Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2021 г. N 01АП-4540/21 по делу N А11-3435/2021

г. Владимир

02 июля 2021 г.

Дело N А11-3435/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2021.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.07.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области на определение Арбитражного суда Владимирской области от 19.05.2021 по делу N А11-3435/2021 о прекращении производства по делу.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Гиперглобус" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее по тексту - Департамент), выразившегося в невключении нежилого здания с кадастровым номером 33:22:031001:264, расположенного по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), город Владимир, Суздальский проспект, дом 28, в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный на 2021 год распоряжением Департамента от 28.12.2020 N 1952; об обязании Департамента совершить действия, предусмотренные пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: включить нежилое здания с кадастровым номером 33:22:031001:264, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), город Владимир, Суздальский проспект, дом 28, в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный распоряжением Департамента от 28.12.2020 N 1952, направить измененный перечень, сформированный на 2021 год, в электронной форме в налоговый орган но месту нахождения здания и разместить его на официальном сайте Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области или на официальном сайте города Владимир в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Определением от 19.05.2021 Арбитражный суд Владимирской области на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу ввиду отказа истца от иска по причине удовлетворения заявленного требования. Данным определением суд взыскал с Департамента в пользу Общества расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В апелляционной жалобе Департамент не согласен с определением суда в части взыскания с него судебных расходов, ссылается на неправильное применении норм процессуального права. Указывает, что судом не учтено, что в соответствии с пунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины.

Общество отзыв на апелляционную жалобу в установленном порядке не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Как следует из материалов дела, после обращения Обществом в суд Департамент представил в материалы дела копию распоряжения Департамента от 19.04.2021 N 540 о внесении изменений в приложение к распоряжению Департамента от 28.12.2020 N 1952. На основании чего Общество отказалось от заявленных требований.

Таким образом, исходя из системного толкования статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи искового заявления в арбитражный суд.

Довод Департамента о неправомерном отнесении судом первой инстанции на него расходов по уплате Обществом государственной пошлины отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия. Вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 названного Кодекса.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

При изложенных обстоятельствах расходы по уплате государственной пошлине правомерно отнесены судом первой инстанции на Департамент в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на ошибочном понимании закона.

Таким образом, Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Владимирской области от 19.05.2021 по делу N А11-3435/2021 в обжалуемой части оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня принятия.

Судья

Т.В. Москвичева