Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2021 г. N 09АП-29795/21 по делу N А40-139476/2020

г. Москва

21 июня 2021 г.

Дело N А40-139476/20

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей Г.С. Александровой, Е.Б. Алексеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.С. Воронкиным, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" на решение Арбитражного суда города Москвы от 24 марта 2021 года по делу N А40-139476/20, принятое судьей Е.В. Немтиновой, по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростов-на-Дону (ОГРН 1026103305304; 344002, Ростовская обл, город Ростов-На-Дону, улица Большая Садовая, 47) к Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (ОГРН: 1027700131282; 125009, г Москва, переулок Леонтьевский, 23) о взыскании 1 996 633 рублей 63 копеек задолженности

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отрешений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (далее - организация, ответчик) о взыскании 1 996 633 рублей 63 копеек задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 31.03.2014 по 30.06.2020, 435 777 рублей 29 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.06.2014 по 30.06.2020 с продолжением начислять проценты по дату фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.03.2021 заявленные требования удовлетворены частично. С Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" в пользу Департамента взыскано 1 005 244 рубля 75 копеек задолженности, 91 003 рубля 84 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на сумму долга 1 005 244 рубля 75 копеек за период с 01.07.2020 по дату фактической оплаты задолженности.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования истца.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на то, что договор расторгнут задним числом; Общественная организации "Всероссийское общество автомобилистов" является ненадлежащим ответчиком; неверно исчислены сроки оплаты за пользование земельным участком; истец не обращался к ответчику с заключением договора; отказ ответчика от заключения договора мотивирован отсутствием сведений о собственнике.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются надлежаще извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей истца, ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 24.03.2021 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, согласно сведениям ЕГРН, строение с кадастровым номером 61:44:0031523:90 находящееся на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0031523:27, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 98/87 принадлежит на праве собственности ответчику с 17.01.2001.

Между Администрацией города Ростова-на-Дону и Ростовским городским отделением Ростовского регионального отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов был заключен договор аренды N 6589и от 10.02.2000 земельного участка находящегося по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 98/87 сроком по 13.04.2044.

На основании соглашения от 17.09.2018 вышеуказанный договор расторгнут с 31.03.2014.

Данное соглашение внесено в сведения ЕГРН о прекращении аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031523:27, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 98/87, предоставленного на основании договора аренды от 10.02.2000 N 6589и, что подтверждается письмом Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области от 17.01.2019.

В обоснование иска истец указал следующее: у ответчика с 31.03.2014 отсутствуют правовые основания для использования земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031523:27 расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 98/87; вместе с тем, ответчик, являясь собственником строения, расположенного на указанном земельном участке в период с 31.03.2014 по 30.06.2020 продолжало использовать данный земельный участок без внесения соответствующей платы, в связи с чем неосновательно обогатилось за счет истца на сумму невнесенной платы; на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. Претензионный порядок соблюден.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд города Москвы с требованиями.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обосновании своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 138 (далее - Положение), Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-наДону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

Земельный участок с кадастровым номером 61:44:0031523:27, площадью 662 кв.м., относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2020 N 61/001/014/2020- 844456.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно пункту 2.4.9 Положения Департамент имеет право направлять в судебные органы исковые материалы по вопросам защиты права муниципальной собственности, приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, управления и распоряжения земельными участками в пределах городской черты, иным вопросам своей компетенции.

Постановление Правительства Ростовской области от 2 марта 2015 года N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области" установлено, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Областным законом от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", в целях обеспечения эффективного использования и развития рынка земли, разработки и внедрения экономически обоснованных размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет: порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - размер арендной платы), устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582. Постановлением Администрация города Ростова-на-Дону от 9 июля 2015 года N 576 установлен расчет арендной платы и ставок арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования "город Ростов-на-Дону".

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В настоящем случае факт использования организацией земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031523:27, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 98/87 в заявленный в иске период для эксплуатации принадлежащего организации строения доказан материалами дела и организацией не оспорен и не опровергнут.

Правовые основания для использования земельного участка в указанный период у организации отсутствовали (доказательства обратного суду не представлены).

Ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Так, Департамент обратился в арбитражный суд с иском только 03.08.2020, то есть с пропуском срока на подачу искового заявления в части требований об оплате неосновательного обогащения и процентов, возникших до августа 2017 года.

Согласно представленному Департаментом расчету, составленному с учетом применения срока исковой давности, размер неосновательного обогащения за период с августа 2017 (с учетом даты подачи иска 03.08.2020 и предоставления месячного срока на рассмотрение претензии) по июнь 2020 составил 1 005 244 рубля 75 копеек.

Расчет судом апелляционной инстанции повторно проверен и признан верным.

Требования Департамента в части взыскания с организации неосновательного обогащения за период с 20.06.2014 по июль 2017 (включительно) удовлетворению не подлежат применительно к пункту 2 статьи 199 ГК РФ.

В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного обогащения в виде указанных невозвращенных денежных средств могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами применительно к статье 395 ГК РФ.

В настоящем случае факт пользования ответчиком денежными средствами истца в размере 1 005 244 рублей 75 копеек вследствие неправомерного их удержания установлен и доказан.

Расчет процентов на сумму 91 003 рубля 84 копейки и период их начисления согласно представленному истцом расчету с учетом применения срока исковой давности (с 20.09.2017 по 30.06.2020) судом проверены и признаны верными.

Во взыскании остальной части процентов судом правомерно отказано, поскольку они заявлены за пределами срока исковой давности и начислены на сумму неосновательного обогащения, образовавшуюся за пределами срока исковой давности.

Поскольку по смыслу статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения процентов по день фактического исполнения обязательства, требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в порядке статьи 395 ГК РФ на сумму долга 1 005 244 рубля 75 копеек с 01.07.2020 по дату фактической оплаты задолженности обоснованно удовлетворено.

Довод жалобы ответчика о расторжении договора от 10.02.2000 N 6589 задним числом несостоятелен, поскольку опровергается материалами дела (л.д. 14, л.д. 68).

Так, согласно материалам дела соглашением от 17.09.2018 к договору от 10.02.2000 прямо предусмотрено, что договор расторгается с 31.03.2014 (дата соглашения о расторжении договора).

Довод о ненадлежащем ответчике апелляционный суд отклоняет поскольку, согласно представленным в материалы дела доказательствам (л.д.9) согласно ответу на запрос в выписке из ЕГРН от 15.07.2020 правообладателем является Общественная организация "Всероссийское общество автомобилистов" (ОГРН: 1027700131282); дата государственной регистрации права 17.01.2001.

Доводы жалобы о неверном исчислении сроков оплаты за пользование земельным участком, о том, что истец не обращался к ответчику с заключением договора, а также что отказ ответчика от заключения договора мотивирован отсутствием сведений о собственнике, признаются апелляционным судом несостоятельным и поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ оплачена ответчиком в общей сумме 7 923 рубля 50 копеек, подлежит возврату в общей сумме 4 923 рубля 50 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 марта 2021 года по делу N А40-139476/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (ОГРН: 1027700131282; 125009, г Москва, переулок Леонтьевский, 23) из федерального бюджета 4 923 (Четыре тысячи девятьсот двадцать три) рубля 50 копеек излишне оплаченной государственной пошлины по платежному поручению N 78 от 21.04.2021. Выдать справку на возврат государственной пошлины и копию платежного поручения N 78 от 21.04.2021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Левченко Н.И.

Судьи

Александрова Г.С. Алексеева Е.Б.