г. Воронеж |
|
27 июля 2021 г. |
Дело N А35-6436/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июля 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Сурненкова А.А., |
судей |
Ботвинникова В.В., |
|
Семенюта Е.А., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Бутыриной Е.А.,
при участии:
от Мхитарян Оганеса Ваничкаевича: Мхитарян О.В., предъявлен паспорт гражданина РФ;
от публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго": Гордеев Э.В., представитель по доверенности от 28.04.2020 N Д-КР/7, выданной сроком до 18.10.2021, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция";
от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мхитаряна Оганеса Ваничкаевича на решение Арбитражного суда Курской области от 08.04.2021 по делу N А35-6436/2020 по иску публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности по договору N55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за декабрь 2019 года в размере 211 724 руб. 41 коп. в объеме 47 520 кВт/ч по потребителю Мхитарян Оганес Ваничкаевич, третье лицо: Мхитарян Оганес Ваничкаевич,
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Курской области от 17.08.2020 по делу N А35-1747/2020 в отдельное производство было выделено требование, заявленное публичным акционерным обществом "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго", истец) к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору N55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за декабрь 2019 года в размере 211 724 руб. 41 коп. в объеме 47 520 кВт/ч по потребителю Мхитарян Оганес Ваничкаевич с присвоением номера дела А35-6436/2020.
Определением суда от 09.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен индивидуальный предприниматель Мхитарян Оганес Ваничкаевич (далее - Мхитарян О.В., третье лицо).
Решение Арбитражного суда Курской области от 08.04.2021 исковые требования удовлетворены полностью.
Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Мхитарян О.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В настоящем судебном заседании Мхитарян О.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Через систему "Мой арбитр" от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил ее удовлетворить, обжалуемое решение отменить.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно статье 3, пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Во исполнение указанной нормы между открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (в настоящее время публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго") (исполнитель) и открытым акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время акционерное общество "АтомЭнергоСбыт") в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 N 55/2-ОПК/14, рег. N 4600/03205/14, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении N 1 к настоящему договору.
Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.
В соответствии с пунктом 4.1 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами и ТСО в приложении N 6 к настоящему договору, исполнитель определяет объемы переданной по настоящему договору электрической энергии и мощности.
Неотъемлемой частью договора, как указано выше, является приложение N 6 "Соглашение о порядке учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии".
В пункте 2.1 данного соглашения стороны предусмотрели порядок формирования объемов переданной электроэнергии по договору и порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии, выделив его в отдельный раздел 6.
Пунктом 6.13 порядка составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии стороны предусмотрено условие, согласно которому в случае если вступившим в законную силу решением суда заказчику будет оказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости, рассчитанной по акту о неучтенном потреблении объема безучетного потребления, в связи с тем, что акт составлен неправильно или исковые требования заказчика будут удовлетворены частично, в связи с неправильно рассчитанным объемом безучетного потребления электрической энергии, то объем безучетного потребления, во взыскании которого заказчику судом отказано, включается в объем электрической энергии, приобретаемой исполнителем (ТСО) в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях, и исключается из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору, определяемых по итогам месяца, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.
В декабре 2019 года ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" оказало услугу по передаче электрической энергии и направило в адрес АО "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" акт оказанных услуг от 31.12.2019 в объеме 232 041 261 кВт/ч на сумму 699 816 138 руб. 85 коп.
Акт оказанных услуг подписан АО "АтомЭнергоСбыт" с разногласиями. ответчик признал услугу в объеме 225 394 777 кВт/ч на сумму 669 998 172 руб. 13 коп.
Между сторонами возникли разногласия, в том числе, в отношении потребителя Мхитаряна О.В. в объеме 47,520 кВт/ч на сумму 211 724 руб. 41 коп.
Разногласия образовались в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передаче электроэнергии на основании составленного истцом акта N 46-002723 от 03.12.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии по потребителю Мхитарян О.В.
03.12.2019 сотрудники ПАО "МРСК Центра" в процессе снятия показаний по адресу: Курский р-н, Полянский с/с, д. Саморядово, у потребителя Мхитаряна О.В. в помещении склада, выявили потребление электроэнергии, минуя расчетный прибор учета, что позволяет безучетно потреблять электроэнергию. Данный факт также был зафиксирован видеосъемкой события. Представлял интересы Мхитаряна О.В. - Овсепян Гегам Аршакович, который представился его представителем и предоставил доверенность.
ПАО "МРСК Центра" было обнаружено вмешательство не в сам прибор учета тип "Меркурий 230 АМ-02", а в систему учета. Обнаруженное подключение к линии электропередачи без электросчетчика, позволяет искажать данные об объеме потребленной электроэнергии, при этом потреблять энергоресурс в полном объеме.
Составлен акт N 46-002936 от 03.12.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии.
В отношении потребителя Мхитаряна О.В. истцом произведен расчет количества безучетного потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 181, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, утвердившим Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно представленной в материалы дела справке-расчету неоплаченный объем безучетного потребления за период с 01.11.2019 по 02.12.2019 составил 47 520 кВт/ч. На сумму 211 724 руб. 41 коп.
23.01.2020 в адрес ответчика была направлена претензия N МР1-КР/54-02/446, однако она осталась без ответа и удовлетворения.
Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные в декабре 2019 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, истец обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим иском.
Ответчик исковые требования не признал, оспорил факт безучетного потребления, ссылаясь на то, что из представленных в материалы дела доказательств усматривается и не оспаривается сторонами, что нарушений прибора/схемы учета у потребителя не имеется, пломбы не нарушены, прибор учета исправен и его показания не искажались. Мхитарян О.В. в схему учета в границах собственной эксплуатационной ответственности не вмешивался. Согласно представленной в материалы дела схеме эксплуатационной и балансовой принадлежности в ТП 8/100 имеется размыкатель непосредственно за трансформатором.
Ссылаясь на абз.9 п.2 Основных положений N 442, ответчик полагает, что в данном случае потребление нарушает технологическое присоединение потребителя и влечет за собой последствия бездоговорного потребления, а не безучетного.
Так же АО "АтомЭнергоСбыт" указало на некорректность расчета истца в виду неправильного определения времени безучетного потребления и того факта, что истец не учел, что выставленный Мхитарян О.В. объем безучетного потребления 11795 кВт/ч ответчик оплатил истцу как услугу по передаче электроэнергии в полном объеме.
Третье лицо в отзыве на исковое заявление указало, что Мхитарян О.В. не совершал какие-либо действия (бездействие) в отношении прибора учета. 01.03.2019 между Мхитаряном О.В. и Авдеевым А.А. был заключен договор аренды нежилого помещения. На основании этого третье лицо утверждает, что именно Авдеев А.А. пользовался нежилым помещением и расходовал электроэнергию.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При разрешении спора суд исходит из того, что правоотношения сторон регулируются положениями ГК РФ об энергоснабжении, постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии) (далее - постановление Правительства N 442).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки ответчику электрической энергии по договору за декабрь 2019 года подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2019.
Между сторонами возник спор о том, является ли объем потребленной в декабре 2019 года по потребителю Мхитаряном О.В. электроэнергии безучетным потреблением, либо, как утверждает ответчик, является бездоговорным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).
Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства N 442 от 04.05.2012 (далее- Основные положения N 442).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проверять соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Положений N 442).
Пунктами 192 - 195 Положений N 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно пункту 192 Положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Как следует из материалов дела, 03.12.2019 представителями сетевой организации ПАО "МРСК Центра" проведена проверка приборов учета и схем их включения в электроустановках на объекте "склад" по адресу: Курская область, Полянский сельсовет, с.Саморядово.
По результатам проверки оформлен акт о неучтенном потреблении от 03.12.2019 N 46-002936, согласно которому выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по причине оборудования скрытой проводки минуя расчетный прибор учета.
Из пунктов 170 и 177 Основных положений N 442 следует, что обязательное уведомление потребителя о проверке приборов учета, о проведении контрольного снятия показаний приборов учета предусмотрено только в случае, если сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.
Из содержания акта о неучтенном потреблении от 03.12.2019 N 46-002936 следует, что проверка проводилась в присутствии представителя по доверенности Мхитаряна О.В. - Овсипяна Г.А., который присутствовал при составлении акта, подписал его, указав в качестве пояснений, что помещение сдается в аренду и о действиях арендатора не был осведомлен.
Определение безучетного потребления электрической энергии, данное в пункте 2 Правил N 442, имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.
Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
В пункте 137 Основных положений N 442 установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям Закона об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.
Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений, статья 13 Закона об обеспечении единства измерений), а субъектами электроэнергетики, обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) и сетевыми организациями в силу пункта 167 Основных положений производятся контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к порядку учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также действия по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в надлежащем работоспособном состоянии, подбирать и обучать персонал для эксплуатации электроустановок, вести учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, а, следовательно, действуя разумно и добросовестно, третье лицо мог лои должно было знать об оборудовании скрытой проводки, помимо счетчика и обязано было предпринять действия, направленные на устранение факта потребления электроэнергии в обход системы учета с гарантирующим поставщиком.
Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.06.2017 N 305-ЭС17-7404, 15.05.2020 N 306-ЭС20-7156, 21.05.2020 N 302-ЭС20-7432.
Следовательно, Мхитарян О.В., являющийся потребителем, как в силу вышеизложенных норм права, так и в силу условий договора, должен знать о возложенных на него обязанностях по надлежащей эксплуатации прибора учета.
Факт оборудования скрытой проводки, минуя электрический счетчик, находящийся в границах ответственности третьего лица, с подключением ее к электросети ввода в производственный корпус доказан истцом и не опровергнут ответчиком.
Судом установлено, что представленный в обоснование исковых требований акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен без существенных нарушений указанных требований Основных положений N 442, в связи с чем принял его в качестве доказательства факта безучетного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 84 Основных правил N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пункты 194-196 Основных положений N 442 определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил.
Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Из указанного в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 следует, что для расчета объема безучетно потребленной электроэнергии применяется количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
Вместе с тем, истец при расчете объема безучетного потребления исходил из того, что предыдущая проверка (съем контрольных показаний прибора учета) была проведена специалистами сетевой компании 31.10.2019, рассчитав количество часов безучетного потребления Т = 792.
Согласно п. 145 Основных положений N 442 от 04.05.2012 г., обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Пунктом 195 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к настоящему документу.
Пункты 194 - 196 Основных положений N 442 определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Действующее законодательство различает понятия "снятие показаний приборов учета" и "контрольная проверка приборов учета". При этом снятие показаний с приборов учета потребителя отражает лишь объем потребленной абонентом электрической энергии в отдельный период и не фиксирует факты нарушений в ее учете. Проверка же прибора учета подразумевает проведение инструментальных исследований, которые позволяют выявить нарушения в системе учета электрической энергии. Законодатель не связывает период расчета безучетного потребления электрической энергии с последней даты совместного снятия показаний прибора учета сетевой организации и потребителя.
Как следует из материалов дела, прибор учета Мхитаряна О.В. на объекте "склад" по адресу Курская область, Полянский сельсовет, с.Саморядово был введен в эксплуатацию 14.06.2017.
Таким образом, расчет за безучетное потребление электрической энергии по потребителю Мхитаряну О.В. следует произвести за период с 14.06.2019 по 02.12.2019.
Таким образом, объем безучетного потребления электроэнергии к акту должен быть рассчитан за период с 14.06.2019 по 02.12.2019, то есть за 171 день (4104 часов = 171 x 24).
Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 60 кВ.
Объем безучетного потребления электрической энергии за период с 14.06.2019 по 02.12.2019 составил 246 240 кВт*ч (60x4104) на сумму 914 246 руб. 50 коп.
Материалами дела подтвержден и не оспорен сторонами факт оплаты АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" 11795 кВт/ч как услуги по передаче электроэнергии за июнь-декабрь 2019 года.
После зачета оплаченного объема, сумма задолженности составила 870 470 руб. 84 коп. (234 445 кВт*ч).
В связи с тем, что размер задолженности ответчика, установленный судом, превышает размер исковых требований, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 211 724 руб. 41 коп. в объеме 47 520 кв*ч
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ отнесены на ответчика.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.12.2019 N 46-002936 является ненадлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии, поскольку от имени потребителя подписан неуполномоченным лицом, отклоняется как несоответствующий нормам права и обстоятельствам дела.
Судом установлено, что 03.12.2019 представителями сетевой организации ПАО "МРСК Центра" проведена проверка приборов учета и схем их включения в электроустановках на объекте "склад" по адресу: Курская область, Полянский сельсовет, с.Саморядово.
По результатам проверки оформлен Акт о неучтенном потреблении от 03.12.2019 N 46-002936, согласно которому выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по причине оборудования скрытой проводки минуя расчетный прибор учета.
Из содержания акта о неучтенном потреблении от 03.12.2019 N 46-002936 следует, что проверка проводилась в присутствии представителя по доверенности Мхитаряна О.В. - Овсипян Г.А., который присутствовал при составлении акта, подписал его.
Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в надлежащем работоспособном состоянии, подбирать и обучать персонал для эксплуатации электроустановок, вести учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, а, следовательно, действуя разумно и добросовестно, третье лицо могло или должно было знать об оборудовании скрытой проводки, помимо счетчика и обязано было предпринять действия, направленные на устранение факта потребления электроэнергии в обход системы учета с гарантирующим поставщиком.
Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.06.2017 N 305-ЭС17-7404, 15.05.2020 N 306-ЭС20-7156, 21.05.2020 N 302-ЭС20-7432.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Мхитарян О.В., являющийся потребителем, как в силу вышеизложенных норм права, так и в силу условий договора, должен знать о возложенных на него обязанностях по надлежащей эксплуатации прибора учета.
Факт оборудования скрытой проводки, минуя электрический счетчик, находящийся в границах ответственности третьего лица, с подключением ее к электросети ввода в производственный корпус доказан истцом и не опровергнут ответчиком.
Таким образом, Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составленный без существенных нарушений указанных требований Основных положений N 442 правомерно принят арбитражным судом области в качестве доказательства факта безучетного потребления электроэнергии.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что он не давал полномочий Овсипяну Г.А. действовать от своего имени, отклоняются как противоречащие обстоятельствам дела и нормам права.
Суд признал акт о неучтенном потреблении электроэнергии допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, со ссылкой на статью 182 ГК РФ суд констатировал, что фиксация нарушения произведена в присутствии представителя потребителя, полномочие которого явствовало из обстановки, в которой он действовал.
Данный подход поддержан в Определении Верховного Суда РФ от 01.02.2021 N 307-ЭС20-21752 по делу N А52-3008/2019, Определении Верховного Суда РФ от 11.03.2019 N308-ЭС19-253 по делу NА32-29994/2017, Определении Верховного Суда РФ от 10.03.2020 N305-ЭС19-20756 по делу NА41-60594/2018.
Довод апелляционной жалобы о том, что Мхитарян О.В. не совершал какие-либо действия (бездействие) в отношении прибора учета, противоречит материалам дела.
Из Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.12.2019 N 46-002936 следует, что 03.12.2019 сотрудники ПАО "МРСК Центра" в процессе снятия показаний по адресу: Курский р-н, Полянский с/с, д. Саморядово, у потребителя Мхитаряна О.В. в помещении склада, выявили потребление электроэнергии, минуя расчетный прибор учета, что позволяет безучетно потреблять электроэнергию. Данный факт также был зафиксирован видеосъемкой события. Представлял интересы Мхитаряна О.В. - Овсепян Гегам Аршакович, который представился его представителем и предоставил доверенность.
ПАО "МРСК Центра" было обнаружено вмешательство не в сам прибор учета тип "Меркурий 230 АМ-02", а в систему учета. Обнаруженное подключение к линии электропередачи без электросчетчика, позволяет искажать данные об объеме потребленной электроэнергии, при этом потреблять энергоресурс в полном объеме.
Документального опровержения выявленных нарушений не представлено.
Ссылка на то, что 01.03.2019 между Мхитаряном О.В. и Авдеевым А.А. был заключен договор аренды нежилого помещения, что, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что именно Авдеев А.А. пользовался нежилым помещением и расходовал электроэнергию, отклоняются как неоснованный на материалах дела.
Судебная коллегия исходит из того, что в материалы дела не представлено доказательств того, что именно Авдеев А.А. пользовался нежилым помещением и расходовал электроэнергию (ст. 9,65 АПК РФ).
Кроме того, если заявитель апелляционной жалобы полагает, что неким третьим лицом ему причинены убытки в результате его противоправных действий, то он не лишён права предъявить соответствующие требования лицу, виновному в совершении действий по незаконному потреблению электроэнергии.
Позиция Мхитаряна О.В. о том, что им не могло быть потреблено то количество электроэнергии, которое ему предъявлено, не основана на нормах права.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Курской области от 08.04.2021, не имеется.
Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Курской области от 08.04.2021 по делу N А35-6436/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мхитаряна Оганеса Ваничкаевича - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
В.В. Ботвинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А35-6436/2020
Истец: ПАО "МРСК Центра", ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго"
Ответчик: АО "АтомЭнергоСбыт" в лице ОП "Курск АтомЭнергоСбыт"
Третье лицо: ИП Мхитарян О.В., Овсипян Г.А., АО "АтомЭнергоСбыт", Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд