Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2021 г. N 09АП-32238/21 по делу N А40-82282/2021

г. Москва

04 июня 2021 г.

Дело N А40-82282/21

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ГЕРМЕС" на определение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2021 о возврате заявления по делу N А40-82282/21

по заявлению ООО "ГЕРМЕС" (ИНН 4223123589, ОГРН 1194205007325)

к Федеральной таможенной службе (ИНН 7730176610, ОГРН 1047730023703)

о признании незаконными и отмене решений,

в присутствии:

от заявителя:	Галичина И.С. по доверенности от 30.03.2021;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Гермес" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Абхазского таможенного поста о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.

Согласно заявлению в суд ответчиком указана Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России).

Определением суда от 21.04.2021 заявление возвращено обществу на основании п.1 ч.1 ст.129 АПК РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

Не согласившись с определением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ФТС России.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя общества, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст.271 АПК РФ приходит к выводу об отмене оспариваемого определения суда по следующим мотивам.

Возвращая заявление, суд применительно к п.1 ч.1 ст.129 АПК РФ указал, что обществом оспариваются решения Абхазского таможенного поста, требования к ФТС России не предъявлены. Таможенный пост отнесен к компетенции Сочинской таможни. Местом нахождения Сочинской таможни является город Сочи. Следовательно, по мнению суда, заявление общества считается поданным с нарушением правил подсудности.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Как изложено выше, обществом оспариваются решения Абхазского таможенного поста.

Приказом ФТС России от 12.09.2017 N 1466 "О создании Абхазского таможенного поста (специализированного) на территории Республики Абхазия" определено создать на территории Республики Абхазия и подчинить ФТС России Абхазский таможенный пост (специализированный) (пункт 1).

Этим же приказом ФТС России определено местонахождения Абхазского таможенного поста: г. Сухум, ул. Ардзинба, д. 4 (пункт 3).

Из пункта 1 Приказа ФТС России от 12.09.2017 N 1466 следует, что Абхазский таможенный пост подчинен непосредственно ФТС России.

Приказом ФТС России от 29.09.2017 N 1565 утверждено Положение об Абхазском таможенном посте (специализированном) (далее - Положение).

В пункте 1 Положения сказано, что Абхазский таможенный пост (специализированный) является специализированным таможенным органом, находящимся в подчинении ФТС России.

Согласно п.10 Положения Абхазский таможенный пост осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством ФТС России.

Из изложенного следует, что Абхазский таможенный пост не находится в подчинении Сочинской таможни, никакого отношения к Сочинской таможне не имеет.

Деятельность Абхазского таможенного поста осуществляется под непосредственным руководством ФТС России.

Следовательно, ответчиком по делам о признании незаконными решений не являющегося юридическим лицом Абхазского таможенного поста, является ФТС России.

Местом нахождения ФТС России является город Москва.

В ст.35 АПК РФ сказано, что иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

При таких обстоятельствах, общество правомерно в порядке ст.35 АПК РФ обратилось с заявлением в Арбитражный суд города Москвы об оспаривании решений Абхазского таможенного поста, указав ответчиком ФТС России.

По мнению апелляционного суда, отсутствуют правовые основания для возврата обществу заявления по п.1 ч.1 ст.129 АПК РФ.

Вышеизложенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, что в силу ч.1 ст.268 АПК РФ позволяет апелляционному суду переоценить выводы суда.

При рассмотрении апелляционной жалобы апелляционный суд также принимает во внимание, что аналогичные заявления общества были приняты Арбитражным судом города Москвы к производству по делам: N А40-84481/21, N А40-86835/21, N А40-87099/21, N А40-92651/21, N А40-92156/21.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.35, 129, 272 АПК РФ Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2021 по делу N А40-82282/21 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Д.Е. Лепихин