Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2021 г. N 07АП-5655/21 по делу N А27-771/2021

город Томск

23 июля 2021 г.

Дело N А27-771/2021

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Хайкиной С.Н., рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Расчетно-кассовый центр "Притомское" (N 07АП-5655/2021(2)) на определение от 11.05.2021 Арбитражного суда Кемеровской области об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу NА27-771/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Аникина К.Е.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью Расчетно-кассовый центр "Притомское" (Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 35, помещение 801, ОГРН 1184205025091, ИНН 4217192270) к Новокузнецкому межрайонному отделению судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу (Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, пр. Советский, 30, ОГРН 1044205103832, ИНН 4205077474) об оспаривании Постановления по делу об административном правонарушении от 10.12.2020 года N 42037/20/161358,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Притомское" (Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк, ул. Бугарева, дом 25, офис 106, ОГРН 1154217002280, ИНН 4217169480),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Расчетно-кассовый центр "Притомское" (далее - заявитель, общество, ООО РКЦ "Притомское") обратилось с заявлением к Новокузнецкому межрайонному отделению судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу (далее - административный орган, Управление) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 10.12.2020 года N 42037/20/161358.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Притомское".

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.04.2021 (резолютивная часть), принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано.

04.05.2021 ООО РКЦ "Притомское" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об изготовлении мотивированного решения по делу N А27-771/2021 с ходатайством о восстановлении срока подачи заявления, мотивируя его тем, что копия решения в адрес заявителя не направлялась.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.05.2021 в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения отказано. Заявление ООО РКЦ "Притомское" о составлении мотивированного решения суда по настоящему делу возвращено заявителю.

Не согласившись с принятым судебным актом ООО РКЦ "Притомское" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в связи с чем копия решения суда в адрес заявителя не направлялась.

На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на составление мотивированного решения по делу, суд первой инстанции исходил из того, что ООО РКЦ "Притомское" имело реальную возможность для надлежащей реализации своего права на судебную защиту.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой АПК РФ.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Срок, установленный в абзаце 2 части 2 статьи 229 АПК РФ, для подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, в силу части 4 статьи 113 Кодекса начинает течь на следующий день после календарной даты размещения текста судебного акта в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел". Дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения считается датой принятия решения (часть 1 статьи 232.4 ГПК РФ, часть 1 статьи 229 АПК РФ). При этом Арбитражный процессуальный кодекс не предусматривает направление решения по делу рассмотренному в порядке упрощенного производства лицам участвующим в деле.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление N 10) пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 112 ГПК РФ, статьей 117 АПК РФ.

С учетом особенностей упрощенного производства данное ходатайство рассматривается без проведения судебного заседания.

Согласно материалам дела, решение суда по настоящему делу (резолютивная часть) вынесено 14.04.2021, в картотеке арбитражных дел на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" опубликовано 15.04.2021.

С учетом положений статей 113, 114 АПК РФ, течение пятидневного срока для подачи заявления о составлении мотивированного решения закончилось 22.04.2021.

Заявление о составлении мотивированного решения направлено в суд первой инстанции 28.04.2021, то есть с нарушением предусмотренного процессуальным законом пятидневного срока. В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Положения названных процессуальных норм предполагают оценку обоснованности доводов лица, настаивавшего на восстановлении пропущенного срока, и, соответственно, возлагают на заявителя обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.

Между тем, доводы общества о неполучении копии решения суда первой инстанции признаются апелляционным судом несостоятельными в силу следующего.

Из материалов дела следует, что заявление ООО РКЦ "Притомское" в соответствии со статьей 228 АПК РФ рассмотрено без вызова сторон.

При этом, материалы дела содержат доказательства надлежащего извещения общества о принятии его заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Так, ООО РКЦ "Притомское" извещалось о рассмотрении дела по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и заявлении - г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 35, пом. 811. Направленная корреспонденция (N 65097155190493) вручена адресату согласно отчету об отслеживании отправлений.

В определении суда от 16.02.2021 сторонам разъяснено, что на основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа (подписываются ЭЦП) и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети "Интернет".

Указанные обстоятельства, свидетельствует о надлежащем извещении общества о начавшемся судебном разбирательстве, принятых судебных актах и своевременности их размещения судом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, общество надлежащим образом извещено о принятии дела к производству арбитражного суда и о сроках рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Кодексом или иными федеральными законами (часть 1 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115 АПК РФ).

Заявления, жалобы и другие, поданные по истечении процессуальных сроков документы, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы (часть 2 статьи 115 АПК РФ).

Произвольный подход к установленным законом последствиям пропуска данных сроков приведет к нарушению предусмотренного статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации и опосредованного положениям статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фундаментального принципа равенства всех перед законом и судом.

Между тем, суд первой инстанции правомерно установил, что в течение пяти дней с момента размещения резолютивной части решения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общества с заявлением о составлении мотивированного решения по делу в суд не обратилось. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся объективным препятствием для своевременного обращения общества с таким заявлением в установленный срок, последним не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции, законно и обоснованно отказал ООО РКЦ "Притомское" в восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Таким образом, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления об изготовлении мотивированного решения государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 11.05.2021 Арбитражного суда Кемеровской области об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу N А27-771/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Расчетно-кассовый центр "Притомское" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья

С.Н. Хайкина