Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 г. N 10АП-12508/21 по делу N А41-14153/2021

г. Москва

29 июля 2021 г.

Дело N А41-14153/21

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от СНТ "Высокое": Лебедев И.А., председатель правления (выписка из ЕГРЮЛ), Ермилов Е.А., по доверенности от 01.12.2020;

от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2021 года по делу N А41-14153/21, по заявлению СНТ "Высокое" к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Высокое" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области от 09.11.2020 N MFC-0555/2020-188778 и обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности СНТ "Высокое" на земельный участок КН 50:33:0000000:93832.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2021 года по делу N А41-14153/21 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Управление Росреестра по Московской области своего представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 23.03.1956 года N 190 Исполкому Бауманского райсовета г. Москвы под садоводство для коллектива рабочих и служащих филиала Центрального аэрогидродинамического института ЦАГИ им. Жуковского отведен земельный участок площадью 7,9 га, в том числе 4,0 га изреженный осиновый молодняк, из гослесфонда квартала N 62 Ульяновского лесничества Михневского лесхоза, в лесах 2 группы, в запретной полосе р. Каширка, в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда, с правом расчистки и раскорчевки малоценного молодняка осины на площади 4,0 га.

Дополнительно к указанному земельному участку в целях благоустройства СНТ Высокое" и строительства артскважины выделен земельный участок площадью 0,66 га посредством изъятия его из гослесфонда Ступинского леспромхоза, что подтверждается актом выбора земельного участка, справкой от 20.05.1983 года, актом технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда.

Решением Ступинского городского Совета народных депутатов Московской области от 07.09.1983 N 724/21 утвержден акт выбора земельного участка филиалу Центрального аэрогидродинамического института ЦАГИ им. Жуковского под артскважину и благоустройство существующих коллективных садов площадью 0,66 га из земель Жилевского лесничества, квартал 6 Ступинского леспромхоза.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных штатов от 27.05.1988 года N 321/11 утверждены границы земельного участка площадью 58 га для артскважины и хранения газовых баллонов.

Постановлением главы администрации Ступинского района Московской области от 31.01.1995 года N 209п утвержден генеральный план СНТ "Высокое" в районе деревни Новоселки Ступинского района, со следующими технико-экономическими показателями: площадь отведенной территории - 8,28 га; площадь одного садового участка - от 0,0408 до 113 га; количество участков - 87.

14.04.1995 Главой администрации Ступинского района Московской области издано постановление N 817-п о перерегистрации земельного участка площадью 8,28 га за СНТ "Высокое" филиала ЦАГИ в районе д. Новоселки, в том числе: общая собственность товарищества (земли общего пользования) - 1,61 га; частная собственность членов СНТ -7 га.

Вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда Московской области от 18.05.2018 года по делу N 2-350/2018 установлены границы земельного участка СНТ "Высокое" площадью 4 157 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе д. Новселки, СНТ "Высокое", дополнительно отведенные под строительство артскважины.

На основании указанного решения Управлением на основании заявления Товарищества в ЕГРН 22.06.2020 внесены сведения о земельном участке кадастровый номер 50:33:0000000:93832, площадью 4 157 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе д. Новоселки, СНТ "Высокое", дополнительно отведенного под застройку артскважины, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.06.2020.

Товарищество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:93832.

Уведомлением от 09.11.2020 NMFC-0555/2020-188778 Управление отказало СНТ "Высокое" в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:93832 в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на земельный участок.

Полагая указанное решение незаконным и нарушающим права и законные интересы товарищества, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда Московской области от 18.05.2018 года по делу N 2-350/2018 установлены границы земельного участка СНТ "Высокое" площадью 4 157 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе д. Новселки, СНТ "Высокое", дополнительно отведенные под строительство артскважины, а так же границы смежных землепользователей.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

В связи с изложенным, удовлетворяя исковые требования СНТ "Высокое" Ступинский городской суд Московской области признал за ним право собственности на спорный земельный участок, в границах, указанных в резолютивной части решения.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Указанный судебный акт был представлен заявителем в Управление.

Вопреки доводам заинтересованного лица, регистрирующий орган не вправе пересматривать либо ставить под сомнение обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным актом.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы оспариваемого отказа, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 13.05.2021 по делу N А41-14153/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.В. Боровикова Л.В. Пивоварова