также размер вреда. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов.

Факт повреждения кабельной линии электропередачи в ходе проведения ответчиком земляных работ по замене теплотрассы экскаватором HYUNDAI гос. номер 9104 РР38 установлен актом от 10.07.2020 и ответчиком не оспорен.

Размер ущерба, причинённого ответчиком, подтверждён представленными в материалы дела документами и составил 84 036 руб. Указанное обстоятельство заявителем апелляционной жалобы также не оспаривается.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее: деятельность ответчика связана с повышенной опасностью для окружающих, в связи с чем он отвечает за вред независимо от вины, в том числе и за случайное его причинение.

К тепловым трассам применяются правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённые приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 229. Указанными правилами предусмотрена обязанность лиц, производивших раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них, получить разрешение эксплуатирующей организации.

Кроме того, учитывая нахождение участка земляных работ на территории населённого пункта, ответчику также на основании приказа Министерства труда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" необходимо было получить письменное разрешение местного органа власти и владельца инженерных коммуникаций.

В обоснование своей позиции ответчиком были представлены документы, на основании которых проводились аварийные работы, а именно: соглашение о восстановлении нарушенного благоустройства от 12.05.2020 N 65/2020 между Управлением по капитальному строительству, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ангарского городского округа и ПАО "Иркутскэнерго"; выкопировка из топографического плана, предоставленная Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Ангарского городского округа и согласованная АО "БЭСК".

Вместе с тем, поскольку участок земляных работ находился на территории Ангарского городского поселения, ответчику необходимо было также руководствоваться постановлением администрации Ангарского городского округа от 14.06.2019 N 581-па "Об утверждении Порядка выдачи ордера на проведение земляных работ на территории Ангарского городского округа". Указанный нормативный акт требует получения организациями, осуществляющими земляные работы на территории муниципалитета, специального ордера на проведение земляных работ. Ответчиком указанный ордер в материалы дела не представлен. То есть земляные работы были произведены ответчиком в отсутствие необходимой разрешительной документации, в связи с чем противоправность поведения ответчика считается установленной.

При этом ответчиком не доказано, что ущерб причинён истцу не по его вине, вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в заявленном размере.

Доводы заявителя об отсутствии кабельных линий на топографическом плане местности судом отклоняются, поскольку ответчик при должной степени осмотрительности, а также после выявления неотмеченных в топографическом плане кабелей должен был принять меры по выяснению их принадлежности и получению разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ. Подтверждения указанных действий материалы дела не содержат.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 марта 2021 года по делу N А19-17948/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия путём подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Куклин

Судьи

Е.М. Бушуева С.И. Юдин