Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2021 г. N 01АП-2439/21 по делу N А43-37815/2020

21 июня 2021 г.

Дело N А43-37815/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.06.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мельникова Александра Александровича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.03.2021 по делу N А43-37815/2020,

принятое по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании недействительной записи, внесенной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Нижегородской области от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "МАН" (ОГРН 1025202404182, ИНН 5257007945), об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N15 по Нижегородской области аннулировать запись от 25.11.2019 N619527511886 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "МАН" в связи с его ликвидацией, о признании незаконными действий ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "МАН" Мельникова Александра Александровича по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "МАН".

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.10.2017 по делу N А43-31153/2016 с общества с ограниченной ответственностью "МАН" (далее - Общество) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) взыскана задолженность в общей сумме 23 077 руб. 23 коп.

В рамках дела N А43-31153/2016 Арбитражным судом Нижегородской области 28.02.2017 выдан исполнительный лист ФС N 012006273, который направлен Министерством в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области.

Министерство (в рамках дела N А43-48008/2019) 18.11.2019 обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Обществу о внесении в промежуточный ликвидационный баланс 23 077 руб. 23 коп. задолженности, взысканной решением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.02.2017 по делу N А43-31153/2016.

В рамках дела N А43-48008/2019 определением от 19.11.2019 арбитражным судом удовлетворено ходатайство Министерства о принятии обеспечительных мер, суд запретил Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N15 по Нижегородской области (далее - Инспекция, налоговый орган, регистрирующий орган) проводить регистрационные действия, связанные с внесением записи о ликвидации Общества (ИНН 5257007945, ОГРН 1025202404182).

Между тем, 25.11.2019 налоговым органом внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о ликвидации Общества за номером 619527511886.

Министерство обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной записи, внесенной Инспекцией от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности Общества (ОГРН 1025202404182, ИНН 5257007945), об обязании Инспекции аннулировать запись от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности Общества в связи с его ликвидацией, о признании незаконными действий ликвидатора Общества Мельникова Александра Александровича (далее - Мельников А.А.) по ликвидации Общества.

Решением от 02.03.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные Министерством требования.

Мельников А.А. обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить.

Заявитель жалобы обратил внимание на то, что ранее с участием тех же лиц было рассмотрено дело N А43-3758/2020 по тождественному предмету и основаниям. В рамках указанного дела рассматривался порядок ликвидации Общества на предмет соответствия закону действий регистрирующего органа.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу изложила свою позицию по делу.

Министерство отзыв на апелляционную жалобу в суд не направило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Таким образом, в целях обеспечения принципов правовой определенности и процессуальной экономии, исключения ситуаций неоднократного рассмотрения одного спора и связанного с этим вынесения по одному спору противоречащих друг другу судебных актов, рассмотрение тождественных исков процессуальным законодательством не допускается. При этом тождественность иска устанавливается при одновременном совпадении и элементов иска (предмета и основания), и сторон спора. Изменение одного из элементов иска (предмета либо основания) нарушает тождество исков.

Из материалов настоящего дела усматривается, что предметом заявленных требований является признание недействительной записи, внесенной Инспекцией от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности Общества, об обязании Инспекции аннулировать запись от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности Общества в связи с его ликвидацией, о признании незаконными действий ликвидатора Общества Мельникова Александра Александровича (далее - Мельников А.А.) по ликвидации Общества.

В качестве основания указанного требования Министерство ссылается на нарушение порядка ликвидации Общества, не включение ликвидационной комиссией в промежуточный ликвидационный баланс Общества взысканной решением суда по делу N А43-43-31153/2016 задолженности перед Министерством, наличие у регистрирующего органа обязанности по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.09.2020 по делу N А43-3758/2020 Министерству отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Инспекции по внесению сведений о прекращении деятельности в связи с ликвидацией Общества в ЕГРЮЛ, об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства.

В рамках дела N А43-3758/2020 суд установил, что Инспекция не обладала информацией о судебных делах N А43-31153/2016 и А43-48008/2019. На момент принятия решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ у Инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности Общества, поскольку ликвидатором были представлены все предусмотренные действующим законодательством документы, возражений от кредиторов не поступило.

Решение суда по делу N А43-3758/2020 не обжаловано Министерством.

Сопоставив предмет и основания заявленных требований, предъявленных Министерством к регистрирующему органу в рамках настоящего дела и по делу N А43-3758/2020, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об их тождественности.

При таком обстоятельстве требование о признании недействительной записи, внесенной Инспекцией от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности Общества, об обязании Инспекции аннулировать запись от 25.11.2019 N 619527511886 о прекращении деятельности Общества в связи с его ликвидацией не может быть повторно рассмотрено по существу в настоящем деле.

В данном случае заявление Министерства направлено на пересмотр вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу N А43-3758/2020.

Кроме того, в настоящем деле Министерством заявлено требование о признании незаконными действий ликвидатора Общества Мельникова А.А. по ликвидации Общества.

Однако, глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулирует порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Ликвидатор к категории лиц, чьи решения и действия (бездействие) могут быть оспорены по правилам данной главы, не относится, поскольку он не является властным органом (должностным лицом) и не находится с заявителем в отношениях власти и подчинения.

Данное требование не относится и к требованиям, заявленным в исковом порядке, предполагающим взыскании убытков с ликвидатора в результате признания его действий незаконными.

Следовательно, применительно к положениям пункта 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если заявление не подлежат рассмотрению в судах, пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в данной части производство по делу также подлежит прекращению.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для рассмотрения дела по существу и удовлетворения заявленных Министерством требований.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права с вынесением нового судебного акта о прекращении производства по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.03.2021 по делу N А43-37815/2020 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Мельникову Александру Александровичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 15.03.2021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Н. Кастальская Т.В. Москвичева