Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2021 г. N 18АП-10663/21 по делу N А47-8499/2017

г. Челябинск

04 августа 2021 г.

Дело N А47-8499/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Румянцева А.А.,

судей Кожевниковой А.Г., Поздняковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сысуевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.07.2021 по делу N А47-8499/2017 об оставлении без рассмотрения заявления о признании банкротом.

Общество с ограниченной ответственностью "Брэнт-Нефтепродукт" (далее - ООО "Брэнт-Нефтепродукт", заявитель) 17.07.2017 обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" (ОГРН 1025602489868, ИНН 5619000284) (далее - ФГУП "Советская Россия", должник).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.07.2017 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью

"Брэнт-Нефтепродукт", возбуждено производство по делу о признании ФГУП "Советская Россия" несостоятельным (банкротом).

Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган) в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Оренбургской области 30.08.2017 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 31.08.2017 заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Оренбургской области о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия" принято в качестве заявления о вступлении в дело N А47-8499/2017.

Определением суда от 19.09.2017 (резолютивная часть от 11.09.2017) обществу с ограниченной ответственностью "Брэнт-Нефтепродукт" отказано в удовлетворении требования о введении в отношении ФГУП "Советская Россия" процедуры наблюдения, заявление общества оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 18.09.2017 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом).

Закрытое акционерное общество "ЦАУ-Юрист", общество с ограниченной ответственностью "Брэнт-Нефтепродукт" 31.10.2017 обратились в арбитражный суд с совместным заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 09.11.2017 совместные заявления ЗАО "ЦАУ- Юрист", ООО "Брэнт-Нефтепродукт" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия" приняты в качестве заявления о вступлении в дело N А47-8499/2017. Судом указано, что дата и время судебного заседания по проверке обоснованности заявления кредиторов о признании должника несостоятельным (банкротом) будут определены судом после рассмотрения обоснованности заявления Федеральной налоговой службы о признании должника банкротом.

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Рассвет" в лице конкурсного управляющего Тисова Р.Ю. 18.01.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 20.02.2018 принято заявление СПК "Рассвет" в лице конкурсного управляющего Тисова Р.Ю. о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия" в качестве заявления о вступлении в дело N А47-8499/2017. Судом указано, что дата и время судебного заседания по проверке обоснованности заявления кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом) будут определены судом после рассмотрения обоснованности заявления ЗАО "ЦАУ-Юрист", ООО "Брэнт-Нефтепродукт" о признании должника банкротом.

Определением суда от 15.05.2018 (резолютивная часть от 10.05.2018) суд отказал ФНС России в удовлетворении требования о введении в отношении ФГУП "Советская Россия" процедуры наблюдения, заявление уполномоченного органа оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 16.05.2018 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления кредиторов - ЗАО "ЦАУ-Юрист", ООО "БРЭНТ-НЕФТЕПРОДУКТ", о признании должника несостоятельным (банкротом).

ФНС России в лице МИФНС России N 9 по Оренбургской области 06.08.2018 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 22.08.2018 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 21.09.2018 (резолютивная часть от 13.09.2018) суд отказал ООО "БРЭНТ-НЕФТЕПРОДУКТ", ЗАО "ЦАУ-ЮРИСТ" в удовлетворении требования о введении в отношении ФГУП "Советская Россия" процедуры наблюдения, заявление кредиторов оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 21.09.2018 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления СПК "Рассвет" в лице конкурсного управляющего Тисова Р.Ю. о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Акционерное общество "Оренбургская государственная лизинговая компания" 08.11.2018 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 14.11.2018 принято заявление АО "Оренбургская государственная лизинговая компания" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия" в качестве заявления о вступлении в дело N А47-8499/2017.

Определением суда от 21.04.2019 (резолютивная часть от 15.04.2019) судом принят отказ СПК "Рассвет" от требований о признании ФГУП "Советская Россия" несостоятельным (банкротом), производство по заявлению прекращено.

Определением суда от 25.12.2019 принято к производству заявление акционерного общества "Оренбургская государственная лизинговая компания" об отказе от заявления о признании ФГУП "Советская Россия" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 17.02.2020 (резолютивная часть от 04.20.2020) принят отказ АО "Оренбургская государственная лизинговая компания" от требований о признании ФГУП "Советская Россия" несостоятельным (банкротом). Производство по заявлению АО "Оренбургская государственная лизинговая компания" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия" прекращено.

Общество с ограниченной ответственностью "ТД "Рунатко" 27.07.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 14.08.2020 принято заявление ООО "ТД "Рунатко" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия" в качестве заявления о вступлении в дело N А47-8499/2017, назначено судебное заседание.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "АГРОСНАБ" 10.09.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением суда от 23.09.2020 принято заявление ООО "Торговый дом "АГРОСНАБ" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия", в качестве заявления о вступлении в дело N А47-8499/2017. Судом указано, что дата и время судебного заседания по проверке обоснованности заявления кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом) будут определены судом после рассмотрения обоснованности заявления ООО "ТД "Рунатко".

Определением суда от 16.11.2020 (резолютивная часть определения объявлена 10.11.2020) отказано Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Оренбургской области в удовлетворении требования о введении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" (ОГРН 1025602489868, ИНН 5619000284) процедуры наблюдения, заявление уполномоченного органа оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2020 (резолютивная часть от 01.12.2020) обществу с ограниченной ответственностью "ТД РУНАТКО" (ОГРН 1025602489868, ИНН 5619000284) отказано в удовлетворении требования о введении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" процедуры наблюдения, заявление оставлено без рассмотрения. Также обществу с ограниченной ответственностью "ТД РУНАТКО" отказано в удовлетворении ходатайства об объединении требований ООО "ТД "Агроснаб" и ООО "ТД "РУНАТКО" в одно производство.

Определением суда от 17.05.2021 отказано ООО "Торговый дом "АГРОСНАБ" в удовлетворении требования о введении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" процедуры наблюдения, заявление оставлено без рассмотрения.

Учитывая, что заявление ООО "ТД РУНАТКО" о введении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" процедуры наблюдения оставлено без рассмотрения, заявление СПК "Рассвет" назначено к рассмотрению как заявление о признании несостоятельным (банкротом) Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" по правилам статьи 48 Закона о банкротстве.

Определением Оренбургской области от 01.07.2021 заявление СПК "Рассвет" (далее - податель жалобы) оставлении без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, СПК "Рассвет" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить, ссылаясь на то, что его заявление было принято судом к рассмотрению, значит должно быть рассмотрено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 13.04.2021 заявление СПК "Рассвет" принято к производству в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве N А47-8499/2017. Суд указал, что дата и время судебного заседания по проверке обоснованности заявления кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом) будут определены судом после рассмотрения обоснованности заявления ООО "ТД РУНАТКО" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Советская Россия".

Определением от 09.06.2021 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления СПК "Рассвет" о признании должника несостоятельным (банкротом) на 23.06.2021. При этом суд указал, что учитывая, что заявление ООО "ТД РУНАТКО" о введении в отношении должника процедуры наблюдения оставлено без рассмотрения, заявление СПК "Рассвет" рассматривается как заявление о признании несостоятельным (банкротом) Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" по правилам статьи 48 Закона о банкротстве.

Оставляя без рассмотрения заявление СПК "Рассвет" (резолютивная часть от 26.06.2021) суд первой инстанции исходил из того, что заявление кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом), применительно к абзацу 2 пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве по сообщению N 06009752 от 16.02.2021, подано по истечение тридцатидневного срока.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с положениями статей 3, 4, 6, 7, 33 Закона о банкротстве заявление о признании банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику составляют не менее чем 300 000 руб. и не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39 и 40 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у кредитора при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

При этом, как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2018 N 308-ЭС18-3917, целью публикации является оповещение всех заинтересованных лиц о намерении кредитора (или должника, работника должника) обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

По истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу (пункт 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, публикация СПК "Рассвет" о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" несостоятельным (банкротом) опубликована 16.02.2021.

Заявление СПК "Рассвет" о признании должника несостоятельным (банкротом) поступило в арбитражный суд 06.04.2021 и было принято 13.04.2021.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии. При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

В случае, когда одно заявление о признании должника банкротом признано необоснованным, поступившее в суд следующим за ним заявление рассматривается далее как заявление о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве. После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4 статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве. При поступлении заявления о признании должника банкротом после введения процедуры банкротства суд отказывает в его принятии на основании абзаца третьего статьи 43 Закона о банкротстве.

Согласно информации, размещенной в картотеке дел, следует, что имеется высокая конкуренция и конфликтность между кредиторами, стремящимися выступить заявителями по делу с целью установления выбранной именно ими кандидатуру арбитражного управляющего.

Заявление СПК "Рассвет" (подателя жалобы), поступившее в суд 06.04.2021, принято судом определением от 13.04.2021, как заявление о вступлении в дело о банкротстве должника.

На дату поступления заявления СПК "Рассвет" в производстве суда находились на рассмотрении заявление общества "Торговый дом "АГРОСНАБ" поданное 10.09.2020 (получено в электронном виде), а также общества "ТД РУНАТКО", поданное 15.01.2021 (получено в электронном виде), 18.01.2021 (согласно штампу экспедиции суда). Впоследствии, определениями от 17.05.2021 и 02.06.2021 соответственно указанные заявления были оставлены без рассмотрения.

С момента истечения тридцатидневного срока до момента подачи заявления СПК "Рассвет" заявлений от иных кредиторов в суд не поступило.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением кредитора дело о банкротстве должника уже было возбуждено, нарушение СПК "Рассвет" пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве не влечет за собой нарушение прав иных кредиторов.

Таким образом, поскольку заявление СПК "Рассвет", поданное с учетом нарушением пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, принято судом к рассмотрению, оснований для его возврата после принятия, не имелось.

Согласно положениям статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.

Из материалов дела следует, что текст резолютивной части определения от 23.06.2021 и резолютивной части определения от 01.06.2021 в окончательном варианте не идентичны.

Так, в резолютивной части определения от 23.06.2021 указано: "Отказать сельскохозяйственному производственному кооперативу "Рассвет", с. Елизаветинка Адамовского района Оренбургской области, в удовлетворении требования о введении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия", с. Елизаветинка Адамовского района Оренбургской области (ОГРН 1025602489868, ИНН 5619000284) процедуры наблюдения, заявление оставить без рассмотрения.", а в резолютивной части определения от 01.06.2021 в полном объеме указано: "Заявление сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет", с. Елизаветинка Адамовского района Оренбургской области оставить без рассмотрения.".

Фактически, суд первой инстанции изменил итоговый результат рассмотрения заявления СПК "Рассвет" о признании должника банкротом, что недопустимо в силу части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта по основаниям пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с грубым нарушением норм процессуального права.

В пункте 40 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 АПК РФ). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК РФ.

В связи с изложенным обособленный спор подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.07.2021 по делу N А47-8499/2017 отменить.

Направить заявление сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" о признании несостоятельным (банкротом) Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.А. Румянцев

Судьи

А.Г. Кожевникова Е.А. Позднякова