Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2021 г. N 07АП-6043/21 по делу N А27-21141/2020

город Томск

4 августа 2021 г.

Дело N А27-21141/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Стасюк Т.Е.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Панкратьевой Н.П., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергоТранс" (N 07АП-6043/2021) на решение от 05.05.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-21141/2020 (судья Верховых Е.В.) по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Кузбасса (ОГРН 1074205000924, ИНН 4205121451, 650036, Кемеровская Область - Кузбасс обл, город Кемерово, улица Мирная, 5), к обществу с ограниченной ответственностью "РегионЭнергоТранс" (ОГРН: 1144217005570, ИНН: 4217164883, 654005, Кемеровская Область - Кузбасс обл, город Новокузнецк, улица Орджоникидзе (Центральный Р-Н), дом 21) третьи лица: Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск, Общество с ограниченной ответственностью "Сибантрацит Кузбасс", г. Мыски о возврате лесного участка,

при участии в судебном заседании: от ООО "РегионЭнергоТранс" - Кроаев А.А., доверенность от 01.12.2020, паспорт, диплом

от ООО "СибантрацитКузбасс" - Рущицькая О.А., доверенность от 15.12.2020, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

департамент лесного комплекса Кузбасса (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РегионЭнергоТранс" (далее - ООО "РегионЭнергоТранс", ответчик) об обязании передать по акту приема-передачи лесного участка, на основании договора аренды лесного участка от 23.03.2018 N 56/18-н лесной участок площадью 28,4968 га, имеющий местоположение: Кемеровская область, Яйское лесничество, Анжерское участковое лесничество, урочище "Анжерское", квартал 74 (выделы 11, 12, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26), квартал 75 (выделы 9, 12, 20), квартал N 89 (выделы 6, 7, 37), квартал N 90 (выделы 1, 2, 21), с кадастровым номером 42:18:0116001:279, номером учетной записи в государственном лесном реестре: 100-2017-05, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора (в редакции заявления об уточнении требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.05.2021 (резолютивная часть объявлена 27.04.2021) исковые требования удовлетворены, на ответчика возложена обязанность передать Департаменту лесного комплекса Кузбасса по акту приема-передачи лесного участка, на основании договора аренды лесного участка от 23.03.2018 N 56/18-н лесной участок площадью 28,4968 га, имеющий местоположение: Кемеровская область, Яйское лесничество, Анжерское участковое лесничество, урочище "Анжерское", квартал 74 (выделы 11, 12, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26), квартал 75 (выделы 9, 12, 20), квартал N 89 (выделы 6, 7, 37), квартал N 90 (выделы 1, 2, 21), с кадастровым номером 42:18:0116001:279, номером учетной записи в государственном лесном реестре: 100-2017-05, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора, с ответчика доход федерльного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 руб. за рассмотрение искового заявления.

Не согласившись с решением суда, ООО "РегионЭнергоТранс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части обязанности ООО "РегионЭнергоТранс" привести спорный лесной участок в состояние, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора и принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении иска в части обязанности ООО "РегионЭнергоТранс" привести спорный лесной участок в состояние, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается, в том числе на то, что суд правомерно делает вывод, что истечение срока действия лицензии, в том числе краткосрочной, не освобождает недропользователя от обязанности проведения мероприятий по рекультивации, однако положение ч. 5 и 6 ст. 21 Закона РФ "О недрах" определяет, за счет кого - пользователя недр или государства - осуществляются расходы по консервации и ликвидацию предприятия; суд неправомерно и незаконно отклонил довод ответчика, что расходы по рекультивации несет государство, основанный на положении ч. 5 ст. 21 Закона РФ "О недрах"; вывод суда, что условиями пользования недрами по лицензии ООО "Сибантрацит Кузбасс" не предусмотрена рекультивация спорного лесного участка, противоречит материалам дела.

От Департамента в порядке статьи 262 АПК РФ поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что рекультивация земель, нарушенных иным лицом, в содержание понятия "ликвидация предприятия (горных выработок)", равно как в обязательства ООО "Сибантрацит Кузбасс" по лицензии КЕМ 02113 ТЭ, не входит. Обязанность по рекультивации нарушенных земель возлагается на ООО "РегионЭнергоТранс" - как на арендатора нарушенного земельного (лесного) участка и лицо, деятельность которого непосредственно привела к нарушению состояния земель.

От ООО "Сибантрацит Кузбасс" также поступил отзыв на жалобу, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы, указывая, что обязанность по рекультивации нарушенных земель возлагается на ответчика как на арендатора нарушенного земельного участка и лицо, деятельность которого непосредственно привела к нарушению состояния земель.

Истец и третье лицо - Департамент по недропользованию, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Представители, участвующие в судебном заседании, поддержали свои доводы, изложенные в жалобе и отзыве на нее.

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Учитывая, что до начала судебного заседания от лиц, участвующих в деле, соответствующих возражений не поступило, апелляционным судом проверяется законность и обоснованность обжалуемого решения только в части возложения на ответчика обязанности привести спорный лесной участок в состояние, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора и принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении иска в части обязанности ООО "РегионЭнергоТранс" привести спорный лесной участок в состояние, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

В части возложения обязанность передать участок ответчик решение не оспаривает.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "РегионЭнергоТранс" по результатам конкурентной процедуры "Публичное предложение продавца N 5006305", проводимой на электронной торговой площадке "Фабрикант.ру" (Протокол N 22 от 18.08.2016 г.) приобрел по договору купли-продажи от 30.08.2016 г. у ОАО "Шахтоуправление"Анжерское" (ИНН 4246003873) имущественный комплекс (движимое и недвижимое имущество) на участке недр Шахтоуправления Анжерское, предназначенное для добычи угля закрытым способом.

28.02.2017 комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользование участками недр было решено предоставление лицензии на право пользование недрами ООО "РегионЭнергоТранс".

01.03.2017 ООО "РегионЭнергоТранс" выданы лицензии на право пользования недрами КЕМ N 02009 ТЭ и КЕМ N 02010 ТЭ на разведку и добычу полезных ископаемых на Анжерском и Козлинском месторождениях на территории Яйского муниципального района и Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области (далее - Лицензии). Срок лицензий - до 01 марта 2018 года.

15.02.2018 комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр было решено предоставление лицензии на право пользование недрами ООО "РегионЭнергоТранс".

02.03.2018 ООО "РегионЭнергоТранс" выданы лицензии КЕМ 02056 ТЭ от 02.03.2018 и КЕМ 02055 ТЭ от 02.03.2018 с целью предоставления права краткосрочного (сроком до года) пользования участками недр на Анжерском и Козлинском месторождениях в Кемеровской области (дата окончания действия лицензии 01.03.2019).

На основании вышеуказанных лицензий и для разработки месторождения полезных ископаемых, 23.03.2018 между ответчиком и Департаментом лесного комплекса Кузбасса заключен договор аренды лесного участка N 56/18-Н.

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 28,4968 га, местоположение: Кемеровская область, Яйское лесничество, Анжерское участковое лесничество, урочище "Анжерское", квартал 74 (выделы 11, 12, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26), квартал 75 (выделы 9, 12, 20), квартал N 89 (выделы 6, 7, 37), квартал N 90 (выделы 1, 2, 21), кадастровый номер 42:18:0116001:279, номером учетной записи: 100-2017-05.

Во исполнение договора аренды лесного участка N 56/18Н от 23.03.2018, ООО "РегионЭнергоТранс" был разработан и согласован с Департаментом лесного комплекса Кемеровской области Проект освоения лесов на лесной участок площадью 28,4968 га, переданный в аренду в целях разработки месторождений полезных ископаемых ООО "РегионЭнергоТранс" (далее "Проект освоения лесов").

В соответствии с данным Проектом освоения лесов (Таблица 7.3.1) ООО "РегионЭнергоТранс" на предоставленном ему лесном участке были запроектированы следующие объекты: автомобильная дорога; отвал; карьер.

Из раздела 7.5 Проекта освоения лесов следует, что работы по рекультивации нарушенных земель будут осуществляться в соответствии с проектной документацией "Проект рекультивации нарушенных земель по объекту: Технический проект разработки Анжерского и Козлинского каменноугольного месторождения", получивший согласование Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 26.04.2018 N 01- 15/2187 (далее "Проект рекультивации"). Данным проектом рекультивации, в рамках мероприятий технического этапа рекультивации, в т.ч. предусмотрены: ликвидация транспортных коммуникаций, электрических сетей и других объектов; очистка рекультивируемой территории от производственных отходов; заполнение карьерной выемки; выполаживание откосов отвалов, проведение грубой и чистовой планировки на всей поверхности, нанесение ППСП.

В разделе 7.5 Проекта освоения лесов (стр. 45) прямо указано, что работы по выполнению технического этапа рекультивации предусматривается выполнять силами ООО "РегионЭнергоТранс".

Из пункта 22 следует, что срок действия договора устанавливается с момента подписания договора и составляет 11 месяцев (дата окончания действия договора - 23.02.2019).

Согласно пункту 11 "с", "у" договора, арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Приказом Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу от 28.05.2018 N 202 было оформлено решение о проведении конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи каменного угля на участке Верхнетёшский Верхнетёшского каменноугольного месторождения и выполнения ликвидационных работ с попутной добычей каменного угля на участке Шахтоуправление Анжерское в Кемеровской области. Указанный приказ был размещен на официальном сайте torgi.gov.ru.

При этом границы участка недр Шахтоуправление Анжерское соответствовали границам участков Анжерского и Козлинского месторождений, ранее предоставленных по краткосрочным лицензиям КЕМ 02056 ТЭ и КЕМ 02055 ТЭ в пользование ООО "РегионЭнергоТранс".

Приказами Департамента от 08.05.2018 N 180 и N 181 права ООО "РегионЭнергоТранс" на пользование недрами по лицензиям КЕМ 02056 ТЭ и КЕМ 02055 ТЭ соответственно, были прекращены.

Как указывает представитель ООО "РегионЭнергоТранс", с момента получения указанных приказов, ответчик приостановил работы по разработке месторождения полезных ископаемых на спорном участке.

28.05.2018 Сибнедра издает Приказ N 202 о проведение конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи каменного угля на участке Верхнетёшский Верхнетёшского каменноугольного месторождения и выполнения ликвидационных работ с попутной добычей каменного угля на участке Шахтоуправление Анжерское в Кемеровской области.

В конкурсе ООО "РегионЭнергоТранс" участвовало, что подтверждается Протоколами Сибнедр от 06.09.2018.

Приказом Сибнедра N 344 от 10.09.2018 победителем конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи каменного угля на участке Верхнетёшский Верхнетёшского каменноугольного месторождения и выполнения ликвидационных работ с попутной добычей каменного угля на участке Шахтоуправление Анжерское в Кемеровской области было признано Акционерное общество "Сибирский Антрацит".

Лицензия КЕМ 02105 ТЭ на пользование недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на уч. Верхнетешский; выполнения ликвидационных работ с попутной добычей полезных ископаемых на участке Шахтоуправление Анжерское в Кемеровской области переоформлена с АО "Сибирский Антрацит" на ООО "Сибирский Антрацит" (дочернее общество) (приказ N 499 от 17.12.2018)., лицензия КЕМ 02113 ТЭ (сроком до 15.10.2038) (взамен КЕМ 02105 ТЭ).

ООО "РегионЭнергоТранс" обращалось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием признать недействительными результаты конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи каменного угля на участке Верхнетёшский Верхнетёшского каменноугольного месторождения и выполнения ликвидационных работ с попутной добычей каменного угля на участке Шахтоуправление Анжерское в Кемеровской области, утвержденные приказом Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу N 344 от 10.09.2018 г. т.к. конкурсной комиссией сравнительного анализа технико-экономических предложений проведен формально, а именно отсутствуют выводы конкурсной комиссии по каждому критерию выявления победителя конкурса, что привело к нарушению порядка проведения конкурса и подведению его итогов. И как следствие, к неправомерному определению победителя конкурса.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.07.2019 по делу N А45-44209/2018 в удовлетворении требований отказано, суд указал на отсутствие доказательств, как нарушения прав заявителя, так и несоответствия процедуры проведения конкурса требованиям Закона о недрах, Административного регламента N 698.

В связи с истечением срока действия договора Департаментом лесного комплекса Кузбасса направлено ООО "РегионЭнергоТранс" уведомление от 22.11.2018 N 01- 15/6110, в котором указано, что согласно пункту 11 "с", "у" Договора Арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема- передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

12.02.2019 ответчик направил в адрес Истца письмо (исх. N 65) с просьбой продлить срок аренды по спорному земельному участку на 11 (одиннадцать) месяцев.

21.05.2019 ответчик получает от истца претензию N 207 о необходимости освободить и передать спорный земельный участок.

10.06.2019 ответчик направляет в адрес истца ответ (исх. N 90) на претензию и сообщает, что срок действия Договора аренды лесного участка N 56/18-Н от 23.03.2018 возобновился на неопределенный срок. ООО "РегионЭнергоТранс" готов передать лесной участок с кадастровым N 42:18:0116001:279, в соответствии с условиями Договора аренды лесного участка N 56/18-Н от 23.03.2018. И подтверждает, что на лесном участке с кадастровым N 42:18:0116001:279 отсутствуют объекты недвижимого имущества и иные объекты, созданные для освоения лесного участка. Указывает на необходимость продолжения работ по рекультивации.

08.07.2019 ответчик получает от истца письмо N 269 об отсутствие оснований для продления договора аренды лесного участка N 56/18-Н от 23.03.2018 и необходимости проведения рекультивации.

В части возложения на ответчика обязанности передать Департаменту лесного комплекса Кузбасса по акту приема-передачи лесного участка, на основании договора аренды лесного участка от 23.03.2018 N 56/18-н лесной участок площадью 28,4968 га, решение суда не обжалуется.

Ответчик не согласен с вынесенным решением только в части обязанности ООО "РегионЭнергоТранс" привести спорный лесной участок в состояние, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора и принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении иска в части обязанности ООО "РегионЭнергоТранс" привести спорный лесной участок в состояние, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

В силу части 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Пунктом 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства от 10.07.2018 N 800 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.

В силу пункта 4 указанных Правил в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются:

а) гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков;

б) арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством);

в) исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пунктам 35 и 36 Правил проведения рекультивации и консервации земель прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации или консервации земель, на земельный участок, в том числе в связи с отказом такого лица от прав на земельный участок, не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации или консервации земель. Заинтересованные правообладатели земельных участков могут самостоятельно осуществить мероприятия по рекультивации или консервации земель с правом взыскания с лица, уклонившегося от выполнения рекультивации или консервации земель, стоимости понесенных расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 60.12 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

В силу части 4 статьи 60.12 ЛК РФ особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, ответчик как арендатор лесного участка, заключив договор N 56/18-Н, принял на себя обязательство об обязании передать по акту приема-передачи лесного участка, на основании договора аренды лесного участка от 23.03.2018 N 56/18-н арендуемый лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов.

В соответствии со ст. 408 ГК РФ только надлежащее исполнение обязательства прекращает его.

Вместе с тем, факт того, что мероприятия по рекультивации нарушенных земель не проводились, ответчиком не оспаривается.

Доказательств опровергающих доводы истца о наличии оснований для исполнения своих обязательств по рекультивации земельного участка, ответчиком не представлено. Общество как пользователь участка, в результате действий которой происходит его ухудшение, обязан обеспечить приведение его в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

При отсутствии доказательств того, что на момент необходимости осуществить возврат участка его рекультивация была осуществлена, суд пришел к обоснованному выводу о правомерности удовлетворения требования в указанной части.

Довод апелляционной жалобы о том, что расходы по рекультивации несет государство, подлежит отклонению как противоречащий вышеуказанному и принято ответчиком на себя обязательству.

При этом судом первой инстанции обоснованно отмечено, что в соответствии со ст. 25.1 Закона о недрах: "Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом".

Само по себе наличие у ООО "Сибантрацит Кузбасс" лицензии на право пользования недрами не свидетельствует о наличии права пользования в отношении земельных участков, расположенных в пределах территории лицензионного участка.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 42:18:0116001:279 в аренду ООО "Сибантрацит Кузбасс" не предоставлялся, работы на спорном участке не ведутся, участок не используется, как указал представитель ООО "Сибантрацит Кузбасс" отсутствует намерение по добыче ПИ на спорном участке и оформления прав на него, отсутствует необходимость в использовании спорного участка.

Доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено, из материалов дела не следует.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены/изменения решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены/изменения решения не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.05.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-21141/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

О.Ю. Киреева