Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2021 г. N 07АП-3187/21 по делу N А45-21408/2020

г. Томск

10 июня 2021 г.

Дело N А45-21408/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Колупаевой Л.А.,
судей:	Сластиной Е.С.,
	Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-3187/2021) индивидуального предпринимателя Куимова Сергея Леонидовича на решение от 16 февраля 2021 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21408/2020 (судья Емельянова Г.М.) по исковому заявлению акционерного общества "Региональные электрические сети", (ИНН: 5406291470, ОГРН: 1045402509437) г.Новосибирск, к индивидуальному предпринимателю Куимову Сергею Леонидовичу, (ИНН: 540808478573, ОГРН: 306544529600032) г. Новосибирск, о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 40 550 руб. 50 коп.,

без участия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - АО "РЭС", истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Куимову Сергею Леонидовичу (далее - ИП Куимов С.Л., ответчик, апеллянт) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 40550,50 руб.

Решением от 16 февраля 2020 года Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ИП Куимов С.Л. обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что им, ИП Куимовым С.Л. в спорном периоде с 10.04.2018 по 08.05.2018 физически торговая деятельность не осуществлялась, в том числе и с использованием какого-либо торгового объекта, в том числе "торгового трейлера". Составленный истцом акт от 08.05.2018 не имеет признаков достоверности. Истцом в обоснование исковых требований доказательства потребления электрической энергии со стороны ответчика в спорном периоде не представлены.

От истца в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором АО "РЭС" возражает против доводов апеллянта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 30.03.2021 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение дела назначено на 11 час. 10 мин. 05.05.2021.

Определением от 30.04.2021 в связи с Указом Президента Российской Федерации от 23.04.2021 N 242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года", судебное заседание перенесено до 19.05.2021 на 09 час. 50 мин.

Информация о движении дела размещалась, в том числе, публично в системе "Мой Арбитр" http://myarbitr.ru и на официальном сайте суда: http://7aas.arbitr.ru.

До назначенной даты судебного заседания от ответчика представлены дополнительные доказательства - запрос информации от 14.04.2021 и копия ответа от 06.05.2021.

Представленные ответчиком документы приобщены к материалам дела в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ.

В назначенное время апеллянт настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, указывал, что из дополнительных доказательств следует, что им по спорному адресу с 2016 года торговая деятельность не ведется.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечил.

В порядке части 6 статьи 121, части 1 статьи 266, части 1, 3 статьи 156, статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителей истца.

Определением от 19.05.2021 рассмотрение дела откладывалось до 09 час. 50 мин. 03.06.2021, истцу в срок до 28.05.2021 (включительно) предлагалось представить в канцелярию Седьмого арбитражного апелляционного суда мотивированную позицию по каждому доводу апелляционной жалобы.

Определением 03.06.2021 в порядке пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ в составе суда произведена замена, судья Назаров А.В. заменен на судью Ходыреву Л.Е., в назначенное время рассмотрение дела начато с самого начала.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

Судом открыто судебное заседание с использованием средств веб-конференции онлайн-сервиса "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание), обеспечена техническая возможность подключения участников процесса, установлено, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителям сторон обеспечена возможность дистанционного участия в судебном заседании.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечил.

Представители истца Андреева В.В., Марьюшкина А.А. заявившие ходатайства об участии в онлайн-заседании путем использования систем веб-конференции, техническую возможность участия в онлайн-заседании не обеспечили.

В порядке части 6 статьи 121, части 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец предъявил ИП Куимову С.Л. в период с 10.04.2018 по 08.05.2018 требование о взыскании безучетно потребленной электрической энергии для электроснабжения торгового трейлера, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Зыряновская, д. 55 путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства.

В подтверждение факта бездоговорного потребления электрической энергии, истец представил в материалы дела акт N 980007 от 08.05.2018 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленный в соответствии с пунктом 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее "Правила N 442").

Указанным актом зафиксировано самовольное подключение сети торгового киоска по продаже мороженого от ТП 5622 кабелем СИП4 2*16 открытым способом по адресу: г.Новосибирск, ул. Зыряновская, д. 55.

Указанный акт, расчет по нему и счет на оплату электрической энергии вручены ответчику, однако оплаты от ответчика не поступало, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, соглашаясь с правомерностью доводов апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований указанных положений, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по ее передаче, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (абзац 4 пункта 193 Основных положений N 442).

Помимо положений абз. 4 пункта 193 Основных положений N 442, предусматривающих присутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, имеются положения абз. 5 названного пункта, предусматривающие возможность составления акта в отсутствие такого лица. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (абзац 7 пункта 193 Основных положений N 442).

Под бездоговорным потреблением понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего ее продажу на розничных рынках, кроме случаев потребления электроэнергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (пункт 2 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электроэнергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного ее потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии в силу пункта 194 Основных положений N 442 осуществляется в соответствии с требованиями пункта 196 данного документа.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442, за период времени, в течение которого осуществлялось ее бездоговорное потребление, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии до даты выявления этого факта и составления соответствующего акта.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электроэнергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и счета для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления.

Как указал суд перечень присоединенных энергопринимающих устройств, указан в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, из представленного акта, в пункте 9, следует, что для получения счета, подлежащего оплате, необходимо обратиться в приемные часы по адресу: ул. С. Шамшиных, д. 80, г.Новосибирск, НСО.

Предыдущая проверка электроустановок ответчика осуществлялась 09.04.2018.

Стоимость электрической энергии, потребленной и неоплаченной ответчиком в период с 10.04.2018 по 08.05.2018, составляет 40 550, 50 руб., что подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, расчетом суммы долга и счетом.

Доводы ответчика о том, что он не осуществляет предпринимательскую деятельность с августа 2017, несмотря на неоднократные предложения представить доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, документально не подтверждены, в связи с чем, отклонены судом.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Истцом доказательства уведомления ИП Куимова о проверке не представлены.

В рассматриваемом случае, истцом спорный акт от 08.05.2018 составлен акт без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), единолично начальником участка Романовым М.С., данных засвидетельствованных иными незаинтересованными лицами, о том, что ответчик ИП Куимов уклонялся от участия в проверке, от подписания спорного акта, в акте не указано и не следует из материалов дела.

Такой порядок составления акта лишил потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Доказательства того, что в спорный период по адресу - г.Новосибирск, ул.Зыряновская, д.55, ответчиком производилось потребление электроэнергии без заключения договора, истцом каким-либо иным образом, кроме названного акта, в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены, счета и акт, составленные истцом в одностороннем порядке таковыми не являются, в связи с чем, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт потребления спорного объема электроэнергии в спорном периоде ответчиком.

Иное свидетельствовало бы о возложении на ответчика нереализуемой обязанности по доказыванию отрицательного факта - отсутствие потребления спорного энергоресурса, что недопустимо с точки зрения поддержания баланса процессуальных прав и гарантий их обеспечения (пункт 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017).

Обосновать позицию по делу надлежащими доказательствами истцу процессуальная возможность со стороны апелляционного суда обеспечена.

Неблагоприятные последствия бездействия сетевой организации по надлежащему фиксированию факта бездоговорного потребления электроэнергии не могут быть возложены на потребителя в виде взыскания с него стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Обязанностью суда первой и апелляционной инстанций является проверка доводов истца и ответчика на соответствие нормам материального права, выявление сути разногласий спорящих сторон (статьи 168, 170 АПК РФ, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

При указанных обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ апелляционный суд приходит к выводу о том, что истцом не доказаны основания для квалификации действий/бездействия ответчика в качестве безучетного потребления, в связи с чем, основания для удовлетворения иска не установлены ни по праву, ни по размеру.

Суд первой инстанции при разрешении спора, констатируя факт бездоговорного потребления электроэнергии именно ответчиком, обстоятельства на которых основаны исковые требования не исследовал, заведомо и бездоказательно вменяя его ответчику при этом не исследовал иные доводы сторон и доказательства имеющиеся в деле в их совокупности и взаимосвязи, что привело к выводам, которые не соответствуют имеющимся в деле доказательствам и обстоятельствам, что в свою очередь, на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции с принятием в порядке пункта 2 статьи 269 АПК РФ нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением апелляционной жалобы по первой и апелляционной инстанциям относятся на истца.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16 февраля 2021 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21408/2020 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении иска акционерного общества "Региональные электрические сети", (ИНН: 5406291470, ОГРН: 1045402509437) г.Новосибирск, к индивидуальному предпринимателю Куимову Сергею Леонидовичу, (ИНН: 540808478573, ОГРН: 306544529600032) г. Новосибирск, о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 40 550, 50 руб.

Взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети", (ИНН: 5406291470, ОГРН: 1045402509437) г.Новосибирск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. по апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

Е.С. Сластина Л.Е. Ходырева