Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2021 г. N 15АП-10660/21 по делу N А32-53155/2020

город Ростов-на-Дону

03 июля 2021 г.

дело N А32-53155/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановой Ю.И.

судей О.А. Ереминой, М.Г. Величко

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д.

при участии:

от истца - представитель не явился, извещен;

от ответчика - представитель Меликов Сергей Александрович по доверенности от 21.06.2021, удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу ООО "Геолинк" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2021 по делу N А32-53155/2020 по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ООО "Геолинк"

УСТАНОВИЛ:

министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Геолинк" задолженности (разовые платежи за пользование недрами) в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 3 810 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей, из них: 6 172,95 рублей, задолженность (проценты) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 4 946,72 рублей, задолженность (проценты) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020

Решением Арбитражного суда Краснодарского края взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Геолинк" в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края задолженность (разовые платежи за пользование недрами) в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020, 3 810 000 рублей задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей, в доход федерального бюджета 68 686 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Общество с ограниченной ответственностью "Геолинк" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда изменить. В обоснование жалобы указало, что согласно итоговым протоколам от 19.09.2014 г. о результатах проведения аукциона на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке по лицензии от 07.08.2020 г. КРД 81502 ТР был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 4 260 000 руб., по лицензии от 07.08.2020 г. КРД 81501 ТР был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 5 316 000 руб. Кроме того, истцом не обоснованно не указано о произведенных обществом до подачи иска платежах в общей сумме 1 0352 400 руб. по Лицензии 1 и 740 000 руб. по лицензии N 2. Общая задолженность составляет 7 483 600 руб.

В отзыве на апелляционную жалобу министерство указало, что с учетом установленной стоимости платежа в итоговых протоколах и произведенных оплатах ответчиком, задолженность составляет 7 283 600 руб.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 22.06.2021 г. до 29.06.2021 г.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее - Министерство) от 22.10.2014 N 1610 "Об утверждении результатов на предоставление права пользования недрами" ООО "Геолинк" (далее - Общество) признано победителем аукционов. На основании приказа Министерства от 14.11.2014 N 1761 обществу предоставлено право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке.

После уплаты государственной пошлины, зарегистрирована лицензия на право пользования недрами от 07.08.2020 КРД 801501 ТР (далее - Лицензия 1).

Согласно итоговому протоколу от 19.09.2014 о результатах проведения аукциона на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 5 316 000 рублей.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 7 условий пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке (приложение N 1 к лицензии) установлено, что разовый платеж за пользование недрами в окончательно установленном размере по результатам проведения аукциона должен быть внесен в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии на право пользование недрами.

На основании приказа Министерства от 14.11.2014 N 1764 Обществу предоставлено право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчаногравийной смеси на Южном фланге Северного месторождения. После уплаты государственной пошлины, зарегистрирована лицензия на право пользования недрами от 07.08.2020 КРД 801502 ТР (далее - Лицензия 2). Согласно итоговому протоколу от 19.09.2014 о результатах проведения аукциона на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Южном фланге Северного месторождения участке был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 4 260 000 руб.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 7 условий пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке (приложение N 1 к лицензии) установлено, что разовый платеж за пользование недрами в окончательно установленном размере по результатам проведения аукциона должен быть внесен в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии на право пользование недрами.

Истец указывает, что обществом нарушен указанный пункт лицензионных соглашений по своевременному внесению разового платежа в полном объёме, и до настоящего времени разовый платеж по Лицензии 1 оплачен частично, а именно, внесена сумма в размере 450 000 рублей, что подтверждается платежным поручением N 6 от 20.10.2020.

По Лицензии 2 внесена сумма в размере 450 000 рублей, что подтверждается платежным поручением N 7 от 20.10.2020.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении задолженности (исх. N 202-03.5-09-25614/20 от 23.09.2020). Однако, данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства природных ресурсов Краснодарского края с исковым заявлением.

В силу статьи 10.1 Закона РФ "О недрах" принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, является основанием возникновения права пользования участками недр.

В соответствии со статьей 13.1 Закона РФ "О недрах" принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации относительно участков недр местного значения.

В силу пункта 6 статьи 12 Закона о недрах лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами. В систему платежей при пользовании недрами в соответствии со статьей 39 Закона о недрах входят: - разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование; - регулярные платежи за пользование недрами; - сбор за участие в конкурсе (аукционе).

Согласно статье 40 Закона о недрах пользователи, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Уплата разового платежа относится к лицензионным требованиям и условиям, является обязательством лицензиата по уже имеющейся лицензии, следовательно, не может расцениваться как расходы в целях приобретения лицензии (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2010 N ВАС-11965/10).

Таким образом, разовый платеж представляет собой плату за пользование недрами.

По смыслу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика разового платежа в размере в размере 9 126 000 рублей, из них: 5 316 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020; 3 810 000 рублей, задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020,

Между тем, судом допущена ошибка в указании размера первоначальной обязанности по оплате платежей, поскольку согласно итоговым протоколам от 19.09.2014 г. о результатах проведения аукциона на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Восточно-Комсомольском участке по лицензии от 07.08.2020 г. КРД 81502 ТР был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 4 260 000 руб., по лицензии от 07.08.2020 г. КРД 81501 ТР был определен разовый платеж за пользование недрами в размере 5 316 000 руб. данные протоколы имеются в материалах дела.

При подаче иска истец указал о произведении оплат ответчиком в части, по 450 000 руб. по каждой лицензии. Данные обстоятельства также не учтены судом.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Но состоянию па 25 июня 2021 г. согласно платежным поручениям, поступившим в министерство, обществом внесены следующие разовые платежи:

от 20 октября 2020 г. N 6 в сумме 450 000,00 рублей;

от 1 8 ноября 2020 г. N 10 в сумме 290 000,00 рублей;

от 3 декабря 2020 г. N 1 1 в сумме 306 200,00 рублей;

от 3 декабря 2020 г. N 12 в сумме 306 200,00 рублей

от 31 мая 2021 г. N 5 в сумме 100 000,00 рублей.

Задолженность общества по лицензии на право пользования недрами КРД 81501 TP от 07.08.2020 в размере 3 863 600 руб.

По состоянию па 25 июня 2021 г, согласно платежным поручениям, поступившим в министерство, обществом внесены следующие разовые платежи:

от 20 октября 2020 г. N 1 в сумме 450 000,00 рублей;

от 1 8 ноября 2020 г. N 9 в сумме 290 000,00 рублей;

от 31 мая 2021 г. N 6 в сумме 100 000,00 рублей.

Задолженность ответчика по лицензии на право пользования недрами КРД 81502 TP от 07.08.2020 в размере 3 420 000 руб.

Таким образом, общая задолженность составляет 7 283 600 руб., данная сумма подлежит взысканию, в остальной части иска надлежит отказать.

При этом, все платежи, кроме выполненных 31.05.2021 г., произведены до принятия настоящего иска к производству. С учетом изменения судебного акта, учету подлежат все произведенные обществом платежи.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. На основании части 3 статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

При подаче иска, истцом произведено начисление процентов за период с 08.09.2020 по 17.09.2020 в размере 11 119,67 рублей, из них: 6 172,95 рублей проценты по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020, 4 946,72 рублей проценты по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020.

Судом проверен расчет процентов на основании заявленного в исковых требованиях периода просрочки и признан верным, возражений относительно методики расчета от ответчика в материалы дела не поступило. Данная сумма обоснованно взыскана судом. С учетом произведения ответчиком платежей в период после периода окончания начисления процентов в соответствии с настоящим иском, сумма процентов не изменяется.

При этом, пояснения министерства в отзыве на апелляционную жалобу, что проценты на дату 25.06.2021 г. составляют по лицензии N 1 сумму 137 175 руб. 23 коп. и по лицензии N 2 сумму 121 425 руб. 41 коп. судом апелляционной инстанции не принимаются в силу следующего. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, которые предусмотрены главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такие особенности закреплены в части 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые содержат запрет на изменение предмета или основания иска, а также изменение размера исковых требований. Повторное рассмотрение дела производится по тем требованиям и основаниям иска, которые были предъявлены и рассматривались судом первой инстанции. Новые требования судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются. Истец не лишен права подачи самостоятельного иска о взыскании процентов за иной период.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по госпошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на сторон пропорционально удовлетворенным и отказанным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2021 по делу N А32-53155/2020 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Геолинк" (ОГРН 1132310008929, дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 2310172726, адрес (место нахождения): 350010, Краснодарский край, город Краснодар, улица Ростовское шоссе, дом 14, литер Б, этаж/офис 4/12) в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН 1092312004113, дата присвоения ОГРН: 08.06.2009, ИНН 2312161984, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Северная, д. 275/1) задолженность (разовые платежи за пользование недрами) в размере 7 283 600 рублей, из них: 3 863 600 рублей задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81501 ТР от 07.08.2020, 3 420 000 рублей задолженность (разовый платеж за пользование недрами) по лицензии КРД 81502 ТР от 07.08.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 119,67 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Геолинк" (ОГРН 1132310008929, дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 2310172726, адрес (место нахождения): 350010, Краснодарский край, город Краснодар, улица Ростовское шоссе, дом 14, литер Б, этаж/офис 4/12) 56 340 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета."

Взыскать с Министерства природных ресурсов Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Геолинк" 539 руб. 10 коп. расходы по госпошлине по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента его принятия.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

О.А. Еремина М.Г. Величко