|
26 июля 2021 г.
|
Дело N А55-22380/2020
|
Резолютивная часть постановления оглашена 20 июля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2021 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Дегтярева Д.А, Митиной Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шлычковой Ю.Н.,
в судебное заседание явились:
от истца - не явились, извещены надлежащим образом;
от ответчика - представитель Самсонов Е.Д., доверенность от 03.06.2021;
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2021 года в зале N 6 апелляционную жалобу Ассоциации "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2021, по делу NА55-22380/2020 (судья Шаруева Н.В.),
по иску Товарищества собственников недвижимости "Советской Армии 17"
к Ассоциации "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья"
о передаче документов.
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Советской Армии 17" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Ассоциации "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья", с учетом уточнений от 28.01.2021, об обязании в трехдневный срок, со дня вступления решения в законную силу, передать оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу г. Самара, ул.Советской Армии, д. 17 и иные, связанные с управлением таким домом, а именно:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - технический паспорт МКД;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- акты осмотра, поверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- паспорта лифтов и руководство (инструкцию) по эксплуатации;
- чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование, вентиляции и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети.
В случае неисполнения в установленный срок решения суда истец просил взыскать с ответчика на основании статьи 308,3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акт.
Также истец просил взыскать расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб. 00 коп. и расходы на оплату юридических услуг в размере 11 494 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2021 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Ассоциацию "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья" в трехдневный срок, со дня вступления решения в законную силу, передать Товариществу собственников недвижимости "Советской Армии 17" оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу г. Самара, ул.Советской Армии, д. 17 и иные, связанные с управлением таким домом, а именно:
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- акты осмотра, поверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному период.
В остальной части в иске отказал.
Взыскал с Ассоциации "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья" судебную неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с четвертого дня после вступления решения в законную силу до даты его фактического исполнения.
Взыскал с Ассоциации "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья" в пользу Товарищества собственников недвижимости "Советской Армии 17" расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб. 00 коп. и расходы на юридические услуги в размере 11 494 руб. 00 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, Ассоциация "Самарское Региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2011 в части удовлетворения исковых требований, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что суд первой инстанции необоснованно посчитал недоказанным со стороны ответчика факт передачи истцу паспортов на электросчетчики на МОП, паспортов на электросчетчики на лифты, свидетельств о поверке электросчетчиков на лифты, акта разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схемы электроснабжения по электрике в нечитаемом виде; заявитель полагает, что факт передачи указанных документов подтверждается почтовой описью вложения.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе, просил обжалуемый судебный акт изменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечил.
Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствие истца.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как следует из материалов дел, на основании решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома (далее по тексту - МКД) по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, д. 17 оформленного протоколом N 1/2019 от 12.12.2019, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом и создано ТСН "Советской Армии 17".
ТСН "Советской Армии 17" зарегистрировано в ЕГРЮЛ, о чем 18.12.2019 внесена запись за номером 1196313098288.
Государственная жилищная инспекция Самарской области исключила из реестра лицензий Самарской области сведения о многоквартирном доме N 17 по ул. Советской Армии в г. Самаре управление которым осуществлял ответчик.
Таким образом, в настоящее время истец является управляющей компанией вышеуказанного дома, а в период с 01.01.2018 до 18.12.2019 управление домом осуществлял ответчик.
В связи со сменой управляющей компании, письмом от 07.04.2020 истец обратился к ответчику с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, д. 17.
Не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчик указал, что все документы, полученные от предыдущей управляющей компании, осуществлявшей управление МКД до 01.01.2018 - ООО "Жилищно-коммунальня система", были направлены истцу заказным почтовым отправлением 14.10.2020, а именно: акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схемы электроснабжения по электрике - копии 1 экз.; схема теплоснабжения дома копия 1 экз.; паспорта на электросчетчики на МОП - оригиналы 10 шт.; паспорта на электросчетчики на лифты - оригиналы 7 шт.; свидетельства о поверке электросчетчиков на лифты - оригиналы 3 шт.; заявление на опломбировку электросчетчика на лифт - копия 1экз.; акты ввода в эксплуатацию электросчетчиков на МОП и лифты - копи 1 экз.; акт периодической поверки вентканалов - копия 1 экз.; акт промывки тепловых энергоустановок - копия 1 экз.; паспорт готовности дома к работе в зимних условиях - копия 1 экз.
Также ответчик указал, что акты осмотра, паспорта готовности к отопительному периоду утеряны; кадастровый план и выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, не передавались предшествующей управляющей компанией; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме имеются у истца, так как 18.12.2019 он проводил собрание; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не заключались; паспорта лифтов и руководство по их эксплуатации, чертежи и схемы инженерных коммуникаций не передавались предшествующей управляющей компанией.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного- дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ N 416 от 15.05.2013 (далее - Правила по управлению МКД), организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о досрочном расторжении договора управления таким домом, передает в установленном порядке техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество в МКД на основании договоров - органу управления товарищества, не позднее срока, установленного п. 10 ст. 162 ЖК РФ.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила содержания общего имущества в МКД).
Отсутствие или утрата указанной документации не мажет являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума ВАС РФ N 17074/09 от 30.03.2010).
В соответствии с п. 20 Правил по управлению МКД техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в МКД.
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы (акты) о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Согласно п.п. "д" п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.
В соответствии с п. 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 к технической документации долговременного хранения относятся: - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; г проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; - акты приемки жилых домов от строительных организаций; - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; - паспорта котельного хозяйства, котельные книги; - паспорта лифтового хозяйства; - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Пунктом 1.5.3. Правил технической эксплуатации также предусмотрено, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. В связи с тем, что согласно п. 6 правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 к заявке (оферте) прилагаются следующие документы: документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым: направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета). Отсутствие технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирного дома исключает возможность начисления за коммунальные услуги, снятие показаний приборов учета.
Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.
Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Судом верно установлено что, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - технический паспорт МКД были получены ответчиком от предыдущей управляющей компании в копиях, которые и были направлены истцу 14.10.2020 заказной почтой и в описи (л.д. 45) указаны под номерами N N 7, 8, 9 "Инвентарное дел N 568 под N 1,2,3 4,5, 6,7,8, 9,10,11. Факт получения данных документов истец не оспаривал. В связи с чем, как верно указал суд первой инстанции, основания для повторного представления этих документов отсутствуют.
Так как документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме были переданы истцу в рамках дела N А55-17258/2020 для проведения экспертизы, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования истца в части их передачи.
Требования истца в части представления списков собственников и нанимателей помещений, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку такой список у истца имеется, так как он является приложением к протоколу N 1/2019 от 12.12.2019 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, д. 17.
Из пояснений ответчика в суде первой инстанции следует, что кадастровый паспорт земельного участка, выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, паспорта лифтов, чертежи и схемы инженерных коммуникаций ответчику предыдущей управляющей компанией не передавались.
Согласно пунктом 21 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом
