г. Самара |
|
10 августа 2021 г. |
Дело N А72-2109/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена: 04 августа 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено: 10 августа 2021 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Сергеевой Н.В., Корастелева В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сурайкиной А.В.,
с участием:
от акционерного общества "Ульяновскэнерго" - представитель не явился, извещено,
от акционерного общества "Оборонэнерго" - представитель Татаринов В.С.(доверенность от 10.08.2020),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Ульяновскэнерго"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2021 года по делу N А72-2109/2021 (судья Страдымова М.В.),
по иску акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230 ИНН 7704726225), г. Москва,
к акционерному обществу "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526 ИНН 7327012462),
г. Ульяновск,
о взыскании 9 326 707 руб. 95 коп.,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Ульяновскэнерго" (далее - ответчик), о взыскании 9 326 707 руб. 95 коп.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2021 года принят отказ истца от иска в части суммы основного долга, производство по делу в указанной части прекращено. Ходатайство об уточнении исковых требований принято. Ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки оставлено без удовлетворения. Исковые требования удовлетворены. С акционерного общества "Ульяновскэнерго" в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" взыскана неустойка за нарушение сроков исполнения обязательства по договору от 01.01.2014 N 14 в сумме 293 336 руб. 15 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 69 634 руб. 00 коп. С акционерного общества "Ульяновскэнерго" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 161 руб. 00 коп.
Не согласившись с выводами суда, акционерное общество "Ульяновскэнерго" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.
В жалобе ссылается на то, что, в соответствии с п. 3, п. 5 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлен мораторий в отношении неустойки, подлежавшей начислению в период с 06.04.2020 г. до 01.01.2021 г. за несвоевременное (неполное) исполнение обязательства по оплате коммунальных ресурсов собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Объём обязательств АО "Ульяновскэнерго" перед АО "Оборонэнерго" не может превышать объёма обязательств населения и лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами перед АО "Ульяновскэнерго". Обратное приведёт к нарушению баланса интересов, необоснованному получению истцом выгоды за счёт ответчика, который не сможет компенсировать взысканную с него неустойку за счёт указанных категорий потребителей (ввиду их освобождения от уплаты неустоек).
Податель жалобы полагает, что требование истца о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии населению и исполнителям коммунальных услуг, в период с 13.10.2020 г. по 01.01.2021 г., удовлетворению не подлежит.
По расчету АО "Ульяновскэнерго" сумма неустойки за нарушение обязательства по оплате оказанных в период с сентября по декабрь 2020 года услуг по передаче электрической энергии категории потребителей прочие подлежит уменьшению (на объёмы, поставленные населению) на 119 221,41 руб.
Акционерное общество "Оборонэнерго" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.
Представитель акционерного общества "Оборонэнерго" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представители акционерного общества "Ульяновскэнерго" не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, выступлений представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
Между ПАО "Ульяновскэнерго" (в настоящее время - АО "Ульяновскэнерго", Заказчик) и АО "Оборонэнерго" (Исполнитель) в лице филиала "Приволжский" оформлен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 N 14, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства предоставлять Заказчику услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик оплачивать эти услуги в установленном договоре порядке (п. 2.1 договора).
Договор подписан с протоколом разногласий, которые в окончательном виде между сторонами не урегулированы.
Как указал истец в исковом заявлении, в период с ноября по декабрь 2020 года АО "Оборонэнерго" оказало АО "Ульяновскэнерго" услуги по передаче электроэнергии на общую сумму 10 568 164 руб. 79 коп.
Акты об оказании соответствующих услуг подписаны со стороны ответчика без разногласий и возражений.
В адрес ответчика выставлены соответствующие счета и счета - фактур на оплату.
Ответчик к моменту рассмотрения настоящего дела по существу оплату произвел в полном объеме, но с нарушением сроков оплаты установленных как законодательством, так и условиями заключенного сторонами договора.
Истец направлял ответчику претензию с требованием оплатить сумму долга и законную неустойку.
Ответчик своевременно долг не погасил, неустойку не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в процессе рассмотрения дела исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика законную неустойку в размере 293 336 руб. 15 коп. за период с 13.10.2020 по 30.03.2021 за нарушение обязательств по оплате услуг, оказанных в период с ноября по декабрь 2020 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 N 14.
При этом ответчик отказался от взыскания основного долга за период с ноября по декабрь 2020 в размере 9 065 624 руб. 26 коп. в связи с его оплатой после подачи настоящего искового заявления в суд. Спор в указанной части между сторонами отсутствует.
Суд первой инстанции, руководствуясь ч. 2, 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял отказ истца от иска в части основного долга, производство по делу прекратил на основании п. 4 ч. 1 статьи 150 АПК РФ.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в части взыскания неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства по договору от 01.01.2014 N 14 в сумме 293 336 руб. 15 коп., правомерно исходил из следующего.
Акционерное общество "Оборонэнерго" является территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии (мощности) к электрическим сетям которой непосредственно технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей.
Акционерное общество "Ульяновскэнерго" является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим поставку электрической энергии потребителям в границах территории Ульяновской области.
Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, относящегося к публичным договорам.
Факт оказания соответствующих услуг ответчиком по существу не оспаривается, как не оспаривается и их оплата с просрочкой.
Порядок расчетов за оказанные услуги определен разделом 5 договора, в частности п.5.11 данного раздела (в редакции протокола согласования разногласий от 10.07.2014 к протоколу разногласий от 15.05.2014), в соответствии с которым, оплата услуг Исполнителя по передаче электрической энергии производится Заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов передачи электрической энергии и мощности, на основании Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.
При этом расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (п.5.1 договора).
В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что услуги по передаче электрической энергии (мощности) в спорный период времени фактически оказаны.
Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
В связи с нарушением сроков оплаты услуг со стороны АО "Ульяновскэнерго" у АО "Оборонэнерго" возникло право требовать уплаты законной неустойки.
Поскольку АО "Ульяновскэнерго" в нарушении ст.65 АПК РФ не представило доказательства оплаты задолженности в установленный срок, требование о взыскании неустойки является обоснованным.
Согласно уточненному расчету истца, пени за период с 13.10.2020 по 30.03.2021 составили 293 336 руб. 15 коп., с учетом произведенной ответчиком оплаты.
Истцом расчет неустойки произведен за спорный период в соответствии с п. 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам но передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от27.12.2004 N 861.
Уточненный расчет исковых требований, ответчик арифметически и методологически не оспаривал, признал его верным.
Судом произведенный истцом расчет также проверен и признан верным.
Ответчик исковые требования по существу не признал, указав, что начисление неустойки в части исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии населению и приравненным к населению потребителям в ноябре - декабре 2020 года является необоснованным в связи с действием моратория, установленным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников".
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности доводов ответчика о применении моратория, при этом исходит из следующего.
АО "Ульяновскэнерго", в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, является исполнителем коммунальных услуг для большей части населения Ульяновской области.
На сегодняшний день в АО "Ульяновскэнерго" открыты лицевые счета для потребителей - физических лиц, использующих электрическую энергию в бытовых целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. АО "Оборонэнерго" оказывает услуги по передаче электрической энергии ПАО "Ульяновскэнерго" исключительно для целей предоставления коммунальных услуг населению.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлен мораторий на взыскание штрафных санкций до 01.01.2021 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в рамках заключенных договоров, с определенной категории потребителей.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021.
Таким образом, взыскание неустойки в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено в отношении организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 до 1 января 2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020.
В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).
АО "Ульяновскэнерго" полагает, что начисление неустойки является необоснованным по следующим основаниям.
В период проведения мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, Правительством РФ было принято Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым установлен мораторий на взыскание штрафных санкций до 01.01.2021 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в рамках заключенных договоров, с определенной категории потребителей.
Постановлением приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Таким образом, взыскание неустоек в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено в отношении организаций жилищно-коммунального хозяйства, населения, соответственно, ПАО "Ульяновскэнерго" не имеет право производить начисление штрафных санкций управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК, и собственникам (пользователям) жилых помещений в МКД и жилых домов.
Ослабление санкций в отношении указанных категорий потребителей, приводит к снижению уровня платежей с их стороны, соответственно росту дебиторской задолженности и, несвоевременной оплате сетевым компаниям за услуги по передачи электрической энергии.
В рамках своего статуса гарантирующий поставщик, не является самостоятельным потребителем услуг по передаче электрической энергии сетевой организации.
АО "Ульяновскэнерго" в качестве субъекта розничного рынка заключает договоры энергоснабжения и купли - продажи электрической энергии на розничном рынке, и в целях обеспечения абонентов и покупателей электрической энергией - договоры с сетевыми организациями в интересах потребителей.
Договор оказания услуг по передаче электрической энергии заключен, в частности, и с АО "Оборонэнерго" в интересах своих потребителей.
Просрочка исполнения обязательств со стороны потребителей влечет несвоевременное исполнение обязательств по оплате услуг по своим обязательствам со стороны гарантирующего поставщика.
В результате введения моратория на взыскание неустойки, а также запрета на ограничение режима потребления за неоплату, собираемость денежных средств с указанных выше категорий снизилась.
АО "Ульяновскэнерго" оказалось незащищенным в вопросах платежной дисциплины за потребленные энергетические ресурсы, что негативно сказалось на финансовой составляющей организации.
Неоплата потребителями ответчику поставленной электрической энергии является единственной причиной его задолженности истцу.
До введения моратория, АО "Ульяновскэнерго", взыскивая с данной категории потребителей неустойку с той же суммой задолженности и той же просрочкой в днях, с которой предъявляет требования истец, не перекрывало сумму неустойки, взыскиваемой с гарантирующего поставщика истцом, поскольку действующее законодательство в сфере электроэнергетики для многих из этих потребителей предусматривает льготный порядок исчисления законной неустойки.
В отношении управляющих организаций, а также водоснабжающих и теплоснабжающих организаций, для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, т.е. потребителей, приравненных к населению, приобретающих электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" предусматривает иной льготный порядок исчисления неустойки, в соответствии с которым первые 30 дней неустойка не начисляется, а начиная с 31 дня применяется 1/300, потом 1/170 и только с 91 дня - 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
При взыскании гарантирующим поставщиком с вышеназванных потребителей неустойки при аналогичных условиях, то есть при той же сумме задолженности и тем же количеством дней просрочки, но с применением 1/300 ставки рефинансирования, сумма неустойки будет значительно меньше, чем сумма неустойки, взыскиваемая с гарантирующего поставщика истцом.
Таким образом, фактически и юридически не существует зеркального отображения взыскиваемой с гарантирующего поставщика неустойки в размере 1/130 и взысканием ее гарантирующим поставщиком с потребителей.
Между тем, указанные выше категории потребителей, являются основными для АО "Ульяновскэнерго", а их задолженность составляет большую часть в структуре его дебиторской задолженности.
Ответчик полагает, что взыскание неустойки приведет к существенным убыткам АО "Ульяновскэнерго", поскольку гарантирующий поставщик лишен возможности взыскивать неустойку с потребителей в силу действующего законодательства.
Кроме того, в соответствии с абз. 4 пункта 2 ст. 37 Закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ, пунктом 9 Основных положений N 442, организация, имеющая статус гарантирующего поставщика, обязана заключать в соответствии с разделом III данного документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Следовательно гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему лицом независимо от его финансового положения.
Тем самым, как полагает ответчик, законодательно, деятельность гарантирующего поставщика уже изначально подвержена рискам неполучения своевременной оплаты за поставленные энергоресурсы от потребителей.
Ввиду указанного, действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" в данном случае в отношении ответчика не применяется (Постановление Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 24.02.2021 по делу N А72-11676/2020, Постановление Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 20.02.2021 по делу N А72-7285/2020).
Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении начисленной неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По мнению ответчика, при оценке несоразмерности неустойки судом могут приниматься во внимание иные обстоятельства, в том числе не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства: цена товаров, работ, услуг; сумма договора (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Суд вправе принять во внимание особенности экономической деятельности гарантирующего поставщика.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно разъяснениям, представленным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 (вопрос 7), если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:
а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;
б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами
непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.
Пунктом 25 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности", установлено, что угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) как чрезвычайное и непредотвратимое в сложившихся условиях обстоятельство, повлекшее в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введение на территории Ульяновской области режима повышенной готовности, а равно распространение указанной инфекции являются обстоятельствами непреодолимой силы.
В период с 30.03.2020 по 15.05.2020 деятельность АО "Ульяновскэнерго" была приостановлена.
С учетом установленного ограничения, АО "Ульяновскэнерго" было лишено возможности своевременно перераспределять денежные средства, поступившие на его расчетные счета для оплаты задолженности по своим обязательствам. Просрочка исполнения обязательств вызвана обстоятельствами непреодолимой силы, и, соответственно, неустойка за данный период в соответствии с п.3 ст.401 ГК РФ не должна взыскиваться.
Суд первой инстанции, проанализировав представленные ответчиком возражения, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о снижении неустойки, при этом исходил из следующего.
Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (п. 1).
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
Согласно п.п. 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
Ответчиком не представлены доказательства наличия исключительных обстоятельств, позволяющих уменьшить неустойку. Соразмерность законной неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Финансовое положение должника не является основанием для уменьшения неустойки.
Доводы ответчика о том, что исключительными, чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, является режим повышенной готовности, введенный Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, правомерно отклонены судом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 (ответ на вопрос 7) статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.
Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.
Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.
Как верно указал суд, ответчиком не представлено доказательств того, что неоплата задолженности за ноябрь - декабрь 2020 года возникла вследствие введения на территории Ульяновской области в марте 2020 года режима повышенной готовности.
Истец не относится к организациям, деятельность которых была приостановлена Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности".
Доводы ответчика о том, что он является исполнителем коммунальных услуг, являются несостоятельными. Наличие прямых договоров с потребителями не свидетельствует о том, что такой статус гарантирующим поставщиком приобретен.
При изложенных обстоятельствах, заявление ответчика об уменьшении неустойки, об отказе во взыскании неустойки правомерно оставлено судом без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с акционерного общества "Ульяновскэнерго" в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства по договору от 01.01.2014 N 14 в сумме 293 336 руб. 15 коп. являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом полностью.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
Ответчиком не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) и задержкой исполнения им обязательства по оплате электроэнергии, приобретенной в ноябре-декабре 2020 г., оснований для освобождения Ответчика от уплаты пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору с 06.04.2020 по 02.07.2020 г. не усматривается.
Не представлены ответчиком доказательства наличия исключительных обстоятельств, позволяющих уменьшить неустойку в соответствии с п. 1 и п. 2 статьи 333 ГК РФ. Соразмерность законной неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Финансовое положение должника не является основанием для уменьшения неустойки.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2021 года по делу N А72-2109/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.С. Драгоценнова |
Судьи |
Н.В. Сергеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-2109/2021
Истец: АО "ОБОРОНЭНЕРГО"
Ответчик: АО "УЛЬЯНОВСКЭНЕРГО"