|
22 июля 2021 г.
|
Дело N А42-128/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2021 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Богдановской Г.Н.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания Григорьевым Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21577/2021) Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия на решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.05.2021 по делу N А42-128/2021, принятое
по иску Муниципального унитарного предприятия "Хибины" города Кировска с подведомственной территорией
к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия
третье лицо: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Хибины" города Кировска с подведомственной территорией (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее - ответчик, МТУ Росимущества) о взыскании 98 390 руб. 99 коп.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2021 иск удовлетворен в полном объеме.
С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Полагает, что в отсутствие заключенного договора на теплоснабжение основания для добровольной оплаты коммунальных услуг у ответчика отсутствовали. Считает, что поскольку МТУ Росимущества не является главным распорядителем бюджетных средств, а судебный акт принят о взыскании денежных средств за счет средств бюджетной системы, в силу статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), на него не может быть возложена обязанность по оплате расходов на оплату коммунального ресурса. Полагает, что оснований для возложения расходов по оплате коммунальных услуг ранее регистрации права собственности Российской Федерации на имущество не имеется.
Соответствующий требованиям части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из письменных материалов дела, Предприятие является теплоснабжающей организацией согласно решению совета депутатов города Кировска с подведомственной территорией от 25.04.2017 N 42 (л.д.30).
Между МУП "Хибины" (Поставщик) и ТСЖ "Коашва" (Исполнитель) заключен договор теплоснабжения N 03Т-2017 от 26.04.2017, о приобретении исполнителем коммунальных ресурсов (тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя) у Поставщика, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах населенного пункта Коашва и в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах населенного пункта Коашва (пункт 1.1. Договора, л.д. 31).
Согласно пункту 2.1. Договора Поставщик обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором осуществлять поставку коммунального ресурса (тепловая энергия в горячей воде и теплоноситель) в многоквартирные жилые дома, решением общего собрания собственников помещений в которых Исполнителем выступает Товарищество собственников жилья ТСЖ "Коашва", для целей обеспечения коммунальными услугами отопления и горячего водоснабжения Потребителей, а также для обеспечения Исполнителя коммунальным ресурсом (горячая вода), потребляемым в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с пунктом 2.5. Договора датой начала поставки Поставщиком коммунального ресурса считается дата, с которой у Поставщика возникла обязанность теплоонабжающей организации, а именно с 26.04.2017.
Договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26.04.2017 (пункт 10.1 Договора).
26.04.2017 между МУП "Хибины" (Агент) и ТСЖ "Коашва" (Принципал) заключен агентский договор N 03Т/А-2017, согласно условиям которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство осуществлять от своего имени, но за счет и в интересах Принципала все необходимые юридические и фактические действия, в том числе определение стоимости коммунальных услуг - отопление и горячее водоснабжение; осуществление начисления и прием платежей за отопление и ГВС непосредственно от собственников и пользователей помещений, находящихся на обслуживании Принципала по договору на управление многоквартирным домом, в соответствии с которым Принципал является исполнителем коммунальных услуг для указанных собственников и пользователей помещений (далее Потребители); зачисление денежных средств, поступивших от Потребителей, на счет Поставщика тепловой энергии МУП "Хибины"; а также взыскание задолженности с Потребителей коммунальных услуг в порядке предусмотренном, действующим законодательством РФ (пункт 1.1. Договора, л.д. 32).
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости жилое помещение общей площадью 37.1 кв.м, расположенное по адресу: г. Кировск, нп. Коашва, д. 15, кв. 24, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (л.д. 38-40).
Согласно письму Апатитского филиала ГУПТИ МО от 22.12.2010 собственником квартиры, расположенной по адресу: нп Коашва, д. 15, кв. 24, являлась Галкина Антонина Николаевна, которая приватизировала квартиру на основании Договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от 26.04.1994 (л.д. 35).
Государственная регистрация права собственности Российской Федерации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорную квартиру была произведена на основании выданного нотариусом г. Кировска Воскресенской З.А. свидетельства о праве на наследство по закону от 26.11.2001.
Ссылаясь на неоплату ответчиком предоставленных в период с 31.12.2017 по 30.06.2020 коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на МТУ Росимущества возлагается обязанность по оплате поставленных истцом коммунальных ресурсов на отопление и горячему водоснабжению как на лицо, осуществляющего полномочия собственника государственного имущества, приобретенного как вымороченное имущество.
Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статьей 544 ГК РФ абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
На основании пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении под бездоговорным потреблением понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).
Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо (приобретатель), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (в том числе денежные средства) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать коммунальные услуги (статьи 153, 154, 155, 157 ЖК РФ).
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Материалами дела подтверждено (выписка из единого государственного реестра недвижимости, л.д. 38-40), что за Российской Федерацией с 29.06.2012 зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 51:16:0000000:1131 площадью 37, 1 кв.м., 2 этаж, по адресу: г. Кировск, нп. Коашва, д. 15, кв. 24, расположенное в многоквартирном доме.
Государственная регистрация права собственности Российской Федерации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорную квартиру была произведена на основании выданного нотариусом г. Кировска Воскресенской З.А. свидетельства о праве на наследство по закону от 26.11.2001.
С учетом того, что ответчик является потребителем коммунальных услуг, и факт потребления коммунального ресурса им не оспаривается, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, утв. приказом Росимущества от 19.12.2016 N 468, обоснованно возложил обязанность по их оплате на МТУ Росимущества.
Доводы ответчика о том, что оснований для возложения расходов по оплате коммунальных услуг ранее регистрации права собственности Российской Федерации на имущество не имеется, подлежат отклонению в силу следующего.
По смыслу статьи 1152 ГК РФ принятие наследства представляет собой волеизъявление наследника, направленное на приобретение наследства, являясь элементом правового механизма наследственного правопреемства; пункт 1 указанной статьи исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного наследства не допускается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом; иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ) - так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
С учетом изложенного, право федеральной собственности на вымороченное имущество возникло
На основании изложенного право Российской Федерации на квартиру возникло со дня открытия наследства, которым в соответствии с пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ является 09.02.2001 - день смерти Галкиной А.Н. (л.д. 132).
Доводы подателя жалобы о необоснованности предъявленных требований ввиду отсутствия заключенного между истцом и ответчиком договора на теплоснабжение основания отклонению, поскольку отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по поставке коммунальных ресурсов (тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя), не освобождает собственника помещения от обязанности производить оплату коммунальных услуг (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Иной правовой подход приведет к неосновательному обогащению ответчика и противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.
Также следует отметить, что между МУП "Хибины" и ТСЖ "Коашва" заключен агентский договор N 03Т/А-2017 от 26.04.2017, согласно пункту 2.1 которого ТСЖ "Коашва" передано МУП "Хибины" право требования платы за потребленные коммунальные услуги - отопление и горячее водоснабжение непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме.
Ссылки апеллянта на то, что поскольку МТУ Росимущества не является главным распоряди
