г. Санкт-Петербург |
|
16 июля 2021 г. |
Дело N А42-7176/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2021 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Лебедева Г.В., Трощенко Е.И.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва секретарем Пиецкой Н.С., после перерыва секретарем Короткевичем В.И.
при участии:
от истца (заявителя): Колесников Д.М. по доверенности от 11.01.2021 (участие онлайн); Новикова Е.А. по доверенности от 11.01.2021. После перерыва - Колесников Д.М. по доверенности от 11.01.2021
от ответчика (должника): 1) Дмитриева О.С. по доверенности от 05.02.2021; 2) Тимохин И.Н. по доверенности от 28.12.2020 (участие онлайн). После перерыва - Тимохин И.Н. по доверенности от 28.12.2020 (участие онлайн)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16616/2021) МИФНС России N 9 по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.03.2021 по делу N А42-7176/2018 (судья Кабикова Е.Б.), принятое
по заявлению АО "Мурманэнергосбыт"
к 1) МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 12; 2) МИФНС России N9 по Мурманской области
о признании недействительным решения от 26.10.2017 N 27,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Мурманэнергосбыт", адрес: 183034, г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 39, корп. 1, ОГРН 1095190009111 (далее - заявитель, АО "МЭС", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области, адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 2, ОГРН 1045100220505 (переименованной в дальнейшем в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее - Инспекция, налоговый орган)) о признании недействительным решения от 26.12.2017 N 27 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2017 года.
Определением от 13.02.2019 суд привлёк к участию в деле в качестве соответчика Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 12 (далее - Инспекция N 12) в связи с постановкой Общества 08.02.2019 на налоговый учет в указанную Инспекцию.
Решением суда от 31.03.2021 заявление Общества удовлетворено.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 9 по Мурманской области, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд в нарушение положений пункта 13 статьи 171, пункта 10 статьи 172 НК РФ принял примененный Обществом способ корректировки налоговых обязательств по НДС, посредством уменьшения выручки от реализации на исправленные (отрицательные) счета-фактуры. Вместе с тем, данный способ применяется исключительно в случаях исправления технических ошибок, наличие которых, в настоящем деле Общество не доказало. Делая выводы о том, что исправления связаны с техническими ошибками, суд сослался на заключение специалистов АНО "Палата судебных экспертиз", которое, по мнению налогового органа, не может являться надлежащим доказательством по делу.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.
Представитель Инспекции N 12 также поддержал апелляционную жалобу Инспекции N 9.
В судебном заседании объявлен перерыв до 15 час.35 мин. 08 июля 2021 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителей Общества и Инспекции N 9, которые поддержали ранее приведенные ими доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции, 24.07.2017 АО "МЭС" представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2017 года, в разделе 9 которой, "Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период" отражены первичные счета-фактуры и счета-фактуры с отрицательным значением - 120 234 115 руб. 66 коп. за одним и тем же номером и от одной даты.
К указанным счетам-фактурам (первичным и счетам-фактурам с отрицательным значением) Обществом выставлены исправленные счета-фактуры, которые также отражены налогоплательщиком в разделе 9 налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2017 года.
В ходе камеральной налоговой проверки Инспекция направила в адрес АО "МЭС" требование от 02.08.2017 N 07-49/410 о предоставлении письменных пояснений по факту отражения отрицательных счетов-фактур (по каждому счёту-фактуре) с приложением копий подтверждающих документов (договоров, счетов-фактур и др., за исключением ранее представленных), в случае аннулирования счетов-фактур требовалось указать причины.
Во исполнение данного требования АО "МЭС" письмом от 17.08.2017 N 1-20-50/15568 представило договоры на снабжение тепловой энергией в горячей воде, заключенные с потребителями услуг, с приложениями и дополнениями, первичные счета-фактуры за 2 квартал 2017 года, выставленные АО "МЭС" в адрес покупателей услуг в рамках вышеуказанных договоров, исправленные счета-фактуры, расшифровку по отрицательным счетам-фактурам (с каких договоров снято и по каким выставлено) за 2 квартал 2017 года.
Проанализировав представленные налогоплательщиком счета-фактуры, налоговый орган установил уменьшение АО "МЭС" суммы НДС, исчисленной с реализации, ввиду корректировки объёма поставленной тепловой энергии в адрес покупателей в сторону уменьшения и, соответственно, уменьшение начислений. Изменения оформлены налогоплательщиком путём отражения в книге продаж за 2 квартал 2017 года счетов-фактур с отрицательным значением к первичным счетам-фактурам и внесением исправлений в первоначальные счета-фактуры.
С учетом установленных обстоятельств Инспекция направила в адрес АО "МЭС" требование от 22.08.2017 N 07-49/467 о предоставлении письменных пояснений об основаниях изменения количества (объёма) в счетах-фактурах, повлекших изменение стоимости отпущенных товаров (работ, услуг), по каждому факту составления исправленного счёта-фактуры или аннулирования счёта-фактуры и представить копии документов, подтверждающих такое изменение и копии счетов-фактур, а также пояснения о том, в адрес каких потребителей (абонентов) было перевыставлено количество (объём) тепловой энергии, которое ранее было отгружено в адрес потребителей, по счетам-фактурам, указанным в приложении N 1 (сторнированные счета-фактуры).
При этом Инспекция предложила внести соответствующие изменения в налоговую декларацию, увеличить налоговую базу и сумму исчисленного налога путём исключения исправленных счетов-фактур.
АО "МЭС" письмом от 06.09.2017 N 1-20-50/16584 представило письменные пояснения, в которых указало, что объём реализации тепловой энергии, подлежащий отражению в налоговой декларации по НДС, строго ограничен в соответствии с фактическими данными и увеличиваться, или уменьшаться в целом за определённый период в связи с какими-либо обстоятельствами не может. АО "МЭС" не наделено правом самостоятельно устанавливать и изменять тарифы по договорённости с потребителями услуг. При этом налогоплательщик пояснил, что поскольку причиной изменения стоимости отгрузки является исправление АО "МЭС" непредумышленной ошибки, допущенной при выставлении первичного счёта-фактуры, выставление корректировочного счёта-фактуры недопустимо. Фактически реализация тепловой энергии в адрес покупателей была осуществлена в определённом объёме, но неверно была указана при выставлении первичных счетов-фактур, то есть выставление исправленного счёта-фактуры связанно именно с исправлением ошибки.
По результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2017 года Инспекция пришла к выводу, что при изменении стоимости поставленной тепловой энергии, связанной с уменьшением её количества, АО "МЭС" неправомерно уменьшило НДС, исчисленный с реализации услуг по поставке тепловой энергии в адрес покупателей, путём внесения исправлений в ранее выставленные счета-фактуры за 2 квартал 2017 года на сумму 1 160 866 руб., а обязано было, как продавец, выставить корректировочные счета-фактуры, на основании которых вправе принять к вычету разницу в суммах НДС до и после такого уменьшения.
По результатам проверки Инспекцией 08.11.2017 составлен акт N 24 а 26.12.2017 принято решение N 27 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым, АО "МЭС" доначислен НДС в сумме 1 160 866 руб. и начислены пени в сумме 30 191 руб. 06 коп. Одновременно указанным решением АО "МЭС" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС за 2 квартал 2017 года в виде штрафа в размере 232 130 руб. 20 коп.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области от 04.05.2018 N 252 апелляционная жалоба АО "МЭС" оставлена без удовлетворения, решение Инспекции без изменения.
Считая принятое Инспекцией решение недействительным, АО "МЭС" обжаловало его в судебном порядке.
Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, считает, что, удовлетворяя требование АО "МЭС", суд первой инстанции правомерно исходил из следующего
В соответствии с пунктом 1 статьи 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учёта и (или) на основе иных документально подтверждённых данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением. При обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчётным) периодам, в текущем налоговом (отчётном) периоде перерасчёт налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).
Согласно пункту 3 статьи 168 НК РФ при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объёма) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, продавец выставляет покупателю корректировочный счёт-фактуру не позднее пяти календарных дней считая со дня составления документов, указанных в пункте 10 статьи 172 НК РФ.
Корректировочный счёт-фактура, выставленный продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объёма) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, является документом, служащим основанием для принятия продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ (пункт 1 статьи 169 НК РФ).
Подпунктом 13 пункта 5.2 статьи 169 НК РФ установлено, что в корректировочном счёте-фактуре, выставляемом при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объёма) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав, должны быть указаны: разница между показателями счёта-фактуры (счетов-фактур), по которому (которым) осуществляется изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объёма) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, и показателями, исчисленными после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объёма) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.
При этом в случае изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения соответствующая разница между суммами налога, исчисленными до и после их изменения, указывается с отрицательным знаком.
В силу пункта 13 статьи 171 НК РФ при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цен (тарифов) и (или) уменьшения количества (объёма) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, вычетам у продавца этих товаров (работ, услуг), имущественных прав подлежит разница между суммами налога, исчисленными исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав до и после такого уменьшения.
При изменении в сторону увеличения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае увеличения цены (тарифа) и (или) увеличения количества (объёма) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, разница между суммами налога, исчисленными исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав до и после такого увеличения, подлежит вычету у покупателя этих товаров (работ, услуг), имущественных прав.
В соответствии с пунктом 10 статьи 172 НК РФ вычеты суммы разницы, указанной в пункте 13 статьи 171 НК РФ, производятся на основании корректировочных счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав в порядке, установленном пунктами 5.2 и 6 статьи 169 НК РФ, при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за изменения цены (тарифа) и (или) изменения количества (объёма) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, но не позднее трёх лет с момента составления корректировочного счёта-фактуры.
Из приведенных выше норм следует, что указанный вычет производится на основании корректировочных счетов-фактур, выставленных продавцом товаров их покупателю, при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров, в том числе из-за изменения цены либо объёма. Перед тем как выставить корректировочный счёт-фактуру, следует получить согласие (уведомить) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав). При этом корректировочный счёт-фактура выставляется в течение пяти календарных дней с даты составления документа (договора, соглашения, иного первичного документа), подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.
В данном случае, как указывает заявитель, причиной разногласий налогоплательщика и налогового органа и, как следствие, определения разной базы для налогообложения является способ отражения в налоговом учёте исправления ошибок при определении объёма и цены реализованных товаров, работ, услуг. Оформление отрицательных счетов-фактур связано с исправлением технической ошибки при выставлении счетов-фактур - неверного распределения объёмов отгрузки в разрезе потребителей, что, по мнению Общества, исключает выставление корректировочного счёта-фактуры.
Как пояснил заявитель, в ходе своей деятельности АО "МЭС" после выставления первичных счетов-фактур по ряду покупателей обнаруживало ошибки в составленных документах, которые устранялись путём внесения соответствующих исправлений.
Согласно пункту 7 Правил заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по НДС" (далее - Постановление от 26.12.2011 N 1137), исправления в счета-фактуры вносятся продавцом путем составления новых экземпляров счетов-фактур в соответствии с указанным документом.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в первичном учетном документе допускаются исправления, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.
В данном случае АО "МЭС" исправления производились путём сторнирования ранее выставленных счетов-фактур и выставления исправленных
Всего в проверяемом периоде имел место 31 случай составления исправленных счетов-фактур, в 7 из которых, налоговая база изменилась, а в 24 налоговая база осталась прежней.
Рассмотрев, имевшие в проверяемом периоде место случаи, суд первой инстанции установил следующее:
Ситуация N 1 в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) по помещению, расположенному по адресу: Мурманская область, г. Гаджиево, ул. Преминова, д. 108.
Пунктом 10.2 государственного контракта (договора) N 121Г от 31.05.2017, заключенного между АО "МЭС" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", установлена цена государственного контракта в сумме 49 379 руб. 20 коп. При этом возможность увеличения указанной стоимости контракта или законом не предусмотрена.
Пунктом 11.1 государственного контракта (договора) N 121Г от 31.05.2017 срок его действия определён с 01.04.2017 по 31.05.2017.
В связи с полным исполнением обязательств по государственному контракту N 121Г от 31.05.2017 АО "МЭС" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России 09.08.2017 подписали соглашение о его расторжении с 22.05.2017.
Согласно данным бухгалтерского учёта в адрес покупателя был выставлен счёт-фактура за апрель 2017 год на сумму 30 600 руб. 89 коп. и в книге продаж сделана запись об отражении счёта-фактуры N 121Г/04-Н от 30.04.2017 на указанную сумму.
Вместе с тем, за май 2017 года по указанному государственному контракту АО "МЭС" выставило счёт-фактуру N 121Г/05-Н от 31.05.2017 на сумму 26 731 руб. 81 коп., в результате чего была превышена стоимость государственного контакта N 121Г от 31.05.2017. Таким образом, с учетом апреля 2017, общая стоимость поставленной тепловой энергии по государственному контракту N121Г от 31.05.2017 составила величину, равную 30 600,89 + 26 731,81 = 57 332,70 руб., что превысило сумму заключенного контракта на 57 332,70 - 49 379,20 = 7 953,50 руб.
В то же время между АО "МЭС" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на согласовании находился второй контракт N 126Г, по которому должен был быть поставлен в мае 2017 объем тепловой энергии на 7 953,50 руб.
Учитывая данное обстоятельство, покупатель не принял и возвратил АО "МЭС" счёт-фактуру N 121Г/05-Н от 31.05.2017.
На основании письма ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России N 370/У/13/1054 от 07.07.2017 в связи с полным исполнением обязательств по поставке тепловой энергии по государственному контракту N 121Г от 31.05.2017 АО "МЭС" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России заключили новый государственный контракт (договор) N 126Г от 03.09.2017 сроком действия с 22.05.2017 по 31.05.2017.
В связи с этим АО "МЭС" внесло исправления в счёт-фактуру за май 2017 года, сторнировав ошибочно выставленный счёт-фактуру N 121Г/05-Н от 31.05.2017 на сумму 26 731 руб. 81 коп., и выставило новые счета-фактуры N 121Г/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 18 641 руб. 92 коп. (часть объёма, фактически приобретённого по старому контракту N 121Г) и N 126Г/05-Н от 30.06.2017 на сумму 8 089 руб. 89 коп. (с 22.05.2017).
Аналогично рассмотренной ситуации, является Ситуация N 17 при участии тех же сторон при заключении государственных контрактов (договоров) N 897А и N 889А.
В данном случае АО "МЭС" счёт-фактура N 897А/05-Н от 31.05.2017 был выставлен с ошибочными данными, в связи с чем, не был принят и возвращён покупателем, поскольку имелся контракт N 889А на период регулирования с 21 по 31 мая 2017 года.
Соответственно, АО "МЭС" внесло исправления в первичный счёт-фактуру N 897А/05-Н от 31.05.2017, сторнировав сумму 21 681 980 руб. 75 коп., и выставило новые счета-фактуры N 897А/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 15 473 967 руб. 17 коп. (часть объёма, фактически приобретённого по старому контракту N 897А) и N 889А/05-Н от 30.06.2017 на сумму 6 208 013 руб. 41 коп. (в рамках нового контракта N 889А).
Следовательно, в данном случае имеют место быть ситуации, когда счета-фактуры за май 2017 года ошибочно выставлены на сумму большую, чем согласовано сторонами.
Ситуация N 2 в отношении МБУК "Зеленоборский центральный дом культуры" (далее - МБУК "ЗЦДК") и администрации г.п. Зеленоборский Кандалакшского района (далее - администрация г.п. Зеленоборский) по помещению, расположенному по адресу: г.п. Зеленоборский, ул. Заводская, д. 20.
В данном случае ошибка возникла в результате того, что при выставлении счёта-фактуры N 164Ш/04-Н от 30.04.2017 в адрес администрации г.п. Зеленоборский и выставления в адрес МБУК "ЗЦДК" счёта-фактуры N 168Ш/04-Н от 30.04.2017 АО "МЭС" изначально не учло наличие дополнительного соглашения от 14.03.2017 N 32-4-2017 к договору от 08.09.2009 N 32-3 "О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления", заключенному между администрацией г.п. Зеленобрский и МБУК "ЗЦДК", согласно которому, изменились перечень и, соответственно, отапливаемые площади помещений, переданных в оперативное управление указанным потребителям.
В связи с данным обстоятельством администрация г.п. Зеленоборский не признала факт потребления тепла на сумму 3 901 руб. 76 коп., в результате чего АО "МЭС" сторнировало ранее выставленные в адрес вышеуказанных потребителей счета-фактуры N 164Ш/04-Н от 30.04.2017 на сумму 139 975 руб. 96 коп. (потребитель администрация г.п. Зеленоборский) и N 168Ш/04-Н от 30.04.2017 на сумму 3 901 руб. 76 коп. (потребитель МБУК "ЗЦДК) и выставило в адрес вышеуказанных потребителей новые счета-фактуры N 164Ш/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 137 049 руб. 64 коп. (потребитель администрация г.п. Зеленоборский) и N 168Ш/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 6 828 руб. 08 коп. (потребитель МБУК "ЗЦДК).
В данном случае ошибки возникли по вине потребителей, которые, заключив 14.03.2017 дополнительное соглашение к договору от 08.09.2009 N 32-3, своевременно не сообщили АО "МЭС" указанную информацию.
Указанные ошибки были полностью исправлены в мае 2017 года по факту уведомления АО "МЭС" об ошибках (письмо МБУК "ЗЦДК" от 05.05.2017 N 55.
Ситуация N 3 в отношении администрации муниципального образования г.п. Никель Печенгского района Мурманской области (далее - администрация г.п. Никель) и Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - КУИ Печенгского района) по помещению площадью 43,2 кв.м., расположенному по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А.
В данном случае АО "МЭС" неверно учло данные о реальном собственнике нежилого помещения, которым в исследуемом периоде стало муниципальное образование городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области, а не муниципальное образование Печенгский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной КУИ Печенгского района от 26.06.2017 N 1539/КУИ. Указанное право возникло вследствие соглашения о расторжении от 10.03.2017 N 4 к договору купли-продажи недвижимого помещения от 03.06.2016 N 34/16, ранее заключенному с ИП Гречка О.Н. От имени продавца соглашение было подписано КУИ Печенгского района, которому соответствующие полномочия были переданы администрацией г.п. Никель на основании соглашения от 12.12.2014 N 69-юр "О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района по решению вопросов местного значения".
Не учтя данные обстоятельства, АО "МЭС" выставило в адрес КУИ Печенгского района счёт-фактуру N 296Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 98 444 руб. 13 коп., который КУИ Печенгского района вернул без согласования.
Обнаружив ошибку, АО "МЭС" сторнировало ранее выставленные в адрес вышеуказанных потребителей счета-фактуры N 267Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 336 833 руб. 35 коп. (потребитель администрация г.п. Никель) и N 296Н/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 98 444 руб. 13 коп. (потребитель КУИ Печенгского района) и выставило в адрес вышеуказанных потребителей новые счета-фактуры N 267Н/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 339 085 руб. 33 коп. (потребитель администрация г.п. Никель) и N 296Н/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 2 от 30.06.2017) на сумму 96 192 руб. 14 коп. (потребитель КУИ Печенгского района).
Ситуация N 4 в отношении Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - КУИ Печенгского района), МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений муниципального образования Печенгский район Мурманская область" (далее - МКУ "ЦБ"), МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" и ИП Гречка О.Н. по помещениям, расположенным по адресам: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А; г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 2.
В данном случае ошибка возникла по причине того, что АО "МЭС" не учло факт изменения собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А, которым ранее был ИП Гречка О.Н., а впоследствии стала администрация г.п. Никель.
АО "МЭС" ошибочно выставило ИП Гречка О.Н. счёт-фактуру N 249Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 2 251 руб. 99 коп. Однако, у данного абонента на момент выставления указанного счёта-фактуры был расторгнут договор на основании заявления ИП Гречка О.Н. от 29.03.2017 б/н в связи с прекращением права собственности на нежилое помещение площадью 43,2 кв.м., расположенному по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А на основании соглашения о расторжении от 10.03.2017 N 4 к договору купли-продажи нежилого помещения от 03.06.2016 N 34/16 (ситуация N 3).
В связи с этим АО "МЭС" сторнировало ошибочно выставленный ИП Гречка О.Н. счёт-фактуру N 249Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 2 251 руб. 99 коп. и внесло исправления в счёт-фактуру N 296Н/04-Н от 30.04.2017, изначально выставленный в адрес КУО Печенгского района.
В отчёте за май 2017 года АО "МЭС" произведено исправление в сторону уменьшения начислений за период с 29.03.2017 по 30.04.2017 по договору N 249Н и начисление по договору N 296Н за аналогичный период.
Кроме того, на основании представленных документов и заявления МКУ "ЦБ" от 30.03.2017 N 628-ИсхЦБ о закреплении на праве оперативного управления недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 2, общей площадью 151,2 кв.м., 40 кв.м., 21,5 кв.м., и об изъятии из оперативного управления нежилого помещения, расположенного по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 2, общей площадью 144,8 кв.м., АО "МЭС" в мае 2017 года произвело исправление начислений по договорам N 337Н, N 338Н, N 296Н, в том числе за апрель 2017 года.
В результате исправления в счёт-фактуру N 296Н/04-Н от 30.04.2017 (+3,3 Гкал), выставленный в адрес КУИ Печенгского района, были произведены с учётом уменьшения начислений в адрес ИП Гречка О.Н. (-0,7 Гкал), МКУ "ЦБ" (-1,5 Гкал), МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" (-1,1 Гкал) одновременно по нескольким помещениям по адресам: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А; г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 2. В данном случае при обнаружении ошибок АО "МЭС" произвело сторнирование начислений данным абонентам по счетам-фактурам N 296Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 87 827 руб. 60 коп. (потребитель КУИ Печенгского района), N 337Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 26 702 руб. 16 коп. (потребитель МКУ "ЦБ"), N 338Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 49 865 руб. 47 коп. (потребитель МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района"), N 249Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 2 251 руб. 99 коп. (потребитель ИП Гречка О.Н.) и выставило новые счета-фактуры N 296Н-04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 98 444 руб. 13 коп. (потребитель КУИ Печенгского района), N 337Н/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 21 876 руб. 47 коп. (потребитель МКУ "ЦБ"), N 338Н/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 46 326 руб. 64 коп. (потребитель МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района").
Ситуация N 5 в отношении МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" по помещению, расположенному по адресу: г.п. Никель, ул. Мира, д. 5.
В 2016 году АО "МЭС" с МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" было заключено два муниципальных контракта (договора) на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 33Н от 25.01.2016 и N 137Н от 11.10.2016.
Договор N 33Н от 25.01.2016 был заключен на срок с 01.01.2016 по 31.12.2016 на объекты в г.п. Никель по адресам: ул. Мира, д. 7; ул. Пионерская, д. 2а; пр. Гвардейский, д. 11а; ул. Пионерская, д.2; пр. Гвардейский, д. 26а.
Договор N 137Н от 11.10.2016 был заключен на срок с 07.07.2016 по 31.12.2016 на объект в г.п. Никель по адресу: ул. Мира, д. 5.
В 2017 году при заключении муниципального контракта (договора) N 033Н от 24.01.2017 на срок с 01.01.2017 по 31.12.2017 в указанный договор был включен объект в г.п. Никель по адресу: ул. Мира, д. 5. При этом договор N 137Н на 2017 год не заключался.
Таким образом, с 01.01.2017 все отапливаемые помещения, включая помещение (часть гаража), находящееся по адресу: г.п. Никель, ул. Мира, д. 5, были включены в один новый муниципальный контракт N 033Н от 24.01.2017, который действовал в спорный период времени.
30.05.2017 от МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в адрес АО "МЭС" поступило заявление об ошибочном начислении объёма потреблённой тепловой энергии по договору N 137Н от 11.10.2016 за отопление помещения, фактически включенного в договор N 033Н от 24.01.2017.
В результате АО "МЭС" сторнировало первоначально выставленные в адрес МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" счёта-фактуру N 033Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 148 631 руб. 34 коп. и счёт-фактуру N 137Н/04-Н от 30.04.2017 на сумму 11 903 руб. 38 коп. взамен которых выставило один новый счёт-фактуру N 33Н/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 160 534 руб. 71 коп.
Таким образом, в данном случае начисления по спорному помещению перенесены из одного ошибочно выставленного счёта-фактуры и одного неправильно оформленного счёта-фактуры в другой новый счёт-фактуру, в котором, в том числе, указаны правильные реквизиты нового муниципального контракта.
Ситуация N 6 в отношении администрации муниципального образования г.п. Никель Печенгского района Мурманской области (далее - администрация г.п. Никель), Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - КУИ Печенгского района) и ООО "Уют" по помещениям, расположенным по адресам: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 18; г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29.03.2017 собственником нежилого помещения в МКД по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 19А с 29.03.2017 является администрация г.п. Никель.
Однако АО "МЭС" ошибочно выставило счёт-фактуру N 296Н/05-Н от 31.05.2017 в адрес КУИ Печенгского района. В ответ на выставленный счёт-фактуру КУИ Печенгского района указал на допущенную ошибку, в связи с чем, АО "МЭС" произвело исправление начислений в сторону уменьшения с договора N 296Н, заключенного с КУИ Печенгского района, и произвело начисление по договору N 267Н, заключенному с администрацией г.п. Никель.
Кроме того, ООО "Уют" предоставило АО "МЭС" соглашение от 30.04.2017 о расторжении с 01.05.2017 ранее заключенного с КУИ Печенгского района договора от 19.08.2013 N 132 аренды помещения, расположенного по адресу: г.п. Никель, пр. Гвардейский, д. 18. С 01.05.2017 владельцем указанного помещения является КУИ Печенгского района. На основании предоставленной информации ошибочное начисление за объём потреблённой тепловой энергии за май 2017 года по указанному нежилому помещению уменьшено с договора N 287Н и произведено начисление фактическому потребителю по договору N 296Н, поскольку на момент выставления счёта-фактуры N 287Н/05-Н от 31.05.2017 ООО "Уют" не являлось абонентом АО "МЭС".
В результате АО "МЭС" сторнировало первоначально выставленные в адрес администрации г.п. Никель счёт-фактуру N 267Н/05-Н от 31.05.2017 на сумму 334 903 руб. 07 коп., в адрес КУИ Печенгского района счёт-фактуру N 296Н/05-Н от 31.05.2017 на сумму 98 444 руб. 14 коп., в адрес ООО "Уют" счёт-фактуру N 287Н/05-Н от 31.05.2017 на сумму 7 077 руб. 69 коп. и выставило новые счетафактуры N 267Н/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 337 155 руб. 06 коп. (потребитель администрация г.п. Никель) и N 296Н/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 103 269 руб. 83 коп. (потребитель КУИ Печенгского района).
Ситуация N 7 в отношении ТСН "Заполярье", ООО "Норд Клининг" по помещениям, расположенным по адресам: г. Мурманск, ул. Гагарина, д. 39; г. Мурманск, ул. Гагарина, д. 41.
В рассматриваемом случае ТСН "Заполярье" несвоевременно, в июне 2017 года (исх. от 30.07.2017 б/н), предоставило АО "МЭС" сводную ведомость показаний индивидуальных приборов учёта (далее - ИПУ) расходов горячей воды и количества зарегистрированных граждан за май 2017 года, в связи с чем, в отчёте за июнь 2017 года произведены исправления начислений по МКД по вышеуказанным адресам. Всего по МКД по адресу: г. Мурманск, ул. Гагарина, д. 39 произведено доначисление по договору N 306S в количестве 2,6 Гкал. В связи с тем, что расчёт по МКД по адресу: г. Мурманск, ул. Гагарина, д. 41 в мае 2017 года производился исходя из утверждённых нормативов потребления коммунальных услуг, а сведения о показаниях ИПУ расхода горячей воды и зарегистрированных граждан за май 2017 года были предоставлены несвоевременно, в отчёте за май 2017 года произведено исправление начислений по договору N 696S - доначислено 0,3 Гкал.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование счетов-фактур N 306S/05-Н от 31.05.2017 на сумму 1 405 699 руб. 50 коп. (ТСН "Заполярье") и N 655S/05-Н от 31.05.2017 на сумму 12 908 руб. 46 коп. (ООО "Норд Клининг") и выставило новые счета фактуры N 306S/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 1 414 304 руб. 14 коп. (ТСН "Заполярье") и N 655S/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 13 901 руб. 43 коп. (ООО "Норд Клининг").
Ситуация N 8 в отношении населения ТЦ "Северная" г. Мурманск, ООО "Инвест Групп", ИП Жигульский В.В.
В данном случае на основании предоставленных документов ООО "Инвест Групп" (исх. от 04.07.2017 б/н) и ИП Жигульским В.В. (исх. от 08.06.2017 б/н) на заключение договоров на снабжение тепловой энергией в горячей воде нежилых помещений в МКД, в июне 2017 года АО "МЭС" произвело исправление ошибочных начислений по договору N 991S и произвело начисления фактическим потребителям по договорам N 666S от 08.06.2017, N 668S от 04.07.2017, N 669S от 04.07.2017 за апрель 2017 года.
То есть изначально объём потребления тепловой энергии ошибочно был выставлен населению, в то время как фактическими потребителями тепловой энергии выступали ООО "Инвест Групп" (право собственности на отапливаемые помещения возникло в 2014-2015г.г.) и ИП Жигульский В.В. (право собственности на отапливаемые помещения возникло в 2006 году).
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование сформированного в адрес населения ТЦ "Северная" г. Мурманск счёта-фактуры N 991S/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 125 308 163 руб. 90 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения ТЦ "Северная" г. Мурманск N 991S/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 2 от 30.06.2017) на сумму 125 290 952 руб. 60 коп., ООО "Инвест Групп" N 668S/04-Н от 30.06.2017 на сумму 6 619 руб. 73 коп., N 669S/04-Н от 30.06.2017 на сумму 7 281 руб. 70 коп. и в адрес ИП Жигульский В.В. N 666S/04-Н от 30.06.2017 на сумму 3 309 руб. 86 коп.
Ситуация N 9 в отношении населения ТЦ "Северная" г. Мурманск, физических лиц Сахно А.И., Гриневич С.М., Алексеенко Н.В., Осипова В.П., ИП Ярмолич Л.Г., ООО "Альянс", ООО "Релайт", ООО "Норд Клининг", ООО "Мурманская Складская компания", ИП Обухова В.Н., ООО "Мурманские мультисервисные сети", ММБУ "Центр организации дорожного движения", ООО "АНП", ММКУ "ЦКИМИ", Комитета имущественных отношений г. Мурманска, ООО "Мурманск-лифт - Север".
В рассматриваемом случае установлена аналогичная ошибка, что и в ситуации N 8, связанная с поздним представлением фактическими потребителями заявлений и правоустанавливающих документов (преимущественно в мае 2017 года).
По отдельному потребителю ООО "АНП" ошибка выявлена путём получения выписки из ЕГРН. Разница заключается только в количестве абонентов, по которым производится перераспределение.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения ТЦ "Северная" г. Мурманск счёта-фактуры N 991S/04-Н от 30.04.2017 на сумму 125 614 657 руб. 36 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения ТЦ "Северная" N 991S/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 125 308 163 руб. 90 коп. и в адрес вышеуказанных потребителей, при этом стоимость реализации с НДС после сторнирования первоначального счёта-фактуры и выставления новых счетов-фактур осталась прежней.
Ситуация N 10 в отношении ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) (далее - УПФР в ЗАТО г. Североморске), Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск (далее - КИО ЗАТО г. Североморск), Смирнова А.Е., Гончарова М.А.
В данном случае имело место несвоевременное предоставление потребителями документов о переходе права собственности при фактической дате заключения договоров купли-продажи в декабре 2016 года и в апреле 2017 года. На основании документов по погашению права собственности на нежилое помещение общей площадью 82,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Североморск, ул. Колышкина, д. 18 собственником КИО ЗАТО г. Североморск (договор N 800А) и уточнения площадей нежилых помещений по МКД в июне 2017 года было произведено исправление за январь-май 2017 года по муниципальному контракту (договору) N 800А от 31.01.2017 в сторону уменьшения начисленных объёмов. Выявлено, что указанное помещение передано иному собственнику, начисления по которому уже производились, то есть начисления произведены дважды. В связи с поступлением документов о продаже нежилого помещения общей площадью 44 кв.м., этаж: подвал, номер на поэтажном плане Х, расположенного по адресу: г. Североморск, ул. Комсомольская, д. 23, Смирнову А.Е. в отчёте за июнь 2017 года было произведено исправление за март-май 2017 года по договорам N 800А и N 842А (том 3 л.д. 99-103). В связи с поступлением документов о продаже нежилого помещения общей площадью 644,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Североморск, ул. Комсомольская, д. 20, пом. I(1-44)П(1), Гончарову М.А. в отчёте за июнь 2017 года было произведено исправление за май 2017 года по договорам N 800А и N 844А. Таким образом, произведено начисление платы за тепловую энергию Смирнову А.Е. и Гончарову М.А. Одновременно произведено снятие начислений с КИО ЗАТО г. Североморск, так как в данном периоде по указанным проданным помещениям КИО ЗАТО г. Североморск уже не являлось потребителем тепловой энергии.
Кроме того, АО "МЭС" допущена техническая ошибка при определении объёмов реализации по государственному контракту (договору) N 355А от 10.01.2017 с УПФР в ЗАТО г. Североморске.
Так, согласно месячному отчёту о потреблении тепловой энергии и теплоносителя из водяной системы за май 2017 года (данные коммерческого учёта согласно установленному прибору учёта), подписанному представителем потребителя, объём потребления тепловой энергии в мае 2017 года составил 1,4 Гкал, в том время как счёт-фактура ошибочно был выставлен на объём, равный 3,3 Гкал.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально выставленного счёта-фактуры N 355А/05-Н от 31.05.2017 на сумму 12 657 руб. 18 коп. и выставило новый счёт-фактуру N 355А/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 5 369 руб. 71 коп.
Ситуация N 11 в отношении Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее - Отдел ЗИОиГ г.п. Кандалакша) и Кандалакшской городской общественной организации по защите животных "Джульбарс" (далее - ОО "Джульбарс") по помещению, расположенному в МКД по адресу: г. Кандалакша, ул. Кировская, д. 33.
На основании документов, предоставленных ООО "Джульбарс", о передаче ему вышеуказанного помещения в безвозмездное пользование по договору N 3 от 22.03.2017, заключенному между ООО "Джульбарс" (Ссудополучатель) и Отделом ЗИОиГ г.п. Кандалакша (Ссудодатель), АО "МЭС" осуществлено уменьшение ошибочно произведённых Отделу ЗИОиГ г.п. Кандалакша начислений по муниципальному контракту (договору) N 375Ы от 04.04.2016 и, соответственно, произведено начисление (выставление счёта-фактуры) фактическому потребителю - ОО "Джульбарс" по заключенному с ним договору N 362Ы от 13.06.2017.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально выставленного Отделу ЗИОиГ г.п. Кандалакша счёта-фактуры N 375Ы/04-Н от 30.04.2017 на сумму 120 692 руб. 34 коп. и выставило ему новый счёт-фактуру N 375Ы/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 114 117 руб. 67 коп., а также вставило ОО "Джульбарс" счёт-фактуру N 362Ы/04-Н от 31.05.2017 на сумму 6 574 руб. 68 коп.
Ситуация N 12 в отношении филиала "КолАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт", администрации муниципального образования Ловозерский район населения ООО "ЛТД".
В соответствии с договором N 055L от 23.03.2017 АО "МЭС" поставляет, а филиал "КолАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" получает тепловую энергию.
В пункте 11.1 договора установлен срок его действия - с 01.01.2017 по 31.12.2017.
В приложении N 41 к указанному договору стороны утвердили расчёт по утверждённым нормативам потребления коммунальных услуг на отопление нежилого помещения площадью 11 кв.м. по адресу: с. Ловозеро, ул. Пионерская, д. 6 в объёме 0,2 Гкал в месяц.
Однако, при выставлении в адрес потребителя счёта-фактуры N 055L/04-Н от 30.04.2017 на сумму 3 318 руб. 16 коп. АО "МЭС" ошибочно рассчитало стоимость потреблённой тепловой энергии исходя из объёма потребления 0,7 Гкал, в связи с чем, сторнировало указанный счёт-фактуру и выставило новый N 55L/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 948 руб. 05 коп.
В соответствии с муниципальным контрактом (договором) N 060L от 25.09.2017 АО "МЭС" поставляет, а администрация муниципального образования Ловозерский район получает тепловую энергию.
В пункте 11.1 договора установлен срок его действия - с 01.01.2017 по 31.12.2017.
В приложении N 41 к указанному договору стороны утвердили расчёт по утверждённым нормативам потребления коммунальных услуг на отопление нежилого помещения площадью 163,5 кв.м. по адресу: с. Ловозеро, ул. Пионерская, д. 6 в объёме 3,4 Гкал в месяц.
В то же время пунктом 10.3 договора стороны предусмотрели, что оплате подлежит фактически принятое абонентом количество тепловой энергии.
В результате АО "МЭС" в мае 2017 года было выставлено несколько счетов-фактур на передачу тепловой энергии за январь-май 2017 года, в том числе, за апрель 2017 года на сумму 13 746 руб. 66 коп., что эквивалентно 2,9 Гкал фактически потреблённой тепловой энергии и за май 2017 года на сумму 10 902 руб. 52 коп., что эквивалентно 2,3 Гкал фактически потреблённой тепловой энергии.
Кроме того, АО "МЭС" внесло исправления по счёту-фактуре N 991L/04-Н от 30.04.2017 в адрес населения ООО "ЛТД", увеличив начисления в объёме 236,1 Гкал на сумму 973 684 руб. 28 коп. (вместо суммы 5 828 553 руб. 88 коп. во вновь выставленном счёте-фактуре указана сумма 6 802 238 руб. 16 коп.). Необходимость указанного исправления связана с тем, что при определении объёмов реализации по договору N 991L использовались неправильные площади жилых и нежилых помещений в МКД, явно не соответствующие данным технических паспортов. Ошибочное занижение объёма отапливаемой площади привело к неверному расчёту потреблённой тепловой энергии в той части, которая рассчитывается по нормативу исходя из отапливаемой площади.
Ситуация N 13 в отношении ООО "Ревда-комфорт" и МУП "Северный дом".
В данном случае внесение исправлений связано с уведомлением АО "МЭС" о внесении изменений в реестр лицензий Мурманской области в отношении МКД по адресу: г.п. Ревда, ул. Кузина, д. 3 (произошла смена управляющей организации, обслуживающей МКД).
В результате АО "МЭС" произвело уменьшение начислений за ГВС на ОДН с ООО "Ревда-комфорт" путём сторнирования счёта-фактуры N 801Q/05-Н от 30.04.2017 на сумму 21 425 руб. 86 коп. и произвело начисления фактическому потребителю - ООО "Северный дом" путём выставления ему счёта-фактуры N 803Q/05-Н от 30.06.2017 на сумму 2 764 руб. 62 коп., а также путём выставления ООО "Ревда-комфорт" нового счёта-фактуры N 801Q/05-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 18 661 руб. 23 коп.
Ситуация N 14 в отношении ООО "УК Домовой 2" и населения "НИВА-3" Кандалакша.
В данной ситуации внесение исправлений связано с внесением изменений в реестр лицензий управления МКД (информация расположена на сайте Государственной жилищной инспекции Мурманской области), в результате чего было установлено, что договор на управление МКД в г. Кандалакша по адресам: Кандалакшское шоссе, д. 23 и Кандалакшское шоссе, д. 47 заключены с ООО "УК Домовой 2" (до этого момента АО "МЭС" самостоятельно выступало исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению).
Кроме того, при выставлении платёжных документов за май 2017 года по договору N 997Ц произошла техническая ошибка в применении тарифов. Объём потреблённой тепловой энергии по жилым помещениям был реализован по тарифу нежилых и наоборот.
Соответственно, по указанным домам АО "МЭС" произвело снятие начислений по счётам-фактурам в адрес населения "НИВА-3" N 997Ц/04-Н от 30.04.2017 на сумму 14 570 289 руб. 55 коп. и по счёту-фактуре N 997Ц/05-Н от 31.05.2017 на сумму 14 938 928 руб. 13 коп. и произвело начисления ООО "УК Домовой 2" по счетам-фактурам N 812Ц/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 72 305 руб. 45 коп., N 812Ц/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 89 577 руб. 55 коп., сторнировав при этом ранее выставленные ООО "УК Домовой 2" счета-фактуры N 812Ц/04-Н от 30.04.2017 на сумму 67 308 руб. 17 коп., N 812Ц/05-Н от 31.05.2017 на сумму 84 580 руб. 28 коп.
При этом АО "МЭС" выставило населению "НИВА-3" новые счета-фактуры N 997Ц/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 14 565 292 руб. 29 коп. и N 997Ц/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 14 648 486 руб. 34 коп.
Ситуация N 15 в отношении МБУДО "Детская школа искусств" п. Североморск-3, Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск (далее - КИО ЗАТО г. Североморск).
В данной ситуации АО "МЭС" произвело ошибочное начисление по нежилому помещению в МКД по адресу: ЗАТО г. Североморск, Североморск-3, ул. Школьная, д. 4 в адрес МБУДО "Детская школа искусств".
После внесения исправлений поставленный объём тепловой энергии перевыставлен КИО ЗАТО г. Североморск.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально выставленных счётов-фактур N 818А/04-Н от 30.04.2017 на сумму 12 657 руб. 18 коп. (потребитель МБУДО "Детская школа искусств"), N 850А/04-Н от 30.04.2017 на сумму 26 848 руб. 55 коп. (потребитель КИО ЗАТО г. Североморск) и выставило исправленные счёта-фактуры N 818А/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 11 506 руб. 52 коп. (потребитель МБУДО "Детская школа искусств"), N 850А/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 27 999 руб. 21 коп. (потребитель КИО ЗАТО г. Североморск).
Ситуация N 16 в отношении ООО Управляющая компания "Наш дом" (далее - ООО УК "Наш дом"), ООО "Управляющая компания "МончаЖилСервис" (далее - ООО "УК "МончаЖилСервис").
В данном случае внесение исправлений связано с внесением изменений в реестр лицензий управления МКД, а именно: с 01.04.2017 к управлению МКД по адресу: г. Мурманск, ул. Аскольдовцев, д. 30/2 приступило ООО "УК "МончаЖилСервис", ранее указанный МКД находился в управлении ООО УК "Наш дом".
Соответственно, по указанному дому АО "МЭС" произвело снятие начислений (сторнировало первоначально выставленные счета-фактуры) по счётам-фактурам N 865S/04-Н от 30.04.2017 на сумму 51 633 руб. 88 коп. в отношении ООО УК "Наш дом", N 878S/04-Н от 30.04.2017 на сумму 3 971 руб. 84 коп. в отношении ООО "УК "МончаЖилСервис" и выставило исправленные счёта-фактуры N 865S/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 48 324 руб. 02 коп. в отношении ООО УК "Наш дом", N 878S/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 7 281 руб. 71 коп. в отношении ООО "УК "МончаЖилСервис".
Ситуация N 18 в отношении Комитета имущественных отношений г. Мурманска (далее - КИО г. Мурманска), населения ТЦ "Роста" г. Мурманск, физических лица Гусенкова П.В., Гусенковой Л.В., ММКУ "ЦКИМИ".
В данной ситуации, исходя из содержания выписки из ЕГРН, обнаружена ошибка при оформлении счёта-фактуры в адрес населения ТЦ "Роста" по договору N 998R, произведены начисления фактическим потребителям - собственникам помещений по муниципальным контрактам договорам N 092R, N 125R, N 126R, N 192R.
Кроме того, на основании заявления ММКУ "ЦКИМИ" от 22.03.2017 о заключении договора и дополнений к заявлению от 06.06.2017 произведено уменьшение начислений по договорам N 092R, N 998R (КИО г. Мурманска, население ТЦ "Роста") и произведено начисление по договору N 192К в адрес ММКУ "ЦКИМИ".
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения ТЦ "Роста" г. Мурманск счёта-фактуры N 998R/04-Н от 30.04.2017 на сумму 19 057 818 руб. 15 коп., в адрес КИО г. Мурманска N 092R/04-Н от 30.04.2017 на сумму 45 345 руб. 17 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения ТЦ "Роста" г. Мурманск N 998R/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 19 057 818 руб. 15 коп., N 998R/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 2 от 30.06.2017) на сумму 18 994 729 руб. 44 коп., КИО г. Мурманска N 92R/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 30 781 руб. 76 коп., Гусенковой Л.В. N 125R/04-Н от 30.06.2017 на сумму 10 030 руб. 23 коп., Гусенкова П.В. N 126R/04-Н от 30.06.2017 на сумму на сумму 10 030 руб. 23 коп., ММКУ "ЦКИМИ" N 192R/04-Н от 30.06.2017 на сумму 57 591 руб. 65 коп.
Ситуация N 19 в отношении населения ТЦ "Роста" г. Мурманск, физического лица Кравченко Е.И.
В данной ситуации изначально в адрес населения ТЦ "Роста" г. Мурманск был сформирован счёт-фактура N 998R/04-Н от 30.04.2017 на сумму 19 067 550 руб. 95 коп.
В последующем на основании запроса была получена выписка из ЕГРН по нежилому помещению по адресу: г. Мурманск, ул. Лобова, д. 33/2 общей площадью 125,6 кв.м., согласно которой, собственником указанного помещения с 22.04.2016 является Кравченко Е.И., которой был выставлен счёт-фактура N 124R/04-Н от 31.05.2017 за апрель 2017 года в сумме 9 732 руб. 79 коп.
Соответственно, первоначально выставленный в адрес населения ТЦ "Роста" г. Мурманск счёт-фактура N 998R/04-Н от 30.04.2017 на сумму 19 067 550 руб. 95 коп. был сторнирован и выставлен новый счёт-фактура N 998R/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 19 057 818 руб. 15 коп. В рассматриваемой ситуации объём потреблённой тепловой энергии по указанному адресу в апреле 2017 года был определён в соответствии с показателями ОДПУ, установленного на границе раздела эксплуатации тепловых сетей.
При выявлении собственника нежилого помещения фактический объём реализации в расчётном месяце на МКД по указанному адресу остался без изменений. Производится исправление начислений в рамках договоров N N 124R, 998R, объём потреблённой тепловой энергии перевыставляется (снятие с договора N 998R и начисление по договору N 124R) непосредственно на собственника помещения.
Ситуация N 20 в отношении Комитета имущественных отношений г. Мурманска (далее - КИО г. Мурманска), населения ТЦ "Роста" г. Мурманск, физических лица Гусенкова П.В., Гусенковой Л.В., ММКУ "ЦКИМИ" аналогична ситуации N 18, разница в расчётном месяце - май 2017 года.
В результате установления фактических собственников помещений АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения ТЦ "Роста" г. Мурманск счёта-фактуры N 998R/05-Н от 31.05.2017 на сумму 17 906 137 руб. 43 коп., а также первоначально выставленного в адрес КИО г. Мурманска счёта-фактуры N 92R/05-Н от 31.05.2017 на сумму 41 042 руб. 34 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения ТЦ "Роста" г. Мурманск N 998R/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 17 848 013 руб. 49 коп., КИО г. Мурманска N 92R/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 29 126 руб. 83 коп., Гусенковой Л.В. N 125R/05-Н от 30.06.2017 на сумму 9 037 руб. 28 коп., Гусенкова П.В. N 126R/05-Н от 30.06.2017 на сумму 9 037 руб. 28 коп., ММКУ "ЦКИМИ" N 192R/05-Н от 30.06.2017 на сумму 51 964 руб. 88 коп.
Ситуация N 21 в отношении ООО "Ревда-комфорт".
В данном случае внесение исправлений связано с допущенной технической ошибкой при определении объёмов реализации за апрель 2017 года по МКД п. Ревда.
Так, при определении реализации по МКД п. Ревда по договору N 991Q учитывалась неверная площадь нежилых помещений.
Изначально расчёт производился на площадь нежилых помещений 2 420,1 кв.м., включая нежилые помещения, по которым уже заключены договоры с собственниками. Фактически площадь нежилых помещений (за исключением заключенных договоров) составляет 1 491,1 кв.м. То есть на площадь 929 кв.м. начисления производились дважды.
Кроме того, в отчёте за апрель 2017 года допущена техническая ошибка в формуле при определении объёма реализации по жилым помещениям за исключением ОДН, в связи с чем, начисления были произведены на объём тепловой энергии 4 406,6 Гкал при её фактическом потреблении в объёме 4 321,0 Гкал.
В результате АО "МЭС" произвело уменьшение начислений по нежилым помещениям и за ГВС на ОДН с ООО "Ревда-комфорт" путём сторнирования счёта-фактуры N 991Q/04-Н от 30.04.2017 на сумму 15 414 985 руб. 41 коп. и выставило новый счёт-фактуру N 991Q/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 15 047 839 руб. 39 коп.
Ситуация N 22 в отношении населения ТЦ "Северная" г. Мурманск, ООО "Инвест Групп", ИП Жигульский В.В. аналогична ситуации N 8, разница в расчётном месяце - май 2017 года.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения ТЦ "Северная" г. Мурманск счёта-фактуры N 991S/05-Н от 31.05.2017 на сумму 116 508 888 руб. 87 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения ТЦ "Северная" г. Мурманск N 991S/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 116 496 311 руб. 37 коп., ООО "Инвест Групп" N 668S/05-Н от 30.06.2017 на сумму 4 633 руб. 81 коп., N 669S/05-Н от 30.06.2017 на сумму 5 295 руб. 78 коп. и в адрес ИП Жигульский В.В. N 666S/05-Н от 30.06.2017 на сумму 2 647 руб. 90 коп.
Ситуация N 23 в отношении населения г. Гаджиево, ООО "Нордмедсервис", ООО "АпатитБилдинг".
В данном случае на основании документов, представленных ООО "АпатитБилдинг", АО "МЭС" произведено уменьшение ошибочно произведённых начислению населению г. Гаджиево по договору N 991Г и произведено начисление ООО "АпатитБилдинг" по вновь заключенному договору N 123Г.
Кроме того, АО "МЭС" выявленная техническая ошибка по договору N 070Г, заключенному с ООО "Нордмедсервис", а именно: объём потреблённой тепловой энергии ошибочно начислялся по договору N 991Г (население г. Гаджиево).
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения г. Гаджиево счёта-фактуры N 991Г/04-Н от 30.04.2017 на сумму 24 400 028 руб. 11 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения г. Гаджиево N 991Г/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 24 301 894 руб. 23 коп., ООО "АпатитБилдинг" N 123Г/04-Н от 31.05.2017 на сумму 91 099 руб. 21 коп., ООО "Нордмедсервис" N 70Г/04-Н от 31.05.2017 на сумму 7 034 руб. 69 коп.
Ситуация N 24 в отношении населения г. Гаджиево, МКУ "Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск" (далее - МКУ "СМИ ЗАТО Александровск").
В данном случае на основании заявок МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" по помещениям в г. Гаджиево произведено уменьшение ошибочных начислений по договору N 991Г (население г. Гаджиево) за апрель и май 2017 года и произведено начисление фактическому потребителю по муниципальному контракту (договору) N 124Г от 21.06.2017 (МКУ "СМИ ЗАТО Александровск").
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование сформированных в адрес населения г. Гаджиево счётов-фактур N 991Г/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 24 301 894 руб. 23 коп., N 991Г/05-Н от 31.05.2017 на сумму 24 080 275 руб. 49 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения г. Гаджиево N 991Г/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 2 от 30.06.2017) на сумму 24 103 867 руб. 76 коп., N 991Г/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 23 903 001 руб. 34 коп. и МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" N 124Г/04-Н от 30.06.2017 на сумму 198 026 руб. 47 коп., N 124Г/05-Н от 30.06.2017 на сумму 177 274 руб. 14 коп.
Ситуация N 25 в отношении населения н.п. Оленья Губа, МКУ "Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск" (далее - МКУ "СМИ ЗАТО Александровск").
В данном случае на основании документов, представленных МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" по помещениям в н.п. Оленья Губа, произведено уменьшение ошибочных начислений по договору N 991О (население н.п. Оленья Губа) за апрель и май 2017 года и произведено начисление фактическому потребителю по муниципальному контракту (договору) N 017О от 14.06.2017, заключенному с МКУ "СМИ ЗАТО Александровск".
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированных в адрес населения н.п. Оленья Губа счётов-фактур N 991О/04-Н от 30.04.2017 на сумму 2 451 367 руб. 88 коп., N 991О/05-Н от 31.05.2017 на сумму 1 979 155 руб. 65 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения н.п. Оленья Губа N 991О/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 2 372 345 руб. 77 коп., N 991О/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 1 918 339 руб. 62 коп. и МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" N 17О/04-Н от 30.06.2017 на сумму 79 022 руб. 12 коп., N 17О/05-Н от 30.06.2017 на сумму 60 816 руб. 04 коп.
Ситуация N 26 в отношении населения г. Полярный, МКУ "Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск" (далее - МКУ "СМИ ЗАТО Александровск"), ИП Шенгерей Т.В., УМС Администрации ЗАТО Александровск.
В данном случае установлено, что 30.05.2017 от МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" поступило заявление на заключение договора по помещениям в г. Полярный.
На основании представленной информации произведено снятие начислений по муниципальному контракту (договору) N 525П от 28.02.2017, заключенному с УМС Администрация ЗАТО Александровск, и с населения г. Полярный по договору N 991П и произведены начисления по муниципальным контрактам (договорам) N 581П от 22.06.2017, N 582П от 19.06.2017, заключенным с МКУ "СМИ ЗАТО Александровск".
Кроме того, 25.05.2017 поступило заявление на заключение договора от ИП Шенгерей Т.В. по помещению: г. Полярный, ул. Видяево, д. 7, пом. 25. Соответственно произведено снятие начислений по договору N 991П (население г. Полярный) и произведено начисление по договору N 579П от 24.05.2017, заключенному с ИП Шенгерей Т.В.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения г. Полярный счёта-фактуры N 991П/04-Н от 30.04.2017 на сумму 36 732 772 руб. 57 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения г. Полярный N 991П/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 36 628 726 руб. 26 коп., МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" N 581П/04-Н от 31.05.2017 на сумму 424 138 руб. 44 коп., N 582П/04-Н от 31.05.2017 на сумму 83 470 руб. 26 коп., ИП Шенгерей Т.В. N 579П/04-Н от 31.05.2017 на сумму 4 001 руб. 78 коп., УМС Администрации ЗАТО Александровск N 525П/04-Н от 30.04.2017 на сумму 407 564 руб. 12 коп.
Ситуация N 27 в отношении населения г. Снежногорск, МАОУДО "Центр технического творчества и профессионального обучения" (далее - МАОУДО "ЦТТиПО".
В рассматриваемом случае исправления произведены в связи с тем, что 27.04.2017 от МАОУДО "ЦТТиПО" поступило заявление на заключение договора в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Снежногорск, ул. Октябрьская, д. 8.
Однако объём потреблённой МАО УДО "ЦТТиПО" тепловой энергии ошибочно был выставлен в адрес населения г. Снежногорск по договору N 991С.
После выявления ошибки АО "МЭС" произвело исправление ошибочных начислений по договору N 991С и произвело начисление по муниципальному контракту (договору) N 195С от 16.05.2017, заключенному с МАОУДО "ЦТТиПО".
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения г. Снежногорск счёта-фактуры N 991С/04-Н от 30.04.2017 на сумму 32 008 798 руб. 09 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения г. Снежногорск N 991С/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 31 996 789 руб. 83 коп., МАОУДО "ЦТТиПО" N 195С/04-Н от 31.05.2017 на сумму 12 008 руб. 26 коп.
Ситуация N 28 в отношении населения г. Снежногорск, МКУ "Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск" (далее - МКУ "СМИ ЗАТО Александровск"), ИП Евтерева Н.И.
По данной ситуации исправления произведены в связи с тем, что 19.09.2016 в АО "МЭС" поступило постановление муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области N 1779 от 19.09.2016, подтверждающее окончание срока аренды ИП Евтеревой Н.И. помещения, расположенного по адресу: г. Снежногорск, ул. Бирюкова, д. 13.
Однако, сотрудник АО "МЭС" ошибочно продолжал выставлять счета-фактуры на прежнего потребителя.
При обнаружении ошибки АО "МЭС" произвело уменьшение ошибочных начислений за апрель, май 2017 года по договору N 127С от 24.07.2015, заключенному с ИП Евтеревой Н.И., и произвело начисления по договору N 991С (население г. Снежногорск).
В то же время на основании документов, полученных от МКУ "СМИ ЗАТО Александровск", АО "МЭС" произвело снятие начислений по договору N 991С (население г. Снежногорск) и произвело начисления по муниципальному контракту (договору) N 196С от 16.06.2017, заключенному с МКУ "СМИ ЗАТО Александровск".
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование ошибочно выставленных ИП Евтеревой Н.И. счетов-фактур N 127С/04-Н от 30.04.2017 на сумму 3 873 руб. 63 коп., N 127С/05-Н от 31.05.2017 на сумму 3 098 руб. 90 коп., а также сформированных в адрес населения г. Снежногорск счетов-фактур N 991С/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 31 996 789 руб. 83 коп., N 991С/05-Н от 31.05.2017 на сумму 25 746 864 руб. 68 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения г. Снежногорск N 991С/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 2 от 30.06.2017) на сумму 31 854 627 руб. 49 коп., N 991С/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 25 636 466 руб. 15 коп., МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" N 196С/04-Н от 30.06.2017 на сумму 146 035 руб. 97 коп., N 196С/05-Н от 30.06.2017 на сумму 113 497 руб. 45 коп.
Ситуация N 29 в отношении населения "Котельная N 1" г. Кандалакша, ИП Кречет А.В.
В данном случае исправления произведены на основании предоставленного ИП Кречет А.В. свидетельства о праве собственности на помещение, расположенное по адресу: г. Кандалакша, ул. Кировская, д. 39, пом. I, II, в связи с чем, сняты начисления за апрель 2017 года по договору N 997Ы (население "Котельная N 1 г. Кандалакша") и произведены начисления по договору N 363Ы от 02.07.2017 фактическому потребителю тепловой энергии - ИП Кречет А.В.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированного в адрес населения "Котельная N 1" г. Кандалакша счёта фактуры N 997Ы/04-Н от 30.04.2017 на сумму 13 053 365 руб. 36 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения "Котельная N 1" г. Кандалакша N 997Ы/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 12 996 541 руб. 37 коп., ИП Кречет А.В. N 363Ы/04-Н от 31.05.2017 на сумму 56 824 руб.
Ситуация N 30 в отношении населения "Котельная N 1" г. Кандалакша, ИП Бирюлина И.А., ИП Злобин А.Н.
В данном случае исправления произведены в связи с поздним предоставлением ИП Бирюлиной И.А. и ИП Злобиным А.Н. документов на заключение договоров на снабжение тепловой энергией, в связи с чем, сняты начисления за апрель и май 2017 года по договору N 997Э (население "Котельная N 1 г. Кандалакша") и произведены начисления по договорам N 488Э от 12.07.2017, N 489Э от 12.07.2017, заключенным с вышеуказанными индивидуальными предпринимателями.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально сформированных в адрес населения "Котельная N 1" г. Кандалакша счётов-фактур N 997Э/04-Н от 30.04.2017 на сумму 36 389 516 руб. 77 коп., N 997Э/05-Н от 31.05.2017 на сумму 34 848 644 руб. 04 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес населения "Котельная N 1" г. Кандалакша N 997Э/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 36 380 850 руб. 58 коп., N 997Э/05-Н от 31.05.2017 (исправление N 1 от 30.06.2017) на сумму 34 840 709 руб. 59 коп., ИП Бирюлиной Т.В. N 488Э/04-Н от 30.06.2017 на сумму 1 878 руб. 48 коп., N 488Э/05-Н от 30.06.2017 на сумму 2 817 руб. 72 коп., ИП Злобина А.Н. N 489Э/04-Н от 30.06.2017 на сумму 7 513 руб. 92 коп., N 489Э/05-Н от 30.06.2017 на сумму 5 635 руб. 44 коп.
Ситуация N 31 в отношении обособленного подразделения "Мурманский" ООО "Главное управление жилищным фондом" (далее - ООО "ГУЖФ"), ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России).
В рассматриваемом случае исправления произведены на основании документов, предоставленных ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в отношении нежилых помещений общей площадью 1 499,8 м2 в МКД по адресу: г. Полярный, ул. Фисановича, д. 4, в связи с чем, в мае 2017 года было произведено исправление ошибочных начислений за апрель 2017 года в адрес ООО "ГУЖФ" по договору N 009П от 01.11.2015 и произведено начисление по государственному контракту (договору) N 580П от 29.06.2017 в адрес ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.
В результате АО "МЭС" произвело сторнирование первоначально выставленного ООО "ГУЖФ" счёта-фактуры N 009П/04-Н от 30.04.2017 на сумму 197 795 руб. 92 коп. и выставило новые счета-фактуры в адрес ООО "ГУЖФ" N 9П/04-Н от 30.04.2017 (исправление N 1 от 31.05.2017) на сумму 86 146 руб. 23 коп., ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России N 580П/04-Н от 31.05.2017 на сумму 111 649 руб. 70 коп.
Исходя из оценки приведенных выше ситуаций, суд первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств, установил, что все исправления произведены налогоплательщиком самостоятельно и в рамках одного налогового период - 2 квартал 2017 года. Все операции отражены в книге продаж за соответствующий налоговый период.
При этом, как обоснованно отметил суд первой инстанции, по результатам внесённых исправлений в первоначально выставленные счета-фактуры налоговая база в проверяемом периоде не уменьшилась, а увеличились на 322 985 руб. 78 коп., в том числе НДС на 49 269 руб. 16 коп.
Отклоняя довод налогового органа о том, что в случае любого изменения объёма или стоимости реализованной тепловой энергии ввиду уменьшения её количества, АО "МЭС" обязано было выставлять именно корректировочные счета-фактуры суд первой инстанции обоснованно указал, что исходя из положений пункта 3 статьи 168, пункта 10 статьи 172 НК РФ выставление корректировочного счёта-фактуры возможно при наличии согласия (уведомлении) покупателя на изменение условий сделки по стоимости товаров (работ, услуг). То есть корректировочный счёт-фактура используется для правки в меньшую сторону цены или количества товара только как условий первоначальной сделки.
При изменении же стоимости услуг в связи с исправлением ошибки, возникшей из-за неправильного указания данных в отношении оказанных услуг, в счёт-фактуру, выставленный при оказании услуг, вносятся исправления в порядке, установленном пунктом 7 вышеуказанных Правил.
В рассматриваемом деле судом первой инстанции установлено, что в ряде случаев при выставлении первоначальных счетов-фактур налогоплательщиком были допущены явные технические ошибки (ситуации N 5, N 10, N 12, N 14, N 21, N 28).
В ситуациях N N 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, как установлено судом первой инстанции, имеют место случаи неверного учёта сведений о реальном собственнике либо о реальном потребителе тепловой энергии.
В ситуациях 1, 17 поставка тепловой энергии в адрес ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России была осуществлена в соответствии с условиями заключенных с АО "МЭС" государственных контрактов, однако счета-фактуры за май 2017 года были выставлены на большую сумму, чем этом предусмотрено условиями государственных контрактов, в результате чего в каждой из указанных ситуаций счёт-фактура за май 2017 года был разделён на два. При этом объём и стоимость поставленной тепловой энергии, указанные в новых счетах-фактурах, соответствуют объёму фактически поставленной тепловой энергии. В результате сторнирования неверных счётов-фактур и выставления в том же периоде новых счетов-фактур налоговая база не изменилась.
Также имеют место быть случаи либо смены управляющей компании, обслуживающей МКД (ситуации N 13, N 16), либо передача полномочий по управлению МКД управляющей организации (ситуация N 14).
Вместе с тем, в ходе камеральной налоговой проверки Инспекцией анализ спорных ситуаций на основании представленных налогоплательщиком документов не проводился.
Делая вывод наличии именно ошибок, содержащихся в первоначально выставленных счетах-фактурах, суд первой инстанции, по мнению апелляционного суда, правомерно принял во внимание, представленное АО "МЭС", заключение АНО "Палата судебных экспертиз" от 30.12.2019 N 33/2019 специалистами которой, был проведён анализ ошибок, возникающих при расчётах с покупателями тепловой энергии и установлены следующие ошибки:
- ошибки вследствие неправильного выставления счетов-фактур на большую стоимость, в нарушение условий заключенных договоров (контрактов) (ситуации N N 1, 17);
- ошибки вследствие неправильного выставления счетов-фактур (неправильное определение покупателя и (или) объёма поставленной тепловой энергии покупателям, находящимся на одном адресе или группе взаимосвязанных адресов) (ситуации N N 2, 3, 4, 6, 10, 11, 13, 15, 16, 31);
- ошибки вследствие неправильного указания реквизитов (договоров) контрактов (ситуация N 5);
- ошибки вследствие непредставления (несвоевременного представления) данных приборов учёта (ситуации N N 7, 10);
- ошибки вследствие отсутствия достоверных данных об отдельных ("неидентифицированных") покупателях с последующим уточнением данных аналитического учёта дебиторов (ситуации N N 8, 9, 14, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30);
- ошибки вследствие неправильных технических расчётов по потреблённой тепловой энергии (объёма потребляемой тепловой энергии, площадей в многоквартирных дома и т.п.) (ситуации N N 12, 21).
Все исправленные счета-фактуры отражены в книге продаж Общества за 2 квартал 2017 года. Также Общество отразило все необходимые исправления в бухгалтерском учёте при определении выручки от продажи тепловой энергии. При этом специалисты указали, что в отрасли, в которой работает Общество, свойственно возникновение ошибок.
Большая часть ошибок, как указано в заключение, обусловлена действиями контрагентов Общества, предоставляющих недостоверную информацию; часть ошибок обусловлена действиями должностных лиц Общества. Между тем, обстоятельств возникновения предумышленных (по вине Общества) искажений специалистами не установлено.
Как правило, все ошибки устранялись своевременно, по мере их выявления. Также специалисты отметили явный, очевидный характер ошибок, проистекающих из документов, представленных на исследование.
Ошибки, повлекшие составление исправленных счетов-фактур, полностью соответствуют понятию "ошибка", приведённому в применимых нормах законодательства о бухгалтерском учёте и аудиторской деятельности, включая Международные стандарты финансовой отчётности и Международные стандарты аудита. Ни одна из ошибок не была обусловлена возникновением каких-либо новых фактов хозяйственной жизни, обусловленных заключением соглашений между Обществом и покупателями.
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" (далее - Постановление N 23), согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).
В данном случае судом первой инстанции в решении приведены мотивы, по которым он принял данное заключение в качестве надлежащего доказательства.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления N 23, заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу.
Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.
В данном случае вопреки доводам подателя жалобы заключение специалистов оценено судом первой инстанции как прочее доказательство, подлежащее оценке судом, в совокупности и взаимной связи с иными представленными в материалы дела доказательствами.
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции также принято во внимание решение ФНС России от 15.01.2021 N КЧ-4-9/253@, в котором ФНС указала, что корректировочные счета-фактуры выставляются продавцами товаров (работ, услуг) в порядке, установленном пунктами 5.2 и 6 статьи 169 Кодекса, при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за изменения цены (тарифа) и (или) изменения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.
При обнаружении в счетах-фактурах, выставленных по отгруженным товарам (выполненным работам, оказанным услугам, переданным имущественным правам), нарушений требований к счетам-фактурам, установленных Кодексом, ошибок, в том числе арифметических, выставление корректировочных счетов-фактур Кодексом не предусмотрено.
В данном случае по спорным счетам-фактурам изменение цены (стоимости) и количества (объёма) поставленной тепловой энергии не может быть объектом каких-либо дополнительных соглашений между потребителями и теплоснабжающей организацией, на основании которых в соответствии с действующим законодательством составляются корректировочные счета-фактуры. Изменения, вносимые в счета-фактуры, являются следствием неправильного определения потребителя тепловой энергии при распределении объёма тепловой нагрузки, либо следствием иных технических ошибок.
При этом налоговым органом не доказан факт того, что стороны имели волеизъявление на изменение правоотношений в части изменения стоимости отгруженных товаров. Напротив, представленные в материалы дела отчёты по реализации тепловой энергии свидетельствуют о том, что реального изменения отпуска тепловой энергии с источников (котельных) не произошло.
Кроме того, как установлено судом и не опровергнуто налоговым органом, в проверяемом периоде - 2 квартал 2017 года налогоплательщик самостоятельно выявил ошибки в составленных в этом же налоговом периоде счетах-фактурах и в этом же налоговом периоде произвёл соответствующие исправления.
При этом Общество исчислило и уплатило в бюджет НДС исходя из данных первоначальных счетов-фактур.
По результатам внесённых исправлений в первоначально выставленные счета-фактуры налоговая база в проверяемом периоде не уменьшилась, а увеличились на 322 985 руб. 78 коп., в том числе НДС на 49 269 руб. 16 коп. Указанную сумму налога АО "МЭС" исчислило и уплатило в бюджет в установленный срок.
В рассматриваемых ситуациях сторнирование в книге продаж первичных счетов-фактур, выставление исправленных, а также выставление первичных счетов-фактур фактическому потребителю не повлекло за собой искажение итоговой суммы НДС, подлежащего уплате в бюджет.
Таким образом, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правомерно признал решение Инспекции недействительным.
Ссылки налогового органа на судебную практику по иным делам не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку указанные в апелляционной жалобе судебные акты приняты по иным фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, по существу, сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.03.2021 по делу N А42-7176/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.О. Третьякова |
Судьи |
Г.В. Лебедев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А42-7176/2018
Истец: АО "МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ"
Ответчик: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ N 12, МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, МИФНС России N9 по МО
Хронология рассмотрения дела:
02.11.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-27233/2022
23.11.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-15181/2021
16.07.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-16616/2021
31.03.2021 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-7176/18