Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 г. N 08АП-5674/21 по делу N А46-12975/2016

город Омск

30 июня 2021 г.

Дело N А46-12975/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зориной О.В.

судей Дубок О.В., Котлярова Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Титовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5674/2021) жилищно-строительного кооператива "Менделеева - 46" на определение Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 по делу N А46-12975/2016 (судья Н.А. Горобец), вынесенное по заявлению Сединкина Андрея Николаевича к жилищно-строительному кооперативу "Менделеева - 46" (ИНН 5503184635) о включении в члены жилищно-строительного кооператива, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "Малиновского-2012" (ИНН 5504232169, ОГРН 1125543035463),

при участии в судебном заседании:

от Сединкина Андрея Николаевича - лично, предъявлен паспорт, представитель Кимстачёв Р.Ю., доверенность N 55АА2481342 от 22.01.2021 сроком действия десять лет;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Омской области от 22.02.2018 жилищно-строительный кооператив "Малиновского-2012" (далее - ЖСК "Малиновского-2012", должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Бурлак Юрий Борисович (далее - Бурлак Ю.Б., конкурсный управляющий).

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.02.2019 в целях погашения требований участников строительства ЖСК "Менделеева-46", созданному на собрании участников строительства от 08.12.2018, переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки:

- право собственности на незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом по адресу (строительный адрес): Омск, ул. Менделеева, д. 46. Кадастровый номер:55:36:000000:160694;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:070302:301 площадью 9 997 кв. м по договору N 1/12 аренды земельного участка на срок более года от 06.06.2012, заключенному с Бутырских Андреем Николаевичем;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:136779 площадью 1880 кв.м., по договору аренды N Д-С-13-149 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для завершения строительства, без проведения торгов от 06.04.2017 года, заключенному между ЖСК "Малиновского-2012" и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска.

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.06.2019 конкурсное производство в отношении ЖСК "Малиновского-2012" завершено.

Сединкин Андрей Николаевич (далее - Сединкин А.Н.) обратился в арбитражный суд с заявлением к ЖСК "Менделеева - 46" о включении в члены жилищно-строительного кооператива.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.02.2021 к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Омской области".

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 Сединкин А.Н. признан членом ЖСК "Менделеева - 46" в отношении жилого помещения: квартира, строительный номер 260, общей проектной площадью 89,5кв.м. в пятом подъезде на восьмом этаже в строящемся жилом доме по улице Малиновского в Советском административном округе г. Омска.; размер первоначального взноса Сединкина А.Н. в ЖСК "Менделеева - 46" определен в размере 2 500 000 руб., уплаченных по индивидуальному тарифному плану-соглашению с членом ЖСК "Малиновского-2012" от 16.04.2014.

Не согласившись с указанным судебным актом, ЖСК "Менделеева - 46" обратился с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Сединкина А.Н.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал следующе:

- Сединкин А.Н. не обращался в арбитражный суд с заявлением о включении его требований в реестр требований кредиторов ЖСК "Малиновского-2012";

- согласно части 9 статьи 13.3 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в соответствии с данной статьей;

- обжалуемым определением суда первой инстанции затрагиваются права и законные интересы публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 17.06.2021, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 24.06.2021; Сединкину А.Н. предложено представить письменные пояснения об обстоятельствах приобретения пая в ЖСК"Малиновского-2012" (каким образом узнал о возможности приобретения пая, куда обращался с целью внесения денежных средств, в каком месте и кому именно вносил денежные средства, от кого получал договор, тарифный план и платежные квитанции, признавался ли потерпевшим в рамках уголовного дела в отношении Акопяна Радика Вачакановича (далее - Акопян Р.В.), если нет, то по какой причине). Информация о перерыве в судебном заседании размещена на информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.

За время перерыва от Сединкина А.Н. поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы с постановкой перед экспертом следующих вопросов: 1) принадлежат ли подписи в квитанции к приходному кассовому ордеру N 36 от 16.04.2014, в квитанции к приходному кассовому ордеру N 70 от 09.04.2014 Акопяну Р.В.? 2) Соответствует ли дата создания квитанции к приходному кассовому ордеру N 36 от 16.04.2014 и квитанции к приходному кассовому ордеру N 70 от 09.04.2014 дате, указанной в документе? 3) Могла ли данная запись быть выполнена в период с 01.04.2014 по 16.04.2014? 4) Какова давность нанесения оттиска печати в документах?

От Сединкина А.Н. также поступило ходатайство об истребовании из Управления Росреестра по Омской области копии договора купли-продажи с участием Сединкина А.Н. в отношении квартиры по адресу: г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 262, кв. 10; истребовании из УМВД России по Омской области, УВД ОБЭП копии протоколов допроса Сединкина А.Н. либо объяснений по факту привлечения к уголовной ответственности Акопяна Р.В., а также из Центрального районного суда города Омска аналогичные сведения из материалов дела N 1-12/2018 (1-17/2017, 1-262/2016), в том числе приговор в отношении Акопяна Р.В.

В заседании суда апелляционной инстанции после перерыва представитель Сединкина А.Н. поддержал ранее заявленные ходатайства об истребовании документов и назначении судебной экспертизы.

Представитель Сединкина А.Н. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

ЖСК "Менделеева - 46", иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев ходатайства Сединкина А.Н. об истребовании документов и назначении судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции отказал в их удовлетворении в целях соблюдения принципа процессуальной экономии по причине достаточности имеющихся в деле доказательств и устных пояснений Сединкина А.Н. и его представителя в заседании суда апелляционной инстанции для принятия правильного судебного акта по итогам рассмотрения настоящего обособленного спора.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав Сединкина А.Н. и его представителя, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не считает определение Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 по настоящему делу подлежащим отмене или изменению.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 204 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. При этом кредитором может быть предъявлено как денежное требование, так и требование о передаче жилых помещений.

На основании пункта 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 100 Закона о банкротстве при рассмотрении требования кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд проверяет его обоснованность и соблюдение условий для включения в реестр требований кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Омской области от 19.02.2019 в целях погашения требований участников строительства ЖСК "Менделеева-46", созданному на собрании участников строительства от 08.12.2018, переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки:

- право собственности на незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом по адресу (строительный адрес): Омск, ул. Менделеева, д. 46. Кадастровый номер:55:36:000000:160694;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:070302:301 площадью 9 997 кв. м по договору N 1/12 аренды земельного участка на срок более года от 06.06.2012, заключенному с Бутырских Андреем Николаевичем;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:136779 площадью 1880 кв.м., по договору аренды N Д-С-13-149 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для завершения строительства, без проведения торгов от 06.04.2017 года, заключенному между ЖСК "Малиновского-2012" и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска.

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.06.2019 конкурсное производство в отношении ЖСК "Малиновского-2012" завершено.

ЖСК "Малиновского-2012" после погашения требований участников строительства в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок; эти права в силу пунктов 14 и 15 названной статьи перешли к ЖСК "Менделеева - 46".

Сединкин А.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением к ЖСК "Менделеева - 46" (как к новому застройщику, созданному на базе имущества ЖСК "Малиновского-2012" в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве) о включении в члены жилищно-строительного кооператива, в обоснование которого указал следующее.

09.04.2014 между обществом с ограниченной ответственностью "Валентайн" (далее - ООО "Валентайн") (займодавец) и Сединкиным А.Н. (заемщик) заключен договор денежного займа с физическим лицом на сумму 2 500 000 руб. (приложен к заявлению Сединкина А.Н.).

В подтверждение факта передачи им ООО "Валентайн" денежных средств в сумме 2 500 000 руб. Сединкин А.Н. представил в дело копию квитанции к приходному кассовому ордеру N 70 от 09.04.2014 (приложена к заявлению Сединкина А.Н.).

16.04.2014 между ЖСК "Малиновского-2012" и Сединкиным А.Н. (пайщик) заключен индивидуальный тарифный план-соглашение (приложено к заявлению Сединкина А.Н.), в соответствии с которым за пайщиком закреплена квартира: строительный номер N 260, обшей проектной площадью 89,5 кв.м., расположенная на 8 этаже в 5-м подъезде в строящемся жилом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Малиновского в Советском АО г. Омска.

Согласно пункту 3 индивидуального тарифного плана-соглашения с членом ЖСК "Малиновского-2012" стоимость пая составляет 2 500 000 руб. Сединкин А.Н. согласился с условиями Положения о порядке уплаты вступительных, паевых, членских и прочих взносов н предоставления (передами) в собственность квартиры в многоквартирном доме ЖСК "Малнновского-2012", утвержденного решением Правления ЖСК "Малиновского-2012".

На основании заявления от 15.04.2014 Сединкин А.Н. был принят в члены ЖСК "Малиновского-2012" (приложено к заявлению Сединкина А.Н.).

Сединкиным А.Н. был уплачен вступительный взнос в размере 3 000 руб., о чем свидетельствует квитанция к приходно-кассовому ордеру N 36 от 16.04.2014 (приложен к заявлению Сединкина А.Н.).

16.04.2014 между ЖСК "Малиновского-2012", ООО "Валентайн" и Сединкиным А.Н. заключено соглашение о зачете взаимных требований на сумму 2 500 000 руб. (приложено к заявлению Сединкина А.Н.): задолженности ООО "Валентайн" перед Сединкиным А.Н. по договору займа с физическим лицом от 09.04.2014, задолженности Сединкина А.Н. перед ЖСК "Малиновского-2012" по индивидуальному тарифному плану-соглашению от 16.04.2014, задолженности ЖСК "Малиновского-2012" перед ООО "Валентайн" по договору инвестирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. Малиновского, Советский АО, от 08.11.2012.

Согласно пункту 7 тарифного плана-соглашения после выплаты пая и ввода объекта в эксплуатацию кооператив обязуется зарегистрировать за пайщиком право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Омской области.

В силу пункта 7.1 индивидуального тарифного плана-соглашения ориентировочный срок ввода объектов в эксплуатацию - 2-й квартал 2015 года.

Однако соответствующие обязательства ЖСК "Малиновского-2012" исполнены не были.

В связи с завершением проводившейся в отношении должника процедуры конкурсного производства и созданием на собрании участников строительства от 08.12.2018 ЖСК "Менделеева-46" Сединкин А.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением к ЖСК "Менделеева - 46" о включении в члены жилищно-строительного кооператива.

Удовлетворяя требования Сединкина А.Н., суд первой инстанции исходил из следующего:

- Сединкин А.Н. является участником строительства многоквартирного жилого дома по адресу (строительный адрес): по адресу: г. Омск, ул. Малиновского в Советском АО г. Омска, при этом участником строительства заявитель стал 16.04.2014 - дата заключения договора между Сединкиным А.Н. и должником, таким образом, на момент создания ЖСК "Мендлеева-46" и принятия арбитражным судом определения от 19.02.2019 по настоящему делу о передаче прав застройщика ЖСК "Менделеева - 46" Сединкин А.Н. являлся участником строительства вне зависимости от наличия/отсутствия судебного акта о включении его требований в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Малиновского-2012";

- в связи с отсутствием в материалах дела сведений об уведомлении Сединкина А.Н. о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, срок, предусмотренный на подачу заявления о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, участником строительства не пропущен;

- ЖСК "Малиновского-2012" после погашения требований участников строительства в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок; эти права в силу пунктов 14 и 15 названной статьи перешли к ЖСК "Менделеева - 46"; застройщик, погасив требования участников строительства путём передачи не завершенного строительством объекта в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве, утратил права застройщика и права на земельный участок. Эти права перешли к ЖСК "Менделеева - 46"; надлежащим ответчиком по требованию Сединкина А.Н. является новый застройщик - ЖСК "Менделеева - 46", созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

- в предусмотренный договором срок жилое помещение участнику долевого строительства застройщиком не передано по причине того, что строительство жилого дома в целом не завершено, дом в эксплуатацию не сдан, ЖСК "Малиновского-2012", осуществляющее строительство указанного выше жилого дома, ликвидировано; объект незавершенного строительства передан ЖСК "Менделеева - 46", созданному в рамках дела о банкротстве ЖСК "Малиновского-2012" в порядке, предусмотренном статьями 201.10 Закона о банкротстве, для завершения строительства; Сединкиным А.Н. отказ от передачи объекта незавершенного строительства не заявлен, сведения о наличии правопритязаний третьих лиц в отношении указанного Сединкиным А.Н. объекта строительства, а также доказательства нарушения прав членов ЖСК в случае удовлетворения заявленных требований в материалы дела не представлены;

- факт принятия на момент рассмотрения заявления Сединкина А.Н. Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства решения об осуществлении компенсационных выплат не может быть оценен как препятствие для удовлетворения заявления.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

В подтверждение факта оплаты им спорного помещения Сединкин А.Н. представил в дело договор денежного займа с физическим лицом от 09.04.2014 между ООО "Валентайн" и Сединкиным А.Н., квитанцию к приходному кассовому ордеру N 70 от 09.04.2014 и соглашение о зачете взаимных требований между ЖСК "Малиновского-2012", ООО "Валентайн" и Сединкиным А.Н. от 16.04.2014.

Денежные средства, направленные им на предоставление заемных денежных средств ООО "Валентайн", в сумме 2 500 000 руб. Сединкин А.Н., согласно его доводам, выручил от продажи объекта недвижимости по адресу: г. Омск, ул. Герцена, д. 246, кв. 99, за 2 570 000 руб. по договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 30.10.2013, заключенному с Лысенко Сергеем Владимировичем и Лысенко Лидией Владимировной (том 1, листы дела 27-32).

Суд апелляционной инстанции считает, что данные доказательства надлежащим образом подтверждают факт оплаты Сединкиным А.Н. спорного объекта недвижимости, а также факт наличия у него финансовой возможности предоставить ООО "Валентайн" заем в сумме 2 500 000 руб.

Достоверность указанных доказательств участвующими в деле лицами не оспаривалась, надлежащим образом не опровергнута.

В заседании суда апелляционной инстанции Сединкин А.Н. и его представитель пояснили, что застройщика Сединкин А.Н. нашел по информации, предоставленной ему знакомым - работником общества с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Авеста-Риэлт" по фамилии Райс, права долевого участия в строительстве спорного многоквартирного дома предлагали к приобретению восемь агентств недвижимости, при заключении договора Сединкин А.Н. общался с представителем ЖСК "Малиновского-2012" Валентиной, приходил в офис по улице 8 Марта в городе Омске, Акопяна Р.В. видел, когда подписывал индивидуальный тарифный план-соглашение от 16.04.2014 и когда являлся в заседание суда общей юрисдикции по рассмотрению уголовного дела, возбужденного в отношении Акопяна Р.В., Сединкин А.Н. признан потерпевшим в рамках указанного уголовного дела.

Приведенные пояснения Сединкина А.Н. участвующими в деле лицами надлежащим образом не оспорены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания считать их недостоверными.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Сединкин А.Н. обладает статусом участника строительства многоквартирного жилого дома по адресу (строительный адрес): по адресу: г. Омск, ул. Малиновского в Советском АО г. Омска, и подлежит включению в члены ЖСК "Менделеева - 46".

ЖСК "Менделеева - 46" в апелляционной жалобе указывает, что Сединкин А.Н. не обращался в арбитражный суд с заявлением о включении его требований в реестр требований кредиторов ЖСК "Малиновского-2012".

При этом Федеральным законом N 218-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов в том числе граждан, являющихся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства на земельный участок.

Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омской области" создана постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2019 года N 434-п в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на территории Омской области путем передачи некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омской области" имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства много квартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства.

19.06.2020 между Правительством Омской области и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" заключено соглашение N ФЗП-28/260-20 о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" из бюджета субъекта Российской Федерации, согласно которому в перечень объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий по завершению строительства, включены 4 проблемных дома, расположенных в городе Омске и Омской области, а также 4 проблемных дома, расположенных в городе Омске, включены в перечень объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий по компенсации, в том числе ЖСК "Менделеева-46".

04.02.2020 в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" поступило заявление о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК "Менделеева-46", 29.07.2020 обращение приведено в соответствие с установленными требованиями.

Наблюдательным советом публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" принято решение о выплате компенсации ЖСК "Менделеева-46" (протокол заседания N НС-29/2020 от 30.12.2020).

На приведенные обстоятельства также содержится указание в отзыве некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омской области" на заявление исх. N 141/2021-ФЗПГ55 от 06.04.2021.

При этом согласно части 9 статьи 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Кроме того, статья 13 Федерального закона N 218-ФЗ в редакциях от 04.11.2019 и от 13.07.2020 предусматривает выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

В настоящий момент членам ЖСК "Менделеева-46" произведены соответствующие выплаты, реестр требований членов кооператива - участников строительства утверждён Фондом, включить в него новых участников строительства не представляется возможным.

Однако суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что приведенные доводы ЖСК "Менделеева-46" не могут повлиять на права заявителя в отношении ЖСК "Менделеева-46".

Наличие у заявителя прав на членство в ЖСК "Менделеева-46" правомерно признано судом первой инстанции.

А принятие на момент обращения Сединкина А.Н. в арбитражный суд с настоящим заявлением публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" решения об осуществлении компенсационных выплат не может являться препятствием для признания Сединкина А.Н. участником строительства и для признания его членом ЖСК "Менделеева-46".

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива.

Порядок осуществления выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 14.12.2019 N 1680 "Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 16 Правил решение Фонда о выплате возмещения гражданину - члену кооператива принимается при наличии совокупности следующих оснований: а) Фондом принято решение в соответствии с настоящими Правилами о выплате возмещения в отношении объекта строительства, в котором кооператив обязан передать гражданину - члену кооператива жилое помещение, машино-место и (или) нежилое помещение; б) объект строительства, в котором кооператив обязан передать гражданину - члену кооператива жилое помещение, машино-место и (или) нежилое помещение, не введен в эксплуатацию; в) отсутствует решение арбитражного суда о признании кооператива банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства; г) гражданином - членом кооператива соблюден срок подачи заявления или гражданином - членом кооператива подтверждены обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

Какие-либо иные основания для отказа в осуществлении выплаты участнику строительства, за исключением несоблюдения поименованных выше условий выплат, ни Федеральным законом N 218-ФЗ, ни Порядком, ни иными нормативными правовыми актами не установлены.

Вопрос наличия у Сединкина А.Н. права на выплату должен решаться в рамках правоотношений его и Фонда в связи с его обращением.

При этом суд отмечает, что адресная выплата Фондом возмещения с фиксацией получателей в реестре требований участников строительства, составленном на определенную дату, может означать ограниченность финансирования выплат возмещения определенной выделенной суммой.

При наличии такого ограничения Сединкин А.Н. не вправе претендовать на выплату возмещения до осуществлении выплат в пользу участников строительства, своевременно включившихся в реестр требований участников строительства, в том числе, в целях обращения за выплатой возмещения к Фонду, поскольку в противном случае будут ограничены права участников строительства добросовестно и своевременно реализовавших свои права участника строительства.

Вопрос дополнительного финансирования в этом случае может решаться Сединкиным А.Н. самостоятельно в заявительном или судебном порядке.

При этом ЖСК "Менделеева-46" в интересах Фонда выступать не может (статья 53 АПК РФ).

Относительно довода ЖСК "Менделеева-46" о том, что обжалуемым определением суда первой инстанции затрагиваются права и законные интересы публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" привлечена к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (определение суда первой инстанции от 24.02.2021).

При этом указанное лицо с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 по настоящему делу не обращалось, доводы о его незаконности и необоснованности в суде апелляционной инстанции не заявляло.

В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ не имеется.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Омской области.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 22 апреля 2021 года по делу N А46-12975/2016 (судья Н.А. Горобец), вынесенное по заявлению Сединкина Андрея Николаевича к жилищно-строительному кооперативу "Менделеева - 46" (ИНН 5503184635) о включении в члены ЖСК, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "Малиновского-2012" (ИНН 5504232169, ОГРН 1125543035463), оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5674/2021) жилищно-строительного кооператива "Менделеева - 46" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

О.В. Дубок Н.Е. Котляров