Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2021 г. N 09АП-32104/21 по делу N А40-247749/2020

г. Москва

05 июля 2021 г.

Дело N А40-247749/20

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2021 по делу N А40-247749/20

по заявлению ООО "Шин-ТЭК" (ИНН 7719483984, ОГРН 1187746983555)

к Управлению Росреестра по Москве,

третье лицо: АО "Центр управления федеральной собственностью",

о признании незаконным решения, об обязании

в присутствии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Шин-ТЭК" (далее также - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее также - управление) о признании незаконным решения от 09.10.2020 N КУВД-001/2020-17158171 об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости: земельного участка - кадастровый номер 77:05:0005006:160, нежилых зданий с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:1016; 77:05:0005006:1320, 77:05:0005006:1321, 77:05:0005006:1322, 77:05:0005006:1323, 77:05:0005006:1324, 77:05:0005006:1325, 77:05:0005006:1326, 77:05:0005006:1029, сооружений с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:3654, 77:05:0005006:3679, 77:05:0005006:3682, 77:05:0005006:3683, 77:05:0005006:3684, 77:05:0005006:3693, расположенных по адресу : г. Москва, ул. Деловая, д.20, об обязании.

Решением суда от 26.04.2021 заявление ООО "Шин-ТЭК" удовлетворено. В обоснование принятого решения суд указал, что обществом на регистрацию были представлены все необходимые документы, позволяющие осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

С таким решением суда не согласилось управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.03.2016 N 77-77/015-77/015/001/2016-229/3 АО "Центр управления федеральной собственностью" (далее - АО "ЦентрАтом") обладает правом собственности на объект недвижимости общей площадью 1562, 2 кв.м., с кадастровым номером 77:05:0005006:1326, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Деловая, дом 20, стр. 45.

23.09.2020 между АО "ЦентрАтом" и ООО "Шин-ТЭК" заключен договор купли-продажи N 66/2154-Д. В соответствии с условиями договора ООО "Шин-ТЭК" за плату приобретает в собственность имущество, полный перечень которого содержится в приложение N 1 к договору.

Объект передан ООО "Шин-ТЭК" по акту приемки-передачи от 23.09.2020 N 662154-Д.

Обременения объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права ООО "Шин-ТЭК" на объект недвижимости, не имеется.

30.09.2020 ООО "Шин-ТЭК" в "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) подано заявление о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: земельного участка - кадастровый номер 77:05:0005006:160, нежилых зданий с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:1016, 77:05:0005006:1320, 77:05:0005006:1321 77:05:0005006:1322, 77:05:0005006:1323, 77:05:0005006:1324, 77:05:0005006:1325, 77:05:0005006:1326, 77:05:0005006:1029 с кадастровыми номерами 77:05:0005006:3654, 77:05:0005006:3679, 77:05:0005006:3682, 77:05:0005006:3683, 77:05:0005006:3684, 77:05:0005006:3693, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Деловая, дом 20.

09.10.2020 Управлением Росреестра по г. Москве вынесено решение N КУВД 001/2020-17158171/1 об отказе в государственной регистрации прав на объекты недвижимости с указанием на то, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Отказ мотивирован следующими причинами:

здание с кадастровым номером выходит за границы также продаваемого земельного участка с кадастровым номером 77:05:0005006:160, часть здания находится на другом земельном участке (кадастровый номер 77:05:0005006:174), который не входит в состав имущества, передаваемого в рамках договора;

земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005006:174 относится к землям улично-дорожной сети (УДС). Наши объекты, которые выступают предметом договора не ограничивают движение транспорта, то есть не препятствуют эксплуатации земельного участка 77:05:0005006:174;

улично-дорожные сети относятся к землям общего пользования, ООО "Шин-ТЭК" как субъект гражданского оборота вправе наряду с другими субъектами использовать земли общего пользования;

земельный участок 77:05:0005006:174 (УДС) поставлен на кадастровый учет позднее, чем построено здание 77:05:0005006:1326, оно введено в эксплуатацию в 1993 году согласно кадастрового паспорта;

координаты объектов недвижимости не уточнены с актуальной погрешностью, полагаем это необоснованно, поскольку технические характеристики не могут влиять не судьбу права объектов недвижимости;

в договоре, представленном на государственную регистрацию права собственности отсутствуют данные об этажности передаваемых зданий, что не позволяет идентифицировать регистратору объекты недвижимости;

в материалах регистрационного дела отсутствуют учредительные документы ООО "Шин-ТЭК" и АО "ЦентрАтом";

несоответствие требованиям БТИ, однако в чем именно это несоответствие, не указано.

02.11.2020 ООО "Шин-ТЭК" для соблюдения досудебного порядка направлено заявление об обжаловании решения управления в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, которой был дан ответ, что в соответствии с п. 35 положения апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления.

Полагая, что решение управления от 09.10.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости является незаконным и необоснованным, ООО "Шин-ТЭК" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п.1 ч.4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для приостановления регистрационных действий предусмотрены статьей 26 Закона о недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами".

В соответствии с ч.5 ст. 18 Закона о недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявителем на регистрацию были представлены все необходимые документы, позволяющие осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости: земельного участка - кадастровый номер 77:05:0005006:160, нежилых зданий с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:1016, 77:05:0005006:1320, 77:05:0005006:1321 77:05:0005006:1322, 77:05:0005006:1323, 77:05:0005006:1324, 77:05:0005006:1325, 77:05:0005006:1326, 77:05:0005006:1029 с кадастровыми номерами 77:05:0005006:3654, 77:05:0005006:3679, 77:05:0005006:3682, 77:05:0005006:3683, 77:05:0005006:3684, 77:05:0005006:3693, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Деловая, дом 20. Обратного управлением не доказано.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в ЕГРН уже имеются необходимые для осуществления регистрационных действий сведения об объектах недвижимости, так как право собственности на указанные объекты уже было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок.

При этом, исполнение сторонами обязательств по договору купли-продажи подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

В связи с изложенным, отказ в регистрации по указанным основаниям является со стороны управления формальным и необоснованным.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор купли-продажи, доводы сторон, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку заявителем на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования ООО "Шин-ТЭК" подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, в качестве восстановительной меры судом первой инстанции возложена обязанность на управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2021 по делу N А40-247749/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина