Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2021 г. N 09АП-36751/21 по делу N А40-34642/2021

город Москва

21 июля 2021 г.

дело N А40-34642/21

Резолютивная часть постановления оглашена 21.07.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.07.2021.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д. Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2021

по делу N А40-34642/21

по заявлению Казенного предприятия г. Москвы "Технопарк "Строгино"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третье лицо - ООО "Тринити"

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Леонова А.В. по доверенности от 25.11.2019;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2021 признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 19.11.2020 N КУВД-001/2020-10032674 об отказе в государственной регистрации договора аренды N БИ/Т-01/20 от 01.01.2020, заключенного между Казенным предприятием г. Москвы "Технопарк "Строгино" и ООО "Тринити" и на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу путем государственной регистрации договора аренды N БИ/Т-01/20 от 01.01.2020.

Управление не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвуют ООО "Тринити".

Представители регистрирующего органа и третьего лица в судебное заседание не явились, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что 29.07.2020 Казенное предприятие г. Москвы "Технопарк "Строгино" (арендодатель) обратилось в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации договора аренды нежилых помещений N БИ/Т-01/20 от 01.01.2020, заключенного между Казенным предприятием г. Москвы "Технопарк "Строгино" и ООО "Тринити" (заявление N МБС-0558/2020-127210-1/КУВД-001/2020-10032674).

19.07.2020 решением регистрирующего органа регистрация договора аренды приостановлена.

12.10.2020 предприятием получено уведомление о приостановлении осуществления государственной регистрации, датированное 19.07.2020.

Позже получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 29.09.2020.

Основанием приостановления послужило отсутствие соответствующего заявления, несоответствие технического плана требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (сведения о части здания этаж 3, помещение 1, комната 8.

30.11.2020 в целях устранения замечаний в Управление Росреестра по г. Москве заявителем представлены дополнительные документы (исправленный согласно указаниям регистратора технический план, документы, подтверждающие снятие обременения на регистрируемые помещение, информационное письмо, поясняющее порядок согласования сделки в отношении).

21.12.2020 предприятием получено уведомление об отказе в государственной регистрации договора аренды и постановке объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет, датированное 19.11.2020 со ссылкой на отсутствие соответствующего заявления, несоответствие технического плана требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953, противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Заявитель, не согласившись с решением регистрирующего органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из несоответствия оспариваемого решения действующему законодательству и нарушения прав и законных интересов предприятия.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 ст. 20 Закона о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что имущество, передаваемое в аренду, находится в собственности г. Москвы и принадлежит предприятию на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.12.2007 серия 77 АД N 401473 (номер записи регистрации в ЕГРП 77-77-08/094/2007-159) и выпиской из ЕГРН (Приложение 8).

Реализация прав собственника в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении предприятия осуществляется Департаментом городского имущества г. Москвы в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 21.09.2011 N 441-ПП "О совершенствовании системы взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) г. Москвы" путем предоставления соответствующего письма о возможности заключения договоров аренды по итогам конкурса, проводимого Департаментом предпринимательства и инновационного развития г. Москвы.

Предприятие обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации договора аренды нежилых помещений N БИ/Т-01/20 от 01.01.2020, заключенного между Казенным предприятием г. Москвы "Технопарк "Строгино" и ООО "Тринити" по условиям которого заявитель передает ООО "Тринити" недвижимое имущество общей площадью 78,2 кв.м., расположенное по адресу: Москва, улица Твардовского, дом 8 стр. 1 (этаж 3, помещение I, комнаты 7, 8) со сроком действия до 31.12.2024 с приложением договора аренды N БИ/Т-01/20 от 01.01.2020; акта приема-передачи нежилого помещения; решения конкурсной комиссии от 25.12.2019; информационного письма о порядке заключения договоров аренды предприятия; письма Департамента городского имущества г. Москвы о согласовании сделки; отчета независимого оценщика от 10.12.2018 N 18-797-Н; экспертного заключения от 12.12.2018 N 72/111218/6; технического плана на арендуемые помещения, подготовленный в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953; устава ООО "Тринити"; платежного поручения N 472 от 28.07.2020 об оплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с п. 2 ст. 651 Кодекса он подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

По условиям п. 1.1. договора аренды арендодатель обязуется передать арендатору, а арендатор обязуется принять от арендодателя во временное владение и пользование (аренду) помещения арендуемой площадью 78,2 кв.м. (комната 7 площадью 38,8 кв.м. и комната 8 площадью 39,4 кв.м).

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 14, ч. 3 ст. 40 Закона о государственной регистрации осуществление государственного кадастрового учета всех помещений осуществляется по заявлению собственника здания (сооружения), если право собственности на здание зарегистрировано, к которому прилагается технический план здания, содержащий необходимые для государственного учета всех помещений сведения.

В силу подп. 2 п. 2, ст. 14 Закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ч. 5 ст. 44 Закона о регистрации, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ГГРН) в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления.

Заявителем в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, в том числе технический план в отношении части здания площадью 78,2 кв.м, подготовленный кадастровым инженером, имеющий полное описание и технические характеристики объекта, соответствующий положению ст. 24 Федерального закона N 218-ФЗ и требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений".

Кроме того, нежилые помещение (комната 7 площадью 38,8 кв.м. и комната 8 площадью 39,4 кв.м.) входят в состав объекта с кадастровым номером 77:08:0013005:11020 и не сформировано как самостоятельный объект недвижимости в сведениях ЕГРН.

В Едином государственном реестре недвижимости уже имеются необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о передаваемой в аренду части здания, поскольку само здание (помещения) зарегистрировано и поставлено на государственный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, в договоре аренды и представленном техническом плане указаны исчерпывающе данные, позволяющие определенно установить, какая часть здания подлежит передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Довод регистрирующего органа о противоречиях между заявленными и ранее зарегистрированными правами на часть объекта, расположенную по адресу: Москва, улица Твардовского, дом 8 стр. 1 (этаж 3, помещение I, комната 8) подлежит отклонению, поскольку обременение на указанную комнату снято регистрирующим органом путем регистрации 08.02.2021 Соглашения о расторжении договора аренды от 31.12.2019, заключенного между заявителем и АО "Тринити Солюшнс".

В порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на регистрирующий орган правомерно возложена суда обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Казенного предприятия г. Москвы "Технопарк "Строгино" в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу путем государственной регистрации договора аренды N БИ/Т-01/20 от 01.01.2020.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы 04.05.2021 по делу N А40-34642/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин