г. Санкт-Петербург |
|
30 июня 2021 г. |
Дело N А56-103807/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2021 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.
при участии:
от истца: Вердиханова Д.В. (доверенность от 09.09.2019)
от ответчика: Киршин А.В. (доверенность от 23.03.2021)
от 3-их лиц: не явились, извещены.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16623/2021) ООО "Селена" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2021 по делу N А56- 103807/2020 (судья Бугорская Н.А.), принятое по иску ООО "Селена" к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга 3-и лица: 1)СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"; 2)Управление Росреестра по Санкт-Петербургу; 3)СПб ГКУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" об обязании,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Селена" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) об обязании заключить договор на размещение нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящихся по адресу: Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский проспект, участок 82 (восточнее дома 94, литера А), зона 5, кадастровый номер 78:36:5026:1010, площадью 150 кв.м. на новый пятилетний срок на прежних условиях в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда.
Определением суда от 07.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр), Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" (далее - Центр).
Решением от 30.03.2021 в иске отказано.
Не согласившись с решением, ООО "Селена" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на наличие у Общества преимущественного права, соблюдение условий порядка заключения договора на новый срок, определенного ст. 39.6 ЗК РФ и ст. 445 ГК РФ.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляцыонной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды от 13.08.2009N 02/ЗК-07492 земельного участка площадью 150 кв.м. с кадастровым номером 78:36:0005026:1010 по адресу: Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., участок 82 (восточнее д. 94, литер А), для использования под торговый павильон.
В соответствии с пунктом 3.1 договора договор действует по 01.03.2018, в последующем в порядке статьи 621 ГК РФ договор возобновлен на неопределенный срок.
Уведомлением от 19.03.2019 N 19756-32/19 Учреждение сообщило об отказе от договора на основании ст. 610 ГК РФ по истечении 3 месяцев с даты направления уведомления.
Общество обратилось в Комитет с заявлением от 20.08.2020 о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) без проведения аукциона на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" (далее - Закон N 165-27).
Письмом от 04.09.2020 N 05-19-7272320-0-1 заявление оставлено без рассмотрения в связи с нарушением требований к подаче электронного документа.
Как указал истец, 29.09.2020 в адрес ответчика направлено заявление о заключении договора аренды на новый срок.
Ссылаясь на то, что в тридцатидневный срок ответа на заявление Общества не поступило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Доказательства наличия совокупности условий для заключения с ним договора аренды без проведения торгов Обществом не представлены.
В данном случае, вопреки доводам подателя жалобы, отсутствуют в совокупности установленные п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ условия для заключения с Обществом договора аренды земельных участков на новый срок без проведения торгов, поскольку на момент заключения нового договора аренды земельного участка ранее заключенный договор аренды такого участка расторгнут в силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ и п. 1 ст. 450.1 ГК РФ и не имеется предусмотренных пп. 1 - 30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ оснований для предоставления без торгов земельного участка.
Уведомление от 19.03.2019 N 19756-32/19, которым Учреждение сообщило об отказе от договора на основании ст. 610 ГК РФ, Обществом не оспорено (дело А56-68497/2019)
Общество не относится к субъектам, перечисленным в п. п. 1 - 30 ст. 39.6 ЗК РФ.
Кроме того, заявление о заключении договора аренды на новый срок до прекращения предыдущего договора Обществом не направлялось.
20.08.2020 Обществом было подано заявление на заключение договора на размещение НТО, который в силу подп. 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ не относится к договорам аренды.
Уведомлением Учреждения от 04.09.2020 заявление от 20.08.2020 оставлено без рассмотрения. Указанное уведомление Обществом не обжаловано и недействительным не признано.
Заявление от 29.09.2020, а равно доказательства его направления, Обществом не представлены.
С учетом изложенного правовых оснований для обязания ответчика заключить договор аренды на новый срок у суда не имеется.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2021 по делу N А56-103807/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.С. Полубехина |
Судьи |
К.В. Галенкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-103807/2020
Истец: ООО "СЕЛЕНА"
Ответчик: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Третье лицо: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИМУЩЕСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА", САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА", УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
Хронология рассмотрения дела:
08.11.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-12521/2021
21.09.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-12139/2021
30.06.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-16623/2021
30.03.2021 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-103807/20
16.03.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-2689/2021