Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2021 г. N 01АП-2708/21 по делу N А79-9564/2020

г. Владимир

07 июля 2021 г.

Дело N А79-9564/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Ковбасюка А.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Смирнова Сергея Владимировича на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.02.2021 по делу N А79-9564/2020, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1082124001640, ИНН 2124030153) к индивидуальному предпринимателю Смирнову Сергею Владимировичу (ОГРНИП 304212819600258) о взыскании 930 руб. 60 коп., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - истец, Общество, ООО "УК ЖКХ") обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Смирнову Сергею Владимировичу (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании задолженности по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 930 руб. 60 коп.

Решением от 24.02.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, Предприниматель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оспаривая законность принятого по делу судебного акта, заявитель указывает на отсутствие у него задолженности по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды. В обоснование своих возражений заявитель ссылается на положения абзацев 2, 3 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), согласно которым распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды, рассчитывается исходя из объема, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса, независимо от фактического количества поставленного коммунального ресурса. Поясняет, что задолженности по оплате коммунальных услуг на ОДН исходя из норматива у ответчика не имеется. Также заявитель полагает, что судом первой инстанции оставлено без рассмотрения ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Государственной жилищной инспекции по Чувашской Республике. Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Представитель Общества в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к нему возразил против доводов заявителя, указал на законность и обоснованность принятого по делу решения, которое просил оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 21:02:000000:34470, площадью 66 кв.м, расположенного на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Советская, N 77, пом. 155.

На основании протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома N 77 по ул. Советская от 18.11.2009, избран способ управления - управляющая компания ООО "УК ЖКХ".

24.03.2017 между истцом (управляющая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор от 24.03.2017 на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск.

В обоснование предъявленного иска Общество указало, что в период с августа 2017 года по январь 2019 года ответчик производил оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В рамках гражданского дела N 2-1571/2018 ООО "УК ЖКХ" обратилось в суд с иском к председателю совета многоквартирного дома N 11 по ул. Советская г. Новочебоксарск Чувашской Республики Денисову К.С. о признании решения по всем десяти вопросам повестки дня годового общего собрания собственников помещений в МКД N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N 02 от 23.04.2018, недействительным.

Председатель совета МКД N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск Чувашской Республики Денисов К.С. в свою очередь обратился в суд со встречным иском к ООО "УК ЖКХ" о принудительном исполнении решения общего собрания собственников жилых помещений МКД от 25.07.2017 в части оплаты собственниками за пользование ОДН (расходов на общедомовые нужды) по показаниям общедомовых приборов учета и произведении перерасчета с августа 2017 года по январь 2018 года.

Вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.11.2018 по делу N 2-1571/2018 (том 1, л.д. 18-23) решение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N 02 от 23.04.2018, признано недействительным по всем десяти вопросам повестки дня; встречный иск также удовлетворен - на ООО "УК ЖКХ" возложена обязанность исполнить решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 25.07.2017 в части оплаты собственниками за пользование ОДН (расходы на общедомовые нужды) по показаниям общедомовых приборов учета и произвести перерасчет с августа 2017 года по январь 2018 года.

В силу пункта 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела судом установлено, что 25.07.2017 состоялось внеочередное общее собрание собственников жилых помещений МКД N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск Чувашской Республики, проведенное в форме очно-заочного голосования, о чем оформлен протокол. По результатам голосования было принято решение об оплате за пользование ОДН исключительно по показаниям приборов учета.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда истец произвел перерасчет платы за оказанные коммунальные услуги за период с августа 2017 года по январь 2019 года исходя из показаний общедомового прибора учета. По результатам произведенного перерасчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в МКД N 77 по ул. Советская г. Новочебоксарск Чувашской Республики за период с 01.08.2017 по 31.01.2019 (а фактически за февраль 208 года, том 1, л.д. 24) долг ответчика составил 930 руб. 60 коп., который истец выставил в квитанции за февраль 2019 года.

Не исполнение ответчиком в добровольном порядке обязанности по оплате указанного долга послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая против иска, ответчик в суде первой инстанции заявил о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как указано выше по существу спорная задолженность образовалась в феврале 2018 года и, соответственно, подлежала оплате до 10 марта 2018 года. С настоящим иском истец обратился в суд в октябре 2020 года, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности.

Следовательно, правильным является вывод суда первой инстанции о том, что истец обратился с настоящим иском в переделах установленного законом трехгодичного срока.

При разрешении возникшего между сторонами спора по существу суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственника помещения в многоквартирном жилом доме возложена обязанность по возмещению расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за февраль 2018 года составляет 930 руб. руб. 60 коп. Расчет произведен исходя из разницы оплаченного по нормативу коммунального ресурса (электроэнергия, ГВС, ХВС, водоотведение) и стоимости фактического потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды.

Расчет платы судом проверен и признан правомерным, в связи требование истца о взыскании с Предпринимателя долга в сумме 920 руб. 60 коп. удовлетворено.

Между тем, удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции не учел следующего.

В силу пункта 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 10.08.2017) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами, государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным, органами государственной власти субъектов Российской Федерации с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показании этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

В то же время установленный абзацами вторым и третьим пункта 44 Правил N 354 порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения 2 к данным правилам.

Из материалов дела видно, что Общество, будучи в установленном законом порядке избранной управляющей компанией спорного многоквартирного дома, в спорный период являлась исполнителем коммунальных услуг электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.

Также из материалов дела и пояснений сторон следует, что у Предпринимателя отсутствует задолженность по оплате указанных коммунальных ресурсов, поставленных на общедомовые нужды, и рассчитанных исходя из норматива потребления.

Размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (за исключением отопления), может составлять меньшую величину (в том числе, при принятии собственниками помещений в доме решения о потреблении коммунальных услуг на общедомовые нужды исходя из фактического потребления), чем размер норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом Российской Федерации.

В данном случае, норматив потребления коммунальных услуг, потребленных в процессе использования общедомового имущества, является величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, возможность превышать которую действующим законодательства не предусмотрена. Исключение составляет принятие решения собственниками помещений дома о распределении сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов между всеми собственниками.

Данная правовая позиция подтверждена письмом Минстроя России от 17.11.2017 N 50534-ОГ/04 "О порядке перерасчета коммунальных ресурсов".

При этом в деле отсутствуют доказательства принятия общим собранием собственников помещений в спорном многоквартирном доме решения о распределении коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды сверх норматива, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела и положений законодательства, действующего в спорный период, не имеется оснований для удовлетворения предъявленного Обществом требования о взыскании с Предпринимателя долга в сумме 930 руб. 60 коп.

При таких обстоятельствах и на основании пунктов 1, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об отказе в иске.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.02.2021 по делу N А79-9564/2020 отменить, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Смирнова Сергея Владимировича - удовлетворить.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" в пользу индивидуального предпринимателя Смирнова Сергея Владимировича 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Е.Н. Наумова А.Н. Ковбасюк