Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2021 г. N 16АП-1960/21 по делу N А25-2043/2020

г. Ессентуки

15 июня 2021 г.

Дело N А25-2043/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2021.

Постановление изготовлено в полном объёме 15.06.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Марченко О.В., судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., при участии в судебном заседании представителей истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" (г. Черкесск, ИНН 0917030800, ОГРН 1160917053120) - Айбазова У.Ш. (доверенность N 73/21 от 17.05.2021), Кулябцевой О.В. (доверенность N 11/21 от 30.12.2020), представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Эркен-Шахарский сахарный завод" (с.п. Эркен-Шахар, Ногайский муниципальный район, Карачаево-Черкесская Республика, ИНН 0917036150, ОГРН 1190917000229) - Айсандырова Н.Ю. (доверенность N 01/02/21 от 01.03.2021), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эркен-Шахарский сахарный завод" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.03.2021 по делу N А25-2043/2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск", истец) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эркен-Шахарский сахарный завод" (далее - ООО "Эркен-Шахарский сахарный завод", ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки газа от 13.12.2019 N 19-2-005/19 в размере 2 077 598,81 рублей.

Решением суда от 19.03.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что факт поставки газа ответчику подтвержден документально. Однако, поскольку фактический объем потребления газа выходит за объемные пределы группы, к которой ответчик был отнесен первоначально (третья группа), то ответчик отнесен к четвертой группе - группе потребления с соответствующим объемным диапазоном (объем потребления от 1 до 10 млн кубических метров) с применением корректировочного тарифа, в связи с чем произведен перерасчет суммы, подлежащий оплате. Также судом первой инстанции отклонен довод ответчика о необходимости его отнесения к третьей группе потребителей, поскольку он является новым потребителем и к нему подлежат применению положения пункта 11 Приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 N 412-э/8 "Об утверждении методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа" (далее - Приказ N 412-э/8).

В апелляционной жалобе ООО "Эркен-Шахарский сахарный завод" просит решение суда отменить, указывая, что общество является новым потребителем газа, а приказ N 412-э/8 не содержит упоминания или классификации новых потребителей в зависимости от использования ими нового или старого оборудования, в связи с чем, выводы суда первой инстанции в указанной части являются необоснованными.

В отзыве на жалобу истец доводы жалобы отклонил, как необоснованные.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Представители истца поддержали доводы отзыва, просили решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчиком в адрес истца направлена заявка на приобретение газа от 04.07.2019 N И-12/19, согласно которой заявленный объем поставки газа составил 21 581 000 куб. м, из которых сентябрь - 4 000 000 куб. м, октябрь 6 500 000 куб. м, ноябрь - 7 000 000 куб. м, декабрь - 4 081 000 куб. м (т. 1, л.д. 55-56).

По результатам рассмотрения заявки между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа от 13.12.2019 N 19-2-0005/19, в соответствии с которым поставщик обязуется в период с 01.10.2019 по 31.12.2019 осуществить поставку газа в объеме 17 581 000 куб. м, а покупатель - принять и оплатить поставленный газ (т. 1, л.д. 57-71).

Пунктом 2.2 договора предусмотрен объем поставки в 2019 году в размере 17 581 000 куб. м, из которых октябрь - 6 500 000 куб. м, ноябрь - 7 000 000 куб. м, декабрь - 4 081 000 куб. м.

Согласно представленным актам поданного-принятого газа, в октябре осуществлена поставка газа в размере 4 150 225 куб. м на сумму 28 909 869,71 рублей, в ноябре - 2 862 297 куб. м на сумму 19 843 274,67 рублей (т. 1, л.д. 72-75).

Ответчиком осуществлена оплата поставленного газа на сумму 48 788 625,53 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 15.10.2019 N 412 на сумму 6 499 298,04 рублей, от 22.10.2019 N 449 на сумму 10 623 235,13 рублей, от 31.10.2019 N 532 на сумму 8 788 144,63 рублей, от 12.11.2019 N 608 на сумму 10 404 606,53 рублей, от 25.11.2019 N 675 на сумму 9 474 149,29 рублей (т. 1, л.д. 118-122).

Письмом от 13.01.2020 N 01-18/58 истец уведомил ответчика о том, что фактический объем потребления газа выходит за объемные пределы группы, к которой он был отнесен первоначально (третья группа), в связи с чем ответчик отнесен к группе потребления с соответствующим объёмным диапазоном (объем потребления от 1 до 10 млн кубических метров) с применением корректировочного тарифа, в связи с чем произведен перерасчет суммы, подлежащей оплате по четвертой группе потребления (т. 1, л.д. 80).

Истцом в адрес ответчика направлен корректировочный акт от 31.12.2019 N 19-15185 на сумму 2 113 439,96 рублей (т. 1, л.д. 76-77).

Также истцом в адрес ответчика направлена факсограмма от 22.07.2020 N Ф-01-21/187, содержащая уведомление о прекращении поставки газа в связи с непринятием мер по погашению задолженности (т. 1, л.д. 83).

Письмом от 23.07.2020 N 556/20 ответчик отказал в удовлетворении требований, указав, что поскольку ООО "Эркен-Шахарский сахарный завод" является новым потребителем, им приобретено газовое топливо в объеме 7 млн. куб. м за 2 месяца, в этой связи в соответствии с пунктом 11 Приказа N 412-э/8 он должен быть отнесен к третьей группе потребителей, а корректировка стоимости поставленного газа является неправомерной (т. 1, л.д. 84-86).

Письмом от 24.07.2020 N 01-21/1801 истец направил в адрес ответчика досудебную претензию, содержащую требование об уплате задолженности (т. 1, л.д. 87). Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Статьями 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением электроэнергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Гражданское законодательство не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

В соответствии с пунктом 20 Приказа N 412-э/8 в случае, если соответствующий фактический объем поставки газа конечному потребителю (кроме поставки газа населению и новым потребителям не для разовых работ), за вычетом суммарных объемов перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией в течение года (но не более 10% от общего годового договорного объема поставки газа, а при наличии сведений о фактическом годовом объеме поставки - не более 10% от фактического годового объема поставки), выходит за объемные пределы группы, к которой он был ранее отнесен, указанный конечный потребитель относится к другой группе.

Отнесение к группе с более высоким порядковым номером проводится по итогам года или в месяце окончания оказания услуг, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель. В случае если прекращение оказания услуг имело место до окончания календарного года и сопровождалось отнесением конечного потребителя к другой группе с более высоким порядковым номером, но впоследствии было возобновлено (продлено) и фактический объем поставки газа вышел за объемные пределы группы, к которой он был отнесен при проведении корректировки, производится дополнительная корректировка отнесения конечного потребителя к группе.

Приложением N 1 к Методическим указаниям по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа установлены следующие группы потребителей:

Группы конечных потребителей	Объемные диапазоны групп конечных потребителей	Коэффициенты удельной сложности оказания снабженческо-сбытовых услуг
1-я группа	свыше 500 млн. м3 в год	0,05 - 0,2
2-я группа	от 100 млн. м3 до 500 млн. м3 в год включительно	0,25 - 0,4
3-я группа	от 10 до 100 млн. м3 в год включительно	0,8
4-я группа	от 1 до 10 млн. м3 в год включительно	1,2
5-я группа	от 0,1 до 1 млн. м3 в год включительно	1,6
6-я группа	от 0,01 до 0,1 млн. м3 в год включительно	2,0
7-я группа	до 0,01 млн. м3 в год включительно	2,5
8-я группа	население	расчетно

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, при заключении договора сторонами определён объем поставляемого газа в размере 17 581 000 куб. м, что соответствует третьей группе конечных потребителей.

Между тем, газ в установленный договором период фактически поставлен в объеме 7 012 522 куб. м, что в свою очередь соответствует четвертой группе конечных потребителей.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и в апелляционной жалобе ссылается на неправомерность отнесения его к четвертой ценовой группе, поскольку в соответствии с пунктом 11 Приказа N 412-э/8 пересчет объёма газа за год в случае, если договор заключается с новым потребителем на неполный год, осуществляется путем деления договорного объёма поставки газа на количество полных месяцев действия договора и умножения полученной величины на 12. По мнению апеллянта, общество является новым потребителем, в связи с чем на основании пункта 11 Приказа N 412-э/8 фактический объем потреблённого газа в размере 7 000 000 куб. м необходимо разбить на 2 месяца и умножить на 12. Следовательно, потребленный объем следует классифицировать по третьей группе, коэффициент удельной сложности оказания снабженческо-сбытовых услуг которой составляет - 0,8.

В силу статьи 23 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункта 29 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, тариф на транспортировку газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги подлежит государственному регулированию и устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями N 411-э/7.

В соответствии с пунктом 13 Методических указаний N 411-э/7, отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф за транспортировку, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема транспортировки газа на текущий год данному конечному потребителю по всем договорам транспортировки, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через распределительные сети данной ГРО (договоры транспортировки, поставки газа, а также 3-сторонние договоры), отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными сетями). При этом первоначальное отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, для целей применения тарифов осуществляется исходя из годового договорного объема транспортировки газа данному конечному потребителю на текущий год по отдельным точкам подключения сетей конечного потребителя к газораспределительным сетям по всем договорам, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через газораспределительные сети данной ГРО, с учетом заключенных до начала поставки газа в текущем году дополнительных соглашений, либо в пересчете на год, в случае если договор (дополнительное соглашение к договору) заключается вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования (далее - новый конечный потребитель) на неполный год.

Аналогичные положения закреплены в пункте 11 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных Приказом N 412-э/8.

Пунктом 10 названных Методических указаний N 412-э/8 установлено, что в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа и размер тарифа на транспортировку устанавливаются дифференцированно по группам конечных потребителей согласно приложениям N 1 к названным методическим указаниям.

В соответствии с приложениями N 1 к Методическим указаниям N 411-э/7, Методическим указаниям N 412-э/8 к четвертой группе конечных потребителей относятся потребители при потреблении от 1 до 10 млн куб. м в год включительно.

Абзацем 4 пункта 11 Приказа N 412-э/8 предусмотрено, что пересчет объема газа на год в случае, если договор заключается с новым потребителем на неполный год, осуществляется путем деления договорного объема поставки газа на количество полных месяцев действия договора и умножения полученной величины на 12.

Однако, как было указано выше перерасчет объема газа на год производится только в случае заключения договора с новым потребителем. При этом, согласно вышеуказанным разъяснениям новым потребителем является лицо заключающее новый договор (либо дополнительное соглашение) вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования.

Между тем, документов, подтверждающих факт ввода ответчиком в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования, материалы дела не содержат.

Напротив, согласно акту опломбирования газоиспользующего оборудования и узла учета газа, узел учета газа составляет: первичный преобразователь расхода, преобразователь давления, корректор, первый датчик перепадов давления, второй датчик перепадов давления, котлы "Штейн-Мюллер" в количестве трех штук (т. 2, л.д. 29).

При этом паровые котлы "Штейн-Мюллер" указаны в качестве газопотребляющего оборудования в составе измерительного комплекса на базе корректора в техническом соглашении к договору поставки газа от 11.04.2017 N 19-2-0008/17, заключенному между ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" и ОАО "Карачаево-Черкесский сахарный завод" (т. 2, л.д. 120-128).

Истцом представлены паспорта оборудования, подтверждающие факт его функционирования задолго до регистрации ответчика в качестве юридического лица (т. 2, л.д. 13-31).

Также материалы дела содержат акт от 11.10.1963 на приемку в эксплуатацию газового оборудования, внутренних и наружных газопроводов, подведенного к Эркен-Шахарскому сахарному заводу (т. 2, л.д. 58-62).

Кроме того, из содержания письма от 19.09.2019 N 04/3996 следует, что ООО "Эркен-Шахарский сахарный завод" осуществляет хозяйственную деятельность на производственной площадке, ранее принадлежащей ОАО "Карачаево-Черкесский сахарный завод" (т. 2, л.д. 30-31).

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными договорами аренды от 05.04.2019 N 005/2019, от 05.04.2019 N 004/19 (т. 2, л.д. 65-119).

На основании изложенного, поскольку ответчиком не введено в эксплуатацию новое газоиспользующее оборудование, он не является новым потребителем в том понимании, которое придано этому значению в пункте 11 Приказа N 412-э/8 и пункте 13 Методических указаний N 411-э/7. Сам факт заключения договора не указывает на то обстоятельство, что по смыслу Приказа N 412-э/8 ответчик является новым потребителем.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 18.11.2019 по делу N А41-21332/2019.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что по смыслу Приказа N 412-э/8 новым потребителем является лицо, которое ввело оборудование в эксплуатацию и с учетом особенности его эксплуатации (мощность, объем потребления газа, режим работы и другие) имеет возможность воспользоваться соответствующим перерасчетом для такой категории потребителей. Заключение нового договора в отношении ранее принятого в эксплуатацию оборудования, вне зависимости от того является ли это прежний или новый собственник, а также иной законный владелец оборудования, на определение лица как нового потребителя не влияет.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом правомерно осуществлено отнесение ответчика к четвертой группе потребителей, в связи с чем, требования о взыскании задолженности в размере 2 077 598,81 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя, но взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче жалобы в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.03.2021 по делу N А25-2043/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Марченко О.В.

Судьи

Егорченко И.Н. Сулейманов З.М.