Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 сентября 2021 г. N Ф05-20442/21 по делу N А40-247749/2020

г. Москва

13 сентября 2021 г.

Дело N А40-247749/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Е.Ю. Филиной,

судей С.В. Красновой, Л.В. Федулова,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Сухов Д.А., доверенность N Д-57/2021 от 05.05.2021;

от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение от 26 апреля 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 05 июля 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу по заявлению ООО "Шин-ТЭК"

к Управлению Росреестра по Москве,

третье лицо: АО "Центр управления федеральной собственностью",

о признании незаконным решения, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Шин-ТЭК" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 09.10.2020 N КУВД-001/2020-17158171 об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости: земельного участка - кадастровый номер 77:05:0005006:160, нежилых зданий с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:1016; 77:05:0005006:1320, 77:05:0005006:1321, 77:05:0005006:1322, 77:05:0005006:1323, 77:05:0005006:1324, 77:05:0005006:1325, 77:05:0005006:1326, 77:05:0005006:1029, сооружений с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:3654, 77:05:0005006:3679, 77:05:0005006:3682, 77:05:0005006:3683, 77:05:0005006:3684, 77:05:0005006:3693, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Деловая, д. 20, об обязании зарегистрировать право.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2021 года требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2021 года решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы кассационной жалобы.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Заявитель и третье лицо своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Письменные отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.03.2016 N 77-77/015-77/015/001/2016-229/3 АО "Центр управления федеральной собственностью" (АО "ЦентрАтом") обладает правом собственности на объект недвижимости общей площадью 1562,2 кв.м с кадастровым номером 77:05:0005006:1326, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Деловая, дом 20, стр. 45.

23.09.2020 между АО "ЦентрАтом" и ООО "Шин-ТЭК" заключен договор купли-продажи N 66/2154-Д, по условиям которого ООО "Шин-ТЭК" за плату приобретает в собственность имущество, полный перечень которого содержится в приложение N 1 к договору. Объект передан ООО "Шин-ТЭК" по акту приемки-передачи от 23.09.2020 N 662154-Д.

30.09.2020 ООО "Шин-ТЭК" в "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" подано заявление о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: земельного участка - кадастровый номер 77:05:0005006:160, нежилых зданий с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:1016, 77:05:0005006:1320, 77:05:0005006:1321 77:05:0005006:1322, 77:05:0005006:1323, 77:05:0005006:1324, 77:05:0005006:1325, 77:05:0005006:1326, 77:05:0005006:1029 с кадастровыми номерами 77:05:0005006:3654, 77:05:0005006:3679, 77:05:0005006:3682, 77:05:0005006:3683, 77:05:0005006:3684, 77:05:0005006:3693, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Деловая, дом 20.

09.10.2020 Управлением Росреестра по Москве принято решение N КУВД 001/2020-17158171/1 об отказе в государственной регистрации прав на объекты недвижимости с указанием на то, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Полагая, что решение управления от 09.10.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости является незаконным и необоснованным, ООО "Шин-ТЭК" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными. Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Удовлетворяя заявленные требования, суды при исследовании доказательств, учитывая установленные по делу обстоятельства, пришли к выводу, что обществом при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в связи с чем основания для отказа в регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества отсутствуют.

Суды правомерно исходили из того, что права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности нарушаются оспариваемым решением Управления, поскольку оно создает препятствия обществу реализации его правомочий собственника в отношении принадлежащего ему имущества.

Как установлено судами вопреки доводам Управления заявителем на регистрацию были представлены все необходимые документы, позволяющие осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости: земельного участка - кадастровый номер 77:05:0005006:160, нежилых зданий с кадастровыми номерами: 77:05:0005006:1016, 77:05:0005006:1320, 77:05:0005006:1321 77:05:0005006:1322, 77:05:0005006:1323, 77:05:0005006:1324, 77:05:0005006:1325, 77:05:0005006:1326, 77:05:0005006:1029 с кадастровыми номерами 77:05:0005006:3654, 77:05:0005006:3679, 77:05:0005006:3682, 77:05:0005006:3683, 77:05:0005006:3684, 77:05:0005006:3693, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Деловая, дом 20.

Суды установили, что в ЕГРН уже имеются необходимые для осуществления регистрационных действий сведения об объектах недвижимости, так как право собственности продавца на указанные объекты уже было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок. При этом исполнение сторонами обязательств по договору купли-продажи подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, отказ в регистрации по указанным основаниям является со стороны Управления формальным и необоснованным.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Переоценка доказательств и установленных фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2021 года по делу N А40-247749/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

С.В. Краснова Л.В. Федулова