Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. N 15АП-11981/21 по делу N А32-13308/2018

город Ростов-на-Дону

28 июля 2021 г.

дело N А32-13308/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.,

судей Илюшина Р.Р., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якименко А.С.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021 по делу N А32-13308/2018 по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301228399, ИНН 2308077553) к обществу с ограниченной ответственностью "Туапсенефтепродукт - санаторий "Смена" (ОГРН 1032330758855, ИНН 2355016340) о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Туапсенефтепродукт - санаторий "Смена" (далее - ответчик, ООО "Туапсенефтепродукт - санаторий "Смена", общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 22.07.2009 N 0000003454 за период с 01.10.2017 по 31.03.2018 в размере 4 279 833,46 руб., пени по состоянию 30.06.2018 в размере 972 755,41 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, департамент обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе департамент просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. По мнению департамента, администрация правомерно распорядилась правом на предоставление земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204005:19 в аренду; департамент является легитимным арендатором. Суд должен был дать самостоятельную квалификацию заявленным требованиям. Оплаченная обществом сумма распределена департаментом в соответствии с положениями статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Общество направило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Стороны извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением исполнительного комитета Туапсинского районного Совета депутатов трудящихся N 11 от 07.07.1966 за пионерским лагерем "Смена" Туапсинской нефтебазы закреплено 7,22 га земельной площади, как за сложившимся землепользователем. Туапсинской нефтебазе разрешено составление проекта реконструкции пионерлагеря на закрепленном участке, только в границах проектного пятна генерального плана детского курорта Шепси на 720 мест.

Туапсинское предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Тупсенефтепродукт", входившее в состав ГП "Роснефть", было приватизировано путем акционирования на основании плана приватизации N 232 в июне 1994 года, в результате чего было создано АООТ "Туапсенефтепродукт".

На основании указанного решения исполкома администрацией Туапсинского района был выдан пансионату отдыха "Смена" - филиалу АООТ "Туапсенефтепродукт" государственный акт КК-2 N 255000475 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 5,09 га для строительства пионерского лагеря.

В последующем АООТ "Туапсенефтепродукт" было переименовано в ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" - Туапсенефтепродукт".

Возведенный на спорном земельном участке санаторий "Смена" вводился в эксплуатацию на основании акта госприемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта эксплуатации от 30.09.1994 и постановления главы Туапсинского района Краснодарского края N 972 от 14.11.2002 об утверждении акта законченного строительством объекта "Санаторий "Смена" в с. Шепси ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" - Туапсенефтепродукт".

На основании договора купли-продажи N 11.2-Н от 26.09.2006 ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" - Туапсенефтепродукт" произвело отчуждение всех объектов недвижимого имущества санатория в пользу ООО "РН-Туапсенефтепродук".

В свою очередь, ООО "РН-Туапсенефтепродук" (продавец) произвело отчуждение всех объектов недвижимого имущества санатория "Смена" ответчику по настоящему делу - ООО "Туапсенефтепродукт - санаторий "Смена" на основании договоров купли-продажи имущества N 167-ПСн-19 и N 171-ПСн-19 от 11.03.2009.

Земельный участок площадью 50 900 кв. м, на котором располагаются объекты недвижимого имущества пансионата отдыха "Смена", впервые был поставлен на кадастровый учет 09.12.2003 с присвоением ему кадастрового номера 23:33:0204003:2 и отнесением участка к категории земель - "земли особо охраняемых территорий и объектов".

В последующем, 02.03.2006 данный земельный участок был перенесен в кадастровый квартал 23:33:0204005 с присвоением кадастрового номера 23:33:0204005:19.

16.07.2015 в связи с изданием постановления администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района N 173 от 01.07.2015 "Об утверждении перечня земельных участков, подлежавших отнесению к землям населенных пунктов" категория земельного участка была изменена с "земли особо охраняемых территорий и объектов" на "земли населенных пунктов".

На основании постановления администрации МО Туапсинский район N 2116 от 22.07.2009 между администрацией МО Туапсинский район (арендодатель) и санаторием (арендатор) пописан договор N 3300004173 от 22.06.2009 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения.

По условиям данного договора обществу сроком до 22.07.2058 для целей эксплуатации санатория "Смена" на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 50 900 кв.м, с кадастровым номером 23:33:0204005:19, из земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, санаторий "Смена".

18.02.2013 в ЕГРН внесена запись N 23-23-13/009/2013-458 о государственной регистрации права собственности Краснодарского края на спорный земельный участок.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.10.2017 по 31.03.2018.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении искового заявления департамента о взыскании задолженности по договору N 3300004173 за период с 01.04.2016 по 30.09.2017 (дело N А32-31577/2017) судом апелляционной инстанции установлено, что администрация муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края не имела права на предоставление спорного земельного участка в аренду, постольку договор аренды N 3300004173 от 22.06.2009 является недействительным. Договор аренды N 3300004173 от 22.06.2009 земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204005:19 ничтожен.

Кроме того, судебными инстанции при рассмотрении дела N А32-31577/2017 установлено, что правовым основанием для взыскания с общества как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ, ст. 1 и 65 ЗК РФ. Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером 23:33:0204005:19 является ограниченным в обороте, так как входит в округ санитарной охраны курорта регионального значения и не подлежит передаче в частную собственность, то с 12.08.2017 размер арендной платы подлежит определению по правилам пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ, абзаца 8 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации N 531 от 05.05.2017), в размере ставки земельного налога, действующей в соответствующие периоды и установленной в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Согласно решению Совета Шепсинского сельского поселения Туапсинского района N 118 от 29.07.2016 ставка земельного налога для земель, предназначенных для размещения пансионатов, и земель курортов в спорный период составляет 1% от кадастровой стоимости.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, принимая во внимание представленный истцом процессуальный расчет задолженности, а также представленные ответчиком доказательства оплаты (платежное поручение N 237 от 27.11.2020 на сумму 5 486 150,49 руб. (задолженность, взысканная в рамках дела NА32-31577/2017), платежное поручение N 225 от 27.11.2020 на сумму 6 774 026,06 руб.), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части взыскания задолженности в виду наличия на стороне ответчика переплаты.

В связи с ничтожностью договора аренды от 22.06.2009 N 3300004173, суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения требования департамента о взыскания с общества договорной ответственности, учитывая, что требование о взыскании с общества процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса) истцом не заявлялось.

Доводы департамента со ссылкой на то, что суду необходимо было дать самостоятельную квалификацию заявленным требованиям, судебной коллегией отклоняются, поскольку действующее законодательство предопределяет, что размер неосновательного обогащения в рассматриваемом случае будет равен размеру арендной платы за пользование земельным участком.

Иные доводы, изложенные департаментом в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения, в том числе и в деле N А32-31577/2017, получили надлежащую оценку.

На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021 по делу N А32-13308/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Нарышкина

Судьи

Р.Р. Илюшин Т.Р. Фахретдинов