Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2021 г. N 01АП-3797/21 по делу N А39-1608/2021

г. Владимир

02 августа 2021 г.

Дело N А39-1608/2021

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Наумовой Е.Н., рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.04.2021 по делу N А39-1608/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, ОГРН 1021300928868, ИНН 1324125347, к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное хозяйство", ОГРН 1061324010461, ИНН 1324133676,

о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельных участков,

без вызова сторон,

установил.

Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация, истец) обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное хозяйство" (далее - АО "Водоканал", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков N 34-15 от 14.08.2015 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в сумме 503282 руб. 72 коп., пеней за период с 10.03.2020 по 31.12.2020 в сумме 16346 руб. 19 коп.

Решением от 23.04.2021 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым по делу решением, АО "Водоканал" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Заявитель считает, что суд первой инстанции неправомерно не перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Указывает, что расчет годовой арендной платы на 2020 год по каждому из участков истцом ответчику не предоставлялся.

Также, по мнению апеллянта, истцом неверно произведен расчет суммы пени исходя из заявленной суммы задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, а также заявление об отказе от исковых требований в части взыскания 3847 руб. 74 коп. пени.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку частичный отказ Администрации не противоречит закону и не нарушает права других лиц, данный отказ принят судом апелляционной инстанции.

В связи с отказом истца от иска в части взыскания 3847 руб. 74 коп. пени и принятием данного отказа судом апелляционной инстанции на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части подлежит прекращению, а решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.04.2021 по делу N А39-1608/2021 - отмене в этой части.

Законность судебного акта проверяется с учетом принятого частичного отказа от иска.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в остальной части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14 августа 2015 года между Администрацией (арендодатель) и АО "Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 34-15. В соответствии с условиями договора аренды арендатор принял в пользование земельные участки:

1) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0103002:7, площадью 200002 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевский район. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (очистные сооружения);

2) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0117009:151, площадью 138736 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, западная окраина села Татарская Пишля. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

3) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106081:201, площадью 1508 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, 95. Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения объекта коммунального хозяйства;

4) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106072:82, площадью 6028 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 92 "а". Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

5) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0111115:130, площадью 16615 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Солнечная. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (насосная станция);

6) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0115054:195, площадью 8065 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Орджоникидзе. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (насосная станция);

7) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106074:281, площадью 326 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Дмитрова. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (КНС);

8) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0102018:90, площадью 697 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, б-р Школьный. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

9) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0102036:91, площадью 105 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Карла Маркса. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

10) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0105066:67, площадью 109 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Беднодемьяновская. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

11) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0103015:21, площадью 872 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. 40 лет Победы. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

12) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0107003:126, площадью 1949 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, д. Надеждинка. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

13) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0117001:1594, площадью 12421 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Татарская Пишля. Вид разрешенного; использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

14) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0103028:31, площадью 1614 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Кутузова, д. 87. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

15) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0109098:13, площадью 2751 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский. Вид разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (ГНС);

16) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0122001:48, площадью 28872 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п.Левженский. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

17) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0114001:326, площадью 2999 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Перхляй. Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения объекта коммунального хозяйства;

18) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0122001:47, площадью 490 кв. м., расположенные по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

19) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106077:114, площадью 1360 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 145. Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения объекта коммунального хозяйства;

20) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0122001:46, площадью 2738 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений.

Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия N 593 от 25 декабря 2007 г. (с изменениями и дополнениями) и согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора. Арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором не реже одного раза в квартал в срок до 10 числа последнего месяца квартала. В четвертом квартале арендная плата вносится арендатором не позднее 15 ноября текущего года (пункты 2.1., 2.3. договора аренды).

К договору прилагаются как его неотъемлемая часть подписанные уполномоченными представителями арендатора и арендодателя расчеты годовой арендной платы по каждому из участков на 2015 г.

За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, в связи с чем задолженность за указанный период согласно расчетам арендной платы за 2020 год составила 503282 руб. 72 коп.

22 декабря 2020 года истец направил в адрес ответчика претензию исх.N 5789 от 21.12.2020 с требованием оплатить возникшую задолженность. Претензия получена ответчиком 25 декабря 2020 года и оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ).

Положение о порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2007 N 593.

Исходя из пункта 6 указанного положения, размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению 2.

Факт пользования ответчиком земельными участками подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Расчет задолженности за 2020 год произведен истцом в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2007 N 593 (далее - Положение N 593), согласно формуле, предусмотренной пунктом 6 указанного Положения:

An = Бр х Квд х S х Ki х Кс, где:

An - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Ki - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк х Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

При обосновании наличия задолженности у ответчика по арендной плате истец представил общий расчет задолженности по договору аренды, расчеты размера арендной платы по каждому из арендуемых участков.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие доказательств исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в установленном размере, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания долга по арендной плате в размере 503282 руб. 72 коп., образовавшегося за период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Повторно проверив расчет задолженности, суд апелляционной инстанции согласен с суммой взысканного судом долга и не усматривает оснований для ее изменения.

Так как материалами дела подтвержден факт просрочки внесения арендной платы ответчиком по договору, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.

Взимание с должника неустойки предусмотрено пунктом 2.5 договора аренды (с учетом соглашения от 27.03.2019).

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы в сроки, установленные договором, факт просрочки подтвержден материалами дела, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца неустойка в сумме 12498,45 руб.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции в остальной части.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя о том, что суд первой инстанции неправомерно не перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе, по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Апелляционный суд считает правомерным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении данного дела по общим правилам искового производства, поскольку основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Само по себе заявление о переходе по общим правилам искового производства таким основанием не является, в нем не содержится указаний на обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Довод заявителя апелляционной жалобы о ненаправлении истцом расчетов арендной платы за 2020 год судом отклоняется, как не имеющий правового значения для настоящего спора.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата по договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется уполномоченным на то органом. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменение формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Определением от 02.06.2021 заявителю жалобы в порядке статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе до принятия постановления по делу.

На основании изложенного заявитель обязан уплатить в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

В силу пункта 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдает арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от исковых требований в части взыскания 3847 руб. 74 коп. пени.

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.04.2021 по делу N А39-1608/2021 в части взыскания 3847 руб. 74 коп. пени отменить.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.04.2021 по делу N А39-1608/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство"- без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство", ОГРН 1061324010461, ИНН 1324133676, в пользу Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, ОГРН 1021300928868, ИНН 1324125347, задолженность в сумме 503282 руб. 72 коп., пени в сумме 12498 руб.45 коп.

Взыскать с акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство", ОГРН 1061324010461, ИНН 1324133676, в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 13316 руб., государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Судья

Е.Н. Наумова