г. Владимир |
|
04 августа 2021 г. |
Дело N А43-1295/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2021.
Полный текст постановления изготовлен 04.08.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н., судей Богуновой Е.А., Кириловой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.04.2021 по делу N А43-1295/2021,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонт и испытание топливной аппаратуры" (ИНН 5229004967; ОГРН 1025201099186) к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ИНН 5260070633, ОГРН 1025203035351)
о признании незаконными расчета и обязании произвести перерасчет объемов газа,
при участии представителей сторон: от истца - Аникин В.В., по доверенности от 26.07.2021сроком действия по 30.12.2021, диплом от 05.06.2003 N ВСБ 0312601; Швецова Н.В., по доверенности от 11.01.2021 сроком действия по 11.01.2022.
от ответчика - Губанова А.А., по доверенности от 31.12.2020 N 20 сроком действия по 31.12.2021, диплом от 23.06.2015 N 105204 0005313;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Ремонт и испытание топливной аппаратуры" (далее - Общество, ООО "РиИТА", потребитель, покупатель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", поставщик) с требованием о признании незаконным в сводном акте от 31.12.2020 N 76893-529/12 к договору N 33-3-9612-5/2019 расчет поставленного в адрес ООО "РиИТА" газа в объеме 35 254 м.куб. и не подлежащей уплате суммы доначислений по счету-фактуре от 31.12.2020 N 133004 в размере 350 743 руб. 30 коп., начисленной сверх прилагаемого расчета газа согласно показаний узла учета газа за период с 27.07.2020 по 31.12.2020 в объеме 5 601 куб.м., в том числе с 27.07.2020 по 30.11.2020 в объеме 3005 куб.м., с 01.12.2020 по 10.12.2020 - 1175 куб.м., с 11.12.2020 по 16.12.2020 объемом 670 куб.м., с 16.12.2020 по 31.12.2020 объемом 750 куб.м.
Требование истца мотивировано отсутствием правовых оснований по начислению объема поставленного газа расчетным путем на основании акта проверки от 10.12.2020 N 124844. По результатам проверки установлено, что измерительное и газопотребляющее оборудование соответствует договору, состояние пломб не нарушено, узел учета газа соответствует требованиям ГОСТ Р 8.741-2011. По результатам визуального осмотра УУГ механических повреждений не обнаружено.
Определением от 25.01.2021 приняты обеспечительные меры по делу в виде запрета АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" производить прекращение поставки газа ООО"Ремонт и испытание топливной аппаратуры" (ИНН 5229004967; ОГРН 1025201099186) по договору на поставку газа от 01.12.2015 N 33-3-9612-5/2016 по долгу, выставленному по счет-фактуре от 31.12.2020 N 133004 на основании акта проверки от 10.12.2020 N 124844.
Решением от 22.04.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что суд при вынесении решения не учел представленную в материалы дела видеосъемку факта неисправности прибора учета в виде его реакции на магнит.
Также заявитель, ссылаясь на письмо предприятия по производству и реализации газоизмерительного оборудования ООО "Эльстер Газэлектроника" от 13.04.2021 N 271, обращает внимание, что счетный механизм диафрагменного счетчика BK-G10T в заводском исполнении не подвержен воздействиям магнитного поля.
По мнению заявителя, экспертное заключение не является надлежащим доказательством по делу.
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца указал на законность оспариваемого судебного акта.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ООО "Ремонт и испытание топливной аппаратуры" заключили договор на поставку газа от 01.12.2015 N 33-3-9612-5/2016, дополнительное соглашение от 01.10.2019 N 33-3-9612-5/2016.
Объект газоснабжения по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, г. Сергач, ул. Советская, д. 135, ст. N 4.
Поставщик газа в присутствии представителя потребителя составил акт проверки от 10.12.2020 N 124844, в котором указал, что проведена проверка узла учета на магнит.
Выявлено, что счетчик газа при работающем оборудовании реагирует на магнит - счетный механизм останавливается.
На основании данного акта поставщик газа осуществил расчет по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок за период с 27.07.2020 по 16.12.2020 с учетом даты предыдущей проверки покупателя, а с 16.12.2020 по 31.12.2020 (исходя из показаний нового установленного прибора учета) с учетом коэффициента за перерасход газа и выставил ООО "РиИТА" за декабрь 2020 года счет-фактуру от 31.12.2020 N 133004 на сумму 350 743 руб. 30 коп. (сводный акт N 76893-529/12, товарная накладная от 31.12.2020 N 133004).
Согласно пункту 4.7 договора поставки газа предусмотрено, что при наличии разногласий сторона, не согласная с определением количества и/или качества, и/или стоимости поставленного газа, заявляет об этом путем отражения в акте своего особого мнения, и вправе в 30-дневный срок обратиться в арбитражный суд. До принятия решения судом, объем и стоимость переданного газа определяется по данным стороны, передающей газ, а качестве - по паспорту качества поставщика.
Потребитель не согласился с наличием основанием для применения расчетного способа определения потребленного газа и 22.01.2021 обратился в арбитражный суд с настоящим иском, направленный на произведение перерасчета потребленного газа с учетом показаний прибора учета за декабрь 2020 года.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).
Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности -по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Пунктом 4.10 договора, предусмотрено, что при неисправности или отсутствии УУГ поставщика объем газа, отобранный покупателем, определяется поставщиком по проектной мощности газоиспользуемых установок, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, в следующих случаях:
- при отсутствии узлов учета газа (УУГ), средств измерений (СИ) покупателя; их неисправности; несоответствии СИ УУГ требованиям нормативной документации; отсутствии действующих поверительных клейм на СИ УУГ; отсутствии или нарушении пломб, установленных в соответствии с руководством по эксплуатации на СИ УУГ; отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на СИ УУГ, задвижках байпасов УУГ, вводных задвижках или иных местах соединений газопроводов; при несанкционированном отборе газа; при обнаружении Поставщиком негерметичности задвижек байпасов УУГ, при невозможности подтверждения посредством УУГ отсутствия потребления во время отключения электропитания на предприятии, а также в иных случаях, приравненных к неисправности СИ УУГ покупателя, - за весь период, исходя из круглосуточной работы газопотребляющего оборудования, начиная с отчетных суток, следующих за датой последней проверки Поставщиком и до момента устранения причин, послуживших основанием для применения данного способа определения отобранного газа, с составлением соответствующего акта.
- при непредставлении в установленном порядке данных о расходе газа (показаний СИ УУГ, диаграмм, распечаток по расходу газа и т.д.) - за период отсутствия этих данных у поставщика;
- при нештатных ситуациях в вычислителе (корректоре) - за период продолжительности нештатных ситуаций.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа, в соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа, несут организации, которым принадлежат средства измерений.
Согласно пункту 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
Порядок организации учета газа определен Правилами учета газа.
Пунктами 1.2, 1.3 Правил учета газа установлено, что при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением. Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей.
В соответствии с пунктом 1.8 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.
Пунктом 4.4 договора установлено, что покупатель обязан в любое время суток представить представителем поставщика возможность проверки работоспособности средств измерений узлов учета газа, наличие действующих свидетельств об их поверке, документов об учете и использовании газа, а также обеспечить допуск к газопотребляющему оборудованию.
Покупатель обязан обеспечить сотрудникам поставщика доступ к газопотребляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учета газа, средствам измерений, для проведения проверок, а также принудительного ограничения и прекращения поставки газа. Сотрудники покупателя, иные лица, осуществляющие охранные (пропускные) функции на территории покупателя, должны быть соответствующим образом предупреждены покупателем об обеспечении доступа сотрудников поставщика и не вправе воспрепятствовать доступу указанных лиц в помещения, в которых расположены УУГ (СИ) и газопотребляющее оборудование покупателя, для проведения проверки и иных мероприятий, предусмотренных договором и техническим соглашением.
С учетом представленных в дело документов (акт проверки от 10.12.2020 N 124844, экспертное заключение ООО "ПроЭксперт" от 17.02.2021 N 07-21/ТЭ) судом установлено, что измерительное и газопотребляющее оборудование соответствует договору, состояние пломб не нарушено, узел учета газа соответствует требованиям ГОСТ Р 8.741-2011. По результатам визуального осмотра УУГ механических повреждений не обнаружено. Газовый счетчик заводской N 29620016 принят в эксплуатацию ответчиком, действия по вводу в эксплуатацию прибора учета выполнялись специалистом ответчика. По результатам визуального осмотра УУГ механических повреждений не обнаружено. Заводская пломба исследуемого счетчика в виде механических повреждений, сколов и других воздействий не имеет, какие-либо вмешательства в прибор учета из вне, изменения в конструкцию диафрагментального счетчика газа истца не производились. Также в заключении указано, что какая-либо настройка оборудования технической документацией не предусмотрена. Возможное воздействие прибора учета на магнитное поле могло быть связано лишь с конструктивной особенностью счетчика при его производстве.
Само по себе несогласие заявителя с результатами экспертизы не свидетельствует о ее недостоверности, неполноте либо неясности и не является основанием для проведения повторной либо дополнительной экспертизы.
Суд пришел к правомерным выводам о недоказанности со стороны истца наличия самого факта какого-либо нарушения в работе приборе учета потребителя; недоказанности факта безучетного потребления газа в заявленный период; отсутствии обязанности у потребителя по оплате газа по названному акту исходя проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.
Согласно положениям статей 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, чьи права нарушены, вправе самостоятельно избрать способы защиты, не нарушающие права иных лиц.
По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений.
Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.
Ответчик на момент предъявления иска не реализовал право на обращение в арбитражный суд с иском о взыскании с истца задолженности или с иным иском, рассмотрение которого внесет определенность в правоотношения сторон по расчетам, использовал несудебную процедуру с целью понудить истца произвести оплату долга
Соответственно, исковое требование истца об обязании АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород произвести перерасчет по договору на поставку газа от 01.12.2015 N 33-3-9612-5/2016 (счет-фактура от 31.12.2020 N 133004) за декабрь 2020 года исходя из объемов потребленного газа 2 595 куб.м., направлено на восстановление прав истца и вносит определенность в правоотношения сторон по расчетам с учетом доказанности факта отсутствия потребления газа за декабрь 2020 года.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО "РиИТА".
Доводы заявителя о неисправности прибора учета не обоснован, поскольку истец подтвердил соответствие счетчика газа BK-G10T N 29620016 метрологическими характеристиками путем проведения 09.04.2021 досрочной поверки аккредитованной на проведение проверки средств измерений организацией - ФБУ "Нижегородский ЦСМ" (очередной срок поверки - май 2022 г.). Исходя из положений п. 17 ст. 2, п. 4 ст. 13 Федерального закона N 102-ФЗ от 26.06.2008 "Об обеспечении единства измерений" пригодность счетчика газа к дальнейшему использованию подтверждается записью в паспорте средства измерений, подписью поверителя и знаком (клеймом) поверки с указанием даты поверки - годен до 08.04.2031(т.1, л.д. 125).
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.04.2021 по делу N А43-1295/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Е.Н. Фединская |
Судьи |
Е.А. Богунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-1295/2021
Истец: ООО "Ремонт и испытание топливной аппаратуры"
Ответчик: АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"