Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 г. N 09АП-23704/21 по делу N А40-258161/2020

город Москва

15 июля 2021 г.

Дело N А40-258161/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи Алексеевой Е.Б.

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Касторама Рус"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.03.2021 по делу N А40-258161/20

по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН 5032004222, ОГРН 1025004066966)

к ООО "Касторама Рус" (ИНН 7703528301, ОГРН 1047796688554)

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Одинцовского городского округа Московской области обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Касторама Рус" о взыскании задолженности за период с 05.03.2019 по 27.04.2020 в размере 77 387 руб. 65 коп.

Дело было рассмотрено Арбитражным судом г.Москвы в порядке упрощенного производства, решением Арбитражного суда г.Москвы от 30.03.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.

Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с ч.1 ст.272.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст.ст.266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 05.03.2019 г.Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области было выдано разрешение на размещение объекта N 59/2019 ООО "Касторама РУС" на размещение объекта: "Подъездная дорога" на земельном участке: ЗУ1 площадью 134 кв.м в границах территории с координатами характерных точек согласно схеме границ. Земляные работы по размещению линейных объектов под дорогами проводить методом горизонтально-направленного бурения, на землях, государственная собственность на которые, не разграничена, с местоположением: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Восточная, кадастровый квартал 50:20:0020410, со сроком на 60 месяцев.

Пунктом 11 Постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" размещение объектов на территории Московской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных п.11.2 настоящего Порядка.

Согласно п.11.1 Порядка оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, расчет размера платы за размещение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта.

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение размера платы за размещение объектов осуществляется по формуле: РРпл = Апл /12 х М, где: РРпл - размер платы за размещение объекта; Апл - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии со ст.14 Закона Московской области N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области". М - количество месяцев, на которое выдается разрешение на размещение объекта.

В соответствии с уведомлением о размере платы за размещение объекта от 16.05.2019 N 7.1.18/903/165 размер платы за размещение объекта составляет 77 387 руб. 65 коп., исходя из формулы расчета установленной Порядком: 15 477,53/12*60.

Как указано в п.14 Порядка, действие разрешения на размещение объекта прекращается в следующих случаях: истечение срока действия разрешения; поступления в уполномоченный орган от лица которому выдано разрешение, уведомления о досрочном прекращении действия разрешения; невнесения платы за размещение объекта в срок, установленный п.11.1 Порядка; размещения на землях или земельном участке объекта, не предусмотренного выданным разрешением на размещение объекта; принятия уполномоченным на распоряжение земельными участками органом государственной власти либо органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу в порядке, установленном земельным законодательством РФ.

На основании п.15 Порядка уполномоченный орган направляет заявителю решение о прекращении действия разрешение на размещение объекта.

Материалами дела подтверждается, что 27.04.2020 Исх/Р001-7124031761 было принято решение о прекращении действия разрешения на размещение объекта от 05.03.2019 N 59/2019, в связи с невнесением платы в течение 30 календарных дней после получения уведомления.

Оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, указанного в п.11.3 настоящего Порядка.

В случае досрочного прекращения действия разрешения внесенная за него плата не подлежит возврату. Исходя из п.16 Постановления N 229/13, в случае невнесения платы за разрешение в срок, указанный в п.11.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за разрешение за период с момента выдачи разрешения по дату принятия решения о прекращении действия разрешения на размещение объект в судебном порядке.

Истец направил ответчику претензию от 08.10.2020 N 513 с требованием погасить задолженность по внесению платы за разрешение на размещение объекта, которая оставлена последним без ответа, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции посчитал, что с ответчика подлежит взысканию долг в размере 77 387 руб. 65 коп., поскольку в силу ст.ст.309 и 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отменяя решение суда первой инстанции, Девятый арбитражный апелляционный суд принял во внимание, что плата за размещение объекта была установлена Порядком в редакции от 08.07.2019, вступившей в силу 09.07.2019.

Согласно п.11.1 Порядка оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, расчет размера платы за размещение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта.

Пунктом 14 Порядка установлено, что действие разрешения на размещение объекта прекращается в случае невнесения платы за размещение объекта в срок, установленный п.11.1 Порядка.

Как указано выше, 27.04.2020 Администрацией было принято решение о прекращении действия Разрешения в связи с невнесением платы в течение 30 календарных дней после получения уведомления.

В соответствии с п.16 Порядка в случае невнесения платы за разрешение в срок, указанный в п.11.1 Порядка, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за разрешение за период с момента выдачи разрешения по дату принятия решения о прекращении действия разрешения на размещение объекта в судебном порядке.

Согласно п.11.3 Порядка разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках. находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, выданные до вступления в действие настоящего пункта, подлежат оплате в соответствии с п.11.1 Порядка на оставшийся срок действия разрешения начиная с 15.04.2019.

Пункт 11.3 Порядка вступил в силу 09.07.2019.

Таким образом, разрешение подлежит оплате за период с 15.04.2019 по 27.04.2020 (12 месяцев 12 дней).

В соответствии с направленным Администрацией уведомлением о размере платы за размещение объекта от 16.05.2019 N 7.1.18/903/165 размер годовой платы по Разрешению составляет 15 477 руб. 53 коп.

Расчет размера платы за период с 15.04.2019 по 01.04.2020 (РРпл1):

РРпл 1 = 15 477 руб. 53 коп. / 12 месяцев * 12 месяцев = 15 477 руб. 53 коп.

Расчет размера платы за период с 16.04.2020 по 27.04.2020 (РРпл2):

РРпл2 = 15 477 руб. 53 коп. / 12 месяцев / 30 дней * 12 дней = 515 руб. 92 коп.

Следовательно, плата по Разрешению подлежит оплате в следующем размере РРпл):

РРпл = РРпл1 + РРпл2 = 15 477 руб. 53 коп. + 515 руб. 92 коп. = 15 993 руб. 45 коп.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность за размещение объекта за период с 15.04.2019 по 27.04.2020 в размере 15 993 руб. 45 коп.

В удовлетворении остальной части требований иска следует отказать.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 25.12 2020 по делу N А41-15509/2020.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2021 по делу N А40-258161/20 отменить.

Взыскать с ООО "Касторама РУС" (ИНН 7703528301) в пользу Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН 5032004222) задолженность в размере 15 993 руб. 45 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "Касторама РУС" (ИНН 7703528301) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 640 руб.

Взыскать с Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН 5032004222) в пользу ООО "Касторама РУС" (ИНН 7703528301) расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) руб..

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Алексеева Е.Б.