Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2021 г. N 08АП-5675/21 по делу N А46-12975/2016

город Омск

02 июля 2021 г.

Дело N А46-12975/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зориной О.В.

судей Дубок О.В., Котлярова Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ауталиповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5675/2021) жилищно-строительного кооператива "Менделеева - 46" на определение Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 по делу N А46-12975/2016 (судья Н.А. Горобец), вынесенное по заявлению Шпак Натальи Адольфовны к жилищно-строительному кооперативу "Менделеева - 46" (ИНН 5503184635) о включении в члены жилищно-строительного кооператива, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "Малиновского-2012" (ИНН 5504232169, ОГРН 1125543035463),

при участии в судебном заседании:

Шпак Наталья Адольфовна - лично, предъявлен паспорт, представитель по устному ходатайству Юрченко П.А.;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Омской области от 22.02.2018 жилищно-строительный кооператив "Малиновского-2012" (далее - ЖСК "Малиновского-2012", должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Бурлак Юрий Борисович (далее - Бурлак Ю.Б., конкурсный управляющий).

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.02.2019 в целях погашения требований участников строительства ЖСК "Менделеева-46", созданному на собрании участников строительства от 08.12.2018, переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки:

- право собственности на незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом по адресу (строительный адрес): Омск, ул. Менделеева, д. 46. Кадастровый номер:55:36:000000:160694;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:070302:301 площадью 9 997 кв. м по договору N 1/12 аренды земельного участка на срок более года от 06.06.2012, заключенному с Бутырских Андреем Николаевичем;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:136779 площадью 1880 кв.м., по договору аренды N Д-С-13-149 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для завершения строительства, без проведения торгов от 06.04.2017 года, заключенному между ЖСК "Малиновского-2012" и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска.

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.06.2019 конкурсное производство в отношении ЖСК "Малиновского-2012" завершено.

Шпак Наталья Адольфовна (далее - Шпак Н.А.) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ЖСК "Менделеева - 46" о включении в члены жилищно-строительного кооператива.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.02.2021 к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Омской области".

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 Шпак Н.А. признана членом ЖСК "Менделеева - 46" в отношении жилого помещения: квартира, строительный номер 78, общей проектной площадью 49,25 кв.м. во втором подъезде на третьем этаже в строящемся жилом доме по улице Малиновского в Советском административном округе г. Омска; размер первоначального взноса Шпак Н.А. в ЖСК "Менделеева - 46" определен в размере 1 477 500 руб., уплаченных по индивидуальному тарифному плану-соглашению с членом ЖСК "Малиновского-2012" от 06.02.2015.

Не согласившись с указанным судебным актом, ЖСК "Менделеева - 46" обратился с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Шпак Н.А.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал следующе:

- Шпак Н.А. не обращалась в арбитражный суд с заявлением о включении ее требований в реестр требований кредиторов ЖСК "Малиновского-2012";

- согласно части 9 статьи 13.3 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в соответствии с данной статьей;

- обжалуемым определением суда первой инстанции затрагиваются права и законные интересы публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Оспаривая доводы апелляционной жалобы, Шпак Н.А. представила отзыв, в котором просила обжалуемое определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 17.06.2021 рассмотрение апелляционной жалобы было отложено на 29.06.2021 в целях предоставления заявителю требования возможности представить копии налоговых деклараций, заверенных налоговым органом и содержащих даты получения деклараций налоговым органом. Информация об отложении размещена на информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 29.06.2021, Шпак Н.А. заявлено ходатайство о приобщения дополнительных доказательств к материалам дела, подтверждающих ее способность передать денежные средства в оплату приобретенного жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции ходатайство Шпак Н.А. о приобщении дополнительных документов удовлетворил в целях правильного установления фактических обстоятельств обособленного спора и проверки доводов апелляционной жалобы.

Шпак Н.А. поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просила оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ЖСК "Менделеева - 46", иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав Шпак Н.А. и ее представителя, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не считает определение Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 по настоящему делу подлежащим отмене или изменению.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 204 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. При этом кредитором может быть предъявлено как денежное требование, так и требование о передаче жилых помещений.

На основании пункта 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 100 Закона о банкротстве при рассмотрении требования кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд проверяет его обоснованность и соблюдение условий для включения в реестр требований кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Омской области от 19.02.2019 в целях погашения требований участников строительства ЖСК "Менделеева-46", созданному на собрании участников строительства от 08.12.2018, переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки:

- право собственности на незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом по адресу (строительный адрес): Омск, ул. Менделеева, д. 46. Кадастровый номер:55:36:000000:160694;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:070302:301 площадью 9 997 кв. м по договору N 1/12 аренды земельного участка на срок более года от 06.06.2012, заключенному с Бутырских Андреем Николаевичем;

- права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:136779 площадью 1880 кв.м., по договору аренды N Д-С-13-149 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для завершения строительства, без проведения торгов от 06.04.2017 года, заключенному между ЖСК "Малиновского-2012" и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска.

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.06.2019 конкурсное производство в отношении ЖСК "Малиновского-2012" завершено.

ЖСК "Малиновского-2012" после погашения требований участников строительства в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок; эти права в силу пунктов 14 и 15 названной статьи перешли к ЖСК "Менделеева - 46".

Шпак Н.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением к ЖСК "Менделеева - 46" (как к новому застройщику, созданному на базе имущества ЖСК "Малиновского-2012" в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве) о включении в члены жилищно-строительного кооператива, в обоснование которого указала следующее.

18.06.2013 между ЖСК "Маднновского-2012" и Левищевым Алексеем Николаевичем (далее - Левищев А.Н.) (пайщик) заключен индивидуальный тарифный план-соглашение, в соответствии с которым за пайщиком закреплена квартира: строительный номер N 78, обшей проектной площадью 49,25кв.м., расположенная на 3 этаже в 2-м подъезде в строящемся жилом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Малиновского в Советском АО г. Омска.

Согласно индивидуальному тарифному плану-соглашению с членом ЖСК "Малиновского-2012" стоимость пая составляет 1 477 500 руб., Левищев А.Н. согласился с условиями Положения о порядке уплаты вступительных, паевых, членских и прочих взносов и предоставления (передачи) в собственность квартиры в многоквартирном доме ЖСК "Малнновского2012", утвержденного решением Правления ЖСК "Малиновского - 2012" (том 1, листы дела 27-33).

В соответствии со справкой от 27.01.2014, выданной ЖСК "Малиновского-2012" (том 1, лист дела 25), и в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 Положения о порядке оплаты вступительных, паевых, членских и прочих взносов предоставления (передачи в собственность) квартир в многоквартирном жилом доме ЖСК "Малиновского-2012" стоимость пая Левищева А.Н. в размере 1 477 500 руб. оплачена в полном объеме.

06.02.2015 между Левищевым А.Н. и Шпак Н.А. был заключен договор о передаче инвестиционных прав (том 1, листы дела 23-24), согласно которому Левищев А.Н. передал Шпак Н.А. принадлежащие ему инвестиционные права и обязанности по индивидуальному тарифному плану соглашению от 18.06.2013 паи N 196 на сумму 1 477 500 руб. на квартиру N 78 в строящемся доме, расположенном по адресу: г Омск. ул. Малиновского в САО г. Омска.

Разделом 2 указанного договора, предусмотрено, что за передачу прав и обязанностей Шпак Н.А. уплачивает 1 477 500 руб. путем передачи наличных денежных средств через кассу ЖСК "Малиновского-2012", с обязательным оформлением документов, подтверждающих факт передачи денежных средств.

06.02.2015 на основании заявления Шпак Н.А. вступила в члены ЖСК "Малнповского-2012" (том 1, лист дела 34), заключила индивидуально-тарифный план-соглашение с ЖСК "Малнновского-2012" (том 1, листы дела 37-41), а также подписала Положение о порядке оплаты вступительных, паевых, членских и прочих взносом предоставления (передачи в собственность) квартир в многоквартирном доме, утвержденное решением N 10-54 Правления ЖСК "Малннопского-2012".

Стоимость пая в размере 1 477 500 руб. оплачена Шпак Н.А. 06.02.2015 путем внесения наличных денежных средств в кассу ЖСК "Малиновского-2012", что подтверждает квитанция к приходно-кассовому ордеру N 246 (том 1, лист дела 36). Также был оплачен вступительный взнос в размере 3 000 руб., о чем свидетельствует квитанция к приходно-кассовому ордеру N 245 (том 1, лист дела 35).

06.02.2015 между ЖСК "Малиновского-2012", Левищевым А.Н. и Шпак Н.А. заключено соглашение о зачете взаимных требований: задолженности ЖСК "Малиновского-2012" перед Левищевым А.Н. по индивидуальному тарифному плану-соглашению от 18.06.2013, задолженности Шпак Н.А. перед Левищевым А.Н. по договору о передаче инвестиционных прав от 06.02.2015, задолженности ЖСК "Малиновского-2012" перед Шпак Н.А. по индивидуальному тарифному плану-соглашению от 06.02.2015 (том 1, лист дела 26).

Согласно пункту 7 тарифного плана-соглашения после выплаты пая и ввода объекта в эксплуатацию кооператив обязуется зарегистрировать за пайщиком право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Омской области.

В силу пункта 7.1 индивидуального тарифного плана-соглашения ориентировочный срок ввода объектов в эксплуатацию - 2-й квартал 2016 года.

Однако соответствующие обязательства ЖСК "Малиновского-2012" исполнены не были.

В связи с завершением проводившейся в отношении должника процедуры конкурсного производства и созданием на собрании участников строительства от 08.12.2018 ЖСК "Менделеева-46" Шпак Н.А. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением к ЖСК "Менделеева - 46" о включении в члены жилищно-строительного кооператива.

Удовлетворяя требования Шпак Н.А., суд первой инстанции исходил из следующего:

- Шпак Н.А. является участником строительства многоквартирного жилого дома по адресу (строительный адрес): по адресу: г. Омск, ул. Малиновского в Советском АО г. Омска, на момент создания ЖСК "Мендлеева-46" и принятия арбитражным судом определения от 19.02.2019 по настоящему делу о передаче прав застройщика ЖСК "Менделеева - 46" вне зависимости от наличия/отсутствия судебного акта о включении ее требований в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Малиновского-2012";

- в связи с отсутствием в материалах дела сведений об уведомлении Шпак Н.А. о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, срок, предусмотренный на подачу заявления о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, участником строительства не пропущен;

- ЖСК "Малиновского-2012" после погашения требований участников строительства в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок; эти права в силу пунктов 14 и 15 названной статьи перешли к ЖСК "Менделеева - 46"; застройщик, погасив требования участников строительства путём передачи не завершенного строительством объекта в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве, утратил права застройщика и права на земельный участок. Эти права перешли к ЖСК "Менделеева - 46"; надлежащим ответчиком по требованию Шпак Н.А. является новый застройщик - ЖСК "Менделеева - 46", созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

- в предусмотренный договором срок жилое помещение участнику долевого строительства застройщиком не передано по причине того, что строительство жилого дома в целом не завершено, дом в эксплуатацию не сдан, ЖСК "Малиновского-2012", осуществляющее строительство указанного выше жилого дома, ликвидировано; объект незавершенного строительства передан ЖСК "Менделеева - 46", созданному в рамках дела о банкротстве ЖСК "Малиновского-2012" в порядке, предусмотренном статьями 201.10 Закона о банкротстве, для завершения строительства; Шпак Н.А. отказ от передачи объекта незавершенного строительства не заявлен, сведения о наличии правопритязаний третьих лиц в отношении указанного Шпак Н.А. объекта строительства, а также доказательства нарушения прав членов ЖСК в случае удовлетворения заявленных требований в материалы дела не представлены;

- факт принятия на момент рассмотрения заявления Шпак Н.А. Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства решения об осуществлении компенсационных выплат не может быть оценен как препятствие для удовлетворения заявления.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

В подтверждение факта оплаты ею спорного помещения Шпак Н.А. представила в дело квитанцию к приходно-кассовому ордеру N 246 от 06.02.2015.

Денежные средства, направленные ею на оплату помещения, в сумме 1 477 500 руб. Шпак Н.А., согласно ее доводам, получила в качестве доходов от предоставления денежных средств в заем предпринимателям под проценты, в подтверждение чего Шпак Н.А. представила в дело налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2010-2013 годы (том 1, листы дела 61-87).

Сведения о получении данных доходов в декларациях действительно отражены, декларации своевременно предоставлялись в налоговый орган.

Суд апелляционной инстанции считает, что данные доказательства надлежащим образом подтверждают факт оплаты Шпак Н.А. спорного объекта недвижимости, а также факт наличия у нее финансовой возможности оплатить таковое в сумме 1 477 500 руб.

Достоверность указанных доказательств участвующими в деле лицами не оспаривалась, надлежащим образом не опровергнута.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Шпак Н.А. обладает статусом участника строительства многоквартирного жилого дома по адресу (строительный адрес): по адресу: г. Омск, ул. Малиновского в Советском АО г. Омска, и подлежит включению в члены ЖСК "Менделеева - 46".

ЖСК "Менделеева - 46" в апелляционной жалобе указывает, что Шпак Н.А. не обращалась в арбитражный суд с заявлением о включении его требований в реестр требований кредиторов ЖСК "Малиновского-2012".

При этом Федеральным законом N 218-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов в том числе граждан, являющихся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства на земельный участок.

Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омской области" создана постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2019 года N 434-п в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на территории Омской области путем передачи некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омской области" имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства много квартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства.

19.06.2020 между Правительством Омской области и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" заключено соглашение N ФЗП-28/260-20 о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" из бюджета субъекта Российской Федерации, согласно которому в перечень объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий по завершению строительства, включены 4 проблемных дома, расположенных в городе Омске и Омской области, а также 4 проблемных дома, расположенных в городе Омске, включены в перечень объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий по компенсации, в том числе ЖСК "Менделеева-46".

04.02.2020 в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" поступило заявление о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК "Менделеева-46", 29.07.2020 обращение приведено в соответствие с установленными требованиями.

Наблюдательным советом публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" принято решение о выплате компенсации ЖСК "Менделеева-46" (протокол заседания N НС-29/2020 от 30.12.2020).

На приведенные обстоятельства также содержится указание в отзыве некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омской области" на заявление исх. N 141/2021-ФЗПГ55 от 06.04.2021.

При этом согласно части 9 статьи 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Кроме того, статья 13 Федерального закона N 218-ФЗ в редакциях от 04.11.2019 и от 13.07.2020 предусматривает выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

В настоящий момент членам ЖСК "Менделеева-46" произведены соответствующие выплаты, реестр требований членов кооператива - участников строительства утверждён Фондом, включить в него новых участников строительства не представляется возможным.

Однако суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что приведенные доводы ЖСК "Менделеева-46" не могут повлиять на права заявителя в отношении ЖСК "Менделеева-46".

Наличие у заявителя прав на членство в ЖСК "Менделеева-46" правомерно признано судом первой инстанции.

А принятие на момент обращения Шпак Н.А. в арбитражный суд с настоящим заявлением публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" решения об осуществлении компенсационных выплат не может являться препятствием для признания Шпак Н.А. участником строительства и для признания ее членом ЖСК "Менделеева-46".

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя, в том числе, порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива.

Порядок осуществления выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 14.12.2019 N 1680 "Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 16 Правил решение Фонда о выплате возмещения гражданину - члену кооператива принимается при наличии совокупности следующих оснований: а) Фондом принято решение в соответствии с настоящими Правилами о выплате возмещения в отношении объекта строительства, в котором кооператив обязан передать гражданину - члену кооператива жилое помещение, машино-место и (или) нежилое помещение; б) объект строительства, в котором кооператив обязан передать гражданину - члену кооператива жилое помещение, машино-место и (или) нежилое помещение, не введен в эксплуатацию; в) отсутствует решение арбитражного суда о признании кооператива банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства; г) гражданином - членом кооператива соблюден срок подачи заявления или гражданином - членом кооператива подтверждены обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

Какие-либо иные основания для отказа в осуществлении выплаты участнику строительства, за исключением несоблюдения поименованных выше условий выплат, ни Федеральным законом N 218-ФЗ, ни Порядком, ни иными нормативными правовыми актами не установлены.

Вопрос наличия у Шпак Н.А. права на выплату должен решаться в рамках правоотношений ее и Фонда в связи с ее обращением.

При этом суд отмечает, что адресная выплата Фондом возмещения с фиксацией получателей в реестре требований участников строительства, составленном на определенную дату, может означать ограниченность финансирования выплат возмещения определенной выделенной суммой.

При наличии такого ограничения Шпак Н.А. не вправе претендовать на выплату возмещения до осуществлении выплат в пользу участников строительства, своевременно включившихся в реестр требований участников строительства, в том числе, в целях обращения за выплатой возмещения к Фонду, поскольку в противном случае будут ограничены права участников строительства добросовестно и своевременно реализовавших свои права участника строительства.

Вопрос дополнительного финансирования в этом случае может решаться Шпак Н.А. самостоятельно в заявительном или судебном порядке.

При этом ЖСК "Менделеева-46" в интересах Фонда выступать не может (статья 53 АПК РФ).

Относительно довода ЖСК "Менделеева-46" о том, что обжалуемым определением суда первой инстанции затрагиваются права и законные интересы публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" привлечена к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (определение суда первой инстанции от 24.02.2021).

При этом указанное лицо с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Омской области от 22.04.2021 по настоящему делу не обращалось, доводы о его незаконности и необоснованности в суде апелляционной инстанции не заявляло.

К тому же податель жалобы не вправе выступать в защиту интересов Фонда в суде, так как право выступать в защиту интересов третьих лиц может быть предоставлено только законом (статья 53 АПК РФ).

В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ не имеется.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Омской области.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 22 апреля 2021 года по делу N А46-12975/2016 (судья Н.А. Горобец), вынесенное по заявлению Шпак Натальи Адольфовны к жилищно-строительному кооперативу "Менделеева - 46" (ИНН 5503184635) о включении в члены жилищно-строительного кооператива, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "Малиновского-2012" (ИНН 5504232169, ОГРН 1125543035463), оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5675/2021) жилищно-строительного кооператива "Менделеева - 46" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

О.В. Дубок Н.Е. Котляров