город Омск |
|
11 августа 2021 г. |
Дело N А46-878/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2021 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренко О.А.,
судей Бодунковой С.А., Воронова Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 08АП-8076/2021, 08АП-8028/2021) общества с ограниченной ответственностью "Омск-трансгаз" и общества с ограниченной ответственностью "Омсктрансгаз" на решение Арбитражного суда Омской области от 01.06.2021 по делу N А46-878/2020, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Омск-трансгаз" (ИНН 5501069115, ОГРН 1025500522080) к Администрации города Омска, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамента строительства Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, о признании права собственности,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Омсктрансгаз" - Сенчилина О.А. (по доверенности от 15.03.2021); директор Дорофеев В.Н. (протокол от 10.02.2021);
от общества с ограниченной ответственностью "Омск-трансгаз" - Сенчилина О.А. (по доверенности от 29.01.2021); директор Дорофеев В.Н. (протокол от 10.02.2021);
от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Пятков К.В. (по доверенности от 14.09.2020);
от Администрации города Омска - Васильченко О.Н. (по доверенности от 07.07.2021);
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Омск-трансгаз" (далее - истец, ООО "Омск-трансгаз") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации города Омска (далее - ответчик, Администрация) о признании право собственности на объекты недвижимости:
- сооружение - производственно-технологический комплекс многотопливной автозаправочной станцию, имеющее почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:22188;
- сеть водопровода и канализации, имеющую почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:22187; канализационную сеть, имеющую почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:22224,
- сети наружного энергоснабжения. Наружное освещение, имеющее почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:21223;
- туалет, имеющий почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:21663.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамент строительства Администрации города Омска, Администрацию города Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.
Решением Арбитражного суда Омской области от 01.06.2021 по делу N А46-878/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Омск-трансгаз" и ООО "Омсктрансгаз" обратились в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалоб их податели приводят следующие доводы: суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца о привлечении в качестве третьего лица ООО "Омсктрансгаз"; судом не дано оценки тому факту, что по одному адресу: г. Омск, пр. Мира, д. 117, расположено два объекта: сооружение - производственно-технологический комплекс многотопливная автозаправочная станция с кадастровым номером 55:36:000000:22188, год постройки 1995 и газовая автозаправочная станция с кадастровым номером 55:36:000000:22188, год постройки 2005; разрешение на строительство и акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта были получены до принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, поэтому при рассмотрении настоящего дела нужно ориентироваться на законы Российской Федерации, действующие на момент строительства АГЗС с кадастровым номером 55:36:000000:22188.
Оспаривая доводы подателей жалоб, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска представил отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
От Администрации также поступил отзыв на апелляционную жалобу ООО "Омск-трансгаз", который остается в материалах дела, но судом апелляционной инстанции не принимается во внимание, поскольку был направлен в адрес лиц, участвующих деле не заблаговременно, то есть в срок не обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамент строительства Администрации города Омска, Администрацию города Омска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.
В судебном заседании представители ООО "Омск-трансгаз" и ООО "Омсктрансгаз" поддержали доводы и требования апелляционных жалоб, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просили его отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.
Представитель Администрации возразил на доводы апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Представитель Департамент имущественных отношений Администрации города Омска возразил на доводы апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Омсктрансгаз", суд апелляционной инстанции установил следующее.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 12), при применении статей 257, 272, 272.1 АПК РФ арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Пунктом 2 Постановления N 12 установлено, что в случае когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.
При рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.
Вопреки мнению подателей жалоб, решение суда от 01.06.2021 по делу N А46-878/2020 не содержит выводов о правах и обязанностях ООО "Омсктрансгаз", препятствия для реализации его субъективных прав или надлежащего исполнения обязанностей по отношению к истцу или ответчику принятым решением не создаются.
При таких обстоятельствах у ООО "Омсктрансгаз" отсутствует статус лица, имеющего по смыслу статьи 42 АПК РФ право на обжалование решения суда по настоящему делу.
На основании изложенного, производство по апелляционной жалобе ООО "Омсктрансгаз" подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
В связи с прекращением производства по жалобе, ООО "Омсктрансгаз" подлежит возврату из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.
На основании распоряжения мэра города Омска от 12.05.2002 N 701-р ООО "Ремкровля" был предоставлен земельный участок площадью 1919 кв.м в аренду сроком на 5 лет по пр. Мира в Советском административном округе для размещения газовой автозаправочной станции (временное сооружение). Во исполнение данного распоряжения между Департаментом недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и ООО "Ремкровля" (арендатор) был подписан договор от 13.06.2002 N Д-С-2-50-32-65 сроком на 5 лет. В соответствии с соглашениями от 28.08.2002 и от 01.02.2003 к договору все права и обязанности арендатора перешли к ООО "Омсктрансгаз", затем к ООО "Омск-трансгаз".
Между Департаментом недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и ООО "Омск-трансгаз" (арендатор) также был подписан договор от 15.10.2005 N Д-С-159/1, согласно которому последний арендовал на период оформления землеотводных документов участок общей площадью 1919 кв.м, кадастровый номер 55:36:030120:0050; 55:35:030120:0051, сроком на 3 месяца (с 15.10.2005 по 15.01.2006).
Уведомлением от 20.04.2006 N 07-01/9683 Департамент недвижимости администрации города Омска известил ООО "Омск-трансгаз" о продлении договора земельного участка N Д-С-159/1 на неопределённый срок.
Как указывает истец, в 2005 году он возвёл на указанном участке АГЗС и получил необходимые документы о соответствии постройки градостроительным и строительным нормам.
Полагая, что построенная АГЗС является капитальным сооружением и соответствует необходимым техническим и иным требованиям, ООО "Омск-трансгаз" обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, с чем выразил несогласие истец.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ, согласно пункту 1 которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).
По силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По смыслу названных норм при обращении с иском о признании права собственности необходимо подтверждение того, что объект гражданских прав создан как недвижимое имущество с соблюдением требований закона и иных правовых актов. Вследствие чего лицо, создавшее недвижимое имущество, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов.
В противном случае на возведённое на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.
На основании статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Таким образом, без получения необходимых разрешений, подтверждающих соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам, объект становится самовольной постройкой, к которому не подлежат применению нормы статьи 218 ГК РФ, а применяются положения статьи 222 данного Кодекса.
В рассматриваемом случае, основанием обращения истца в суд явилась невозможность в установленном законом порядке зарегистрировать за собой право собственности на спорный объект.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 132 ГК РФ предприятием как объектом прав признаётся имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признаётся недвижимостью.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 названной статьи).
Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Как следует из материалов дела, по данным дела правоустанавливающих документов N 55:36:000000:20630, открытого Управлением Росреестра 03.09.2013, автозаправочная станция, находящаяся по адресу г. Омск, пр. Мира, д. 117, принадлежащая обществу с ограниченной ответственностью "Строитель" на праве собственности на основании регистрационного удостоверения от 20.12.1994 N 282, была приобретена Моляка В.И. на основании договора купли-продажи от 09.06.1998 (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество - производственно - технологический комплекс автозаправочная станция - выдано УТИиР Администрации города Омска АА N32017 от 26.06.1998, реестровый номер К-7-61-1).
03.09.2013 на государственную регистрацию ранее возникшего права собственности Моляка В.И. на здание (строение), сооружение был представлен кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от 17.07.2013 N 55/201/13-170825.
В соответствии с кадастровым паспортом от 17.07.2013 сооружению, расположенному по адресу: г. Омск, пр. Мира, д. 117, площадью застройки 1919 кв.м, назначение: производственно - технологический комплекс, газовая автозаправочная станция, присвоен кадастровый номер 55:36:000000:20630. Год ввода объекта в эксплуатацию - 1993. Среди предыдущих кадастровых условных номеров указанного объекта недвижимого имущества указаны следующие: 55:36:00000021950; 55:36:000000:21224; 55:36:000000:22187; 55:36:000000:21223; 55:36:000000:22188, А, Б, Г, Г1, Г2. В помещённом в дело правоустанавливающих документов кадастровом паспорте сооружения от 17.07.2013 сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, отсутствуют. Управлением Росреестра по Омской области зарегистрировано право собственности Моляка В.И. на указанный объект недвижимости.
03.09.2013 право собственности на указанный объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 с назначением производственно -технологический комплекс, газовая автозаправочная станция, общей площадью 1919 кв.м, перешло от Моляка В.И. к Сафронову А.А. на основании договора купли-продажи (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия 55 - АА N 930167 от 19.09.2013).
Как следует из договора купли-продажи от 21.01.2014 Сафронов А.А. продал, а ООО "Омск-трансгаз" купило сооружение, назначение: производственно - технологический комплекс, газовая автозаправочная станция, общей площадью 1919 кв.м, с кадастровым номером 55:36:000000:20630, расположенное по адресу: г. Омск, пр. Мира, д 117.
Сафронов А.А. обратился в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в ЕГРН в части изменения наименования объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630: "производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция. Площадь благоустройства территории 1919 кв.м (в соответствии с кадастровым паспортом от 29.01.2014 N 55/201/14-25971). Предыдущие кадастровые условные номера объекта недвижимого имущества: 130000095; 55:36:0:0:130000095; А, Б, Г, Г1, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г1З.
30.01.2014 Сафронов А.А. на основании договора купли-продажи продал, а ООО "Омск-трансгаз" купило сооружение, назначение: производственно - технологический комплекс (ПТК), многотопливная автозаправочная станция, общей площадью 1919 кв.м, с кадастровым номером 55:36:000000:20630, расположенное по адресу: г. Омск, пр. Мира, д. 117.
14.02.2014 в едином государственном реестре прав зарегистрировано право собственности ООО "Омск-трансгаз" на производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно - технологический комплекс, газовая автозаправочная станция. Площадь застройки 1919 кв.м, расположенный в г. Омске по пр. Мира, д.117.
ООО "Омск-трансгаз" в ноябре 2014 года обратилось в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: производственно-технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно - технологический комплекс, многотопливная автозаправочная станция. Площадь благоустройства территории 1530 кв.м, расположенный в г. Омске по пр. Мира, д. 117, и с заявлением о прекращении права собственности ООО "Омск-трансгаз" на производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно -технологический комплекс, газовая автозаправочная станция. Площадь застройки 1919 кв.м, расположенный в г. Омске по пр. Мира, д. 117. В последнем случае, представитель ООО "Омск-трансгаз" просит совершить действие в отношении записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.02.2014 N 55-55-01/055/2014-943.
Согласно кадастровому паспорту от 25.11.2014 N 55/201/14-497964 изменилось назначение объекта и площадь благоустройства территории.
Отдел предоставления сведений филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области письмом от 19.12.2014 в ответ на запрос Управления Росреестра от 08.12.2014 N 05/53287 сообщил, что в кадастровом паспорте сооружения от 25.11.2014 N 55/201/14-497964 ошибочно указана основная характеристика объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 (назначение и площадь застройки).
Уведомлением от 08.12.2014 N 05/53286 государственная регистрация прекращения права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 и назначением: газовая автозаправочная станция, площадью застройки 1919 кв.м, и государственная регистрация возникновения права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 и назначением: многотопливная автозаправочная станция, площадью застройки 1530 кв.м, документы на которую предоставило ООО "Омск-трансгаз" 19.11.2014, была приостановлена, а затем прекращена.
При регистрации ранее возникшего права собственности Моляка В.И. согласно расписке в получении документов заявителем были представлены следующие документы:
- справка об отсутствии (наличии) обремений от 18.06.2013 N 519783, выданная ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства в отношении объекта инв. N 130000095, литера А, Б, Г, Г1, Г2, расположенного по пр. Мира, д. 117 в г. Омске;
- справка о принадлежности строения, квартиры, помещения от 18.06.2013 N 519782, выданная ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства в отношении объекта инв. N 130000095, литера А, Б, Г, Г1, Г2; расположенного по пр. Мира, д. 117 в г. Омске,
- кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от 17.07.2013 N 55/201/13-170825 филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области в отношении объекта с кадастровым номером 55:36:000000:20630. Предыдущие кадастровые условные номера объекта недвижимого имущества: 55:36:00000021950; 55:36:000000:21224; 55:36:000000:22187; 55:36:000000:21223; 55:36:000000:22188, А, Б, Г, Г1, Г2.
В кадастровых паспортах на сооружение с кадастровым номером 55:36:000000:20630 от 29.01.2014 N 55/201/14-25971; от 25.11.2014 N 55/201/14-497964, от 18.12.2014 N 55/201/14-542252 фигурируют предыдущие кадастровые (условные номера объекта недвижимого имущества: N 130000095, 55:36:0:0:130000095; А, Б, Г, Г1, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г13.
Согласно сопроводительному письму Управления Росреестра от 29.01.2021 N 16/1234, направленному в ответ на запрос суда о предоставлении правоустанавливающих документов из регистрационного дела, сооружение производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно - технологический комплекс, газовая автозаправочная станция. Площадь застройки 1919 кв.м, расположенный в г. Омске по пр. Мира, д. 117, имеет кадастровый номер 55:36:000000:20630. Предыдущие кадастровые условные номера объекта недвижимого имущества: 55:36:000000:22188, 55:36:000000:21224; 55:36:00000021950; 55:36:000000:21223; 55:36:000000:21663 в ЕГРН не зарегистрированы (сняты с учёта, имеют статус "архивный").
Как отмечено судом первой инстанции, предметом договора купли-продажи от 21.01.2014 является сооружение, с кадастровым номером 55:36:000000:20630 с назначением производственно-технологический комплекс, газовая автозаправочная станция; предметом договора купли-продажи от 30.01.2014 является сооружение с кадастровым номером 55:36:000000:20630 - производственно-технологический комплекс (ПТК), многотопливная автозаправочная станция.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что несмотря на различия в основных характеристиках объекта недвижимости, продаваемый объект недвижимости является одним и тем же объектом недвижимости: сооружением с кадастровым номером 55:36:000000:20630, принадлежащим продавцу (Сафронову А.А.) на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03.09.2013, свидетельства о государственной регистрации права серии 55-АА N 930167, выданного 19.09.2013 Управлением Росреестра по Омской области за N 55-55-01/198/2013-476. На основании договора купли-продажи от 03.09.2013 Управлением Росреестра за Сафроновым А.А. (продавцом в данном случае) ранее зарегистрировано право собственности на сооружение: производственно-технологический комплекс, газовую автозаправочную станцию, общей площадью 1919 кв.м, с кадастровым номером 55:36:000000:20630.
Автозаправочная станция представляет собой предприятие, осуществляющее розничную продажу нефтепродуктов и оказывающее дополнительные сопутствующие услуги потребителям (пункт 58 ГОСТ Р 51303-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утверждённый Приказом Госстандарта от 28.08.2013 N 582-ст).
В соответствии с ГОСТ 32846-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация", введённым в действие Приказом Росстандарта от 26.03.2015 N 185-ст, станция автозаправочная это имущественный комплекс, предназначенный для приёма, хранения и выдачи топлива транспортным средствам (кроме гусеничного транспорта), а также зарядки электротранспорта.
Автозаправочная станция представляет собой производственно-технологический комплекс, включая инженерные сети, в том числе электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, резервуары для моторного топлива, которые относятся к инженерно-технической системе обеспечения, навесы, операторную, разворотную площадку и иное имущество (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 по делу N А46-16462/2017).
В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные. Преюдициально установленные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, не могут быть повторно исследованы и пересмотрены судом.
В производстве Арбитражного суда Омской области находилось дело N А46-9689/2006. Согласно определению Арбитражного суда Омской области от 27.06.2018 по делу N А46-9689/2006 установлено, что заявлением от 17.10.2006 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования: просил признать за ним право собственности на вновь выстроенный производственно-технологический комплекс - Автомобильную газовую заправочную станцию (АГЗС), состоящий из строения операторной общей площадью 22,9 кв.м, компрессорной общей площадью 20,6 кв.м, туалета общей площадью 6,9 кв.м, двух резервуаров по 10 куб.м каждый, ограждения длиной 236,9 м, канализационной сети 16,5 м, сети водопровода 16,0 м, расположенный по адресу: г. Омск, проспект Мира, 117, на земельном участке общей площадью 1919 кв.м.
Решением Арбитражного суда Омской области от 10.11.2006 по делу N А46-9689/2006, в удовлетворении исковых требований отказано.
Отказывая в иске, суд, установив факт нахождения земельного участка под самовольной постройкой у истца в аренде под временное сооружение, пришёл к выводу о том, что названные пунктом 3 статьи 222 ГК РФ условия для признания права собственности на самовольную постройку отсутствуют. При этом суд указал, что земельный участок был предоставлен для размещения временного, а не капитального строения.
Кроме того, решением Арбитражного суда Омской области от 05.07.2017 по делу N А46-8106/2017 были удовлетворены требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска о признании объекта недвижимого имущества сооружение - производственно-технологический комплекс многотопливной автозаправочной станции, площадью постройки 1919 кв.м, имеющее почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:20630 самовольной постройкой, обязании его снести.
Решение Арбитражного суда Омской области от 05.07.2017 по делу N А46-8106/2017 на момент рассмотрения настоящего спора не исполнено.
В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Перечень основных сведений, вносимых в кадастр недвижимости об объекте недвижимости, определяется частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ.
Сведения о кадастровом номере объекта недвижимости и дате его присвоения пунктом 2 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.
Именно кадастровый номер характеризует объект в качестве индивидуально-определенного самостоятельного объекта гражданских правоотношений с уникальными характеристиками.
Как следует из акта осмотра Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 14.10.2020, подготовленного по результатам осуществлённого контроля, структурным подразделением Департамента было установлено в рамках дела N А46-8106/2017, что участок фактически состоит из:
- земельного участка сформированного и 29.05.2014 учтённого в ЕГРН с кадастровым номером 55:36:030120:6157 площадью 1660 кв.м (далее - участок N 1). Указанный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:50 площадью 1342 кв.м и имеет статус "временные" и в последующем подлежит снятию с государственного кадастрового учёта, и часть участка площадью 131 кв.м расположена в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования;
- земельного участка, несформированного и неучтённого в ЕГРН площадью 41 кв.м (далее - участок N 2), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:3216, разрешённое использование которого - земельные участки (территории общего пользования), автомобильный транспорт, для общего пользования;
- земельного участка, несформированного и неучтённого в ЕГРН площадью 568 кв.м (далее - участок N 3), отнесённого к землям государственная собственность на которые не разграничена;
- Фактически на участке N 1 расположены сооружение - производственно технологический комплекс многотопливной автозаправочной станции, имеющей почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:22188; сеть водопровода и канализации, имеющую почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:22187; канализационная сеть, имеющую почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:21224; благоустройство территории, имеющее почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:21950; сети наружного электроснабжения, наружное освещение, имеющее почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:21223; частично на участке N 1 и участке N 3 расположен туалет, имеющий почтовый адрес: г. Омск, пр. Мира, д. 117, с кадастровым номером 55:36:000000:21663.
Поскольку участок N 1 образован из земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:50, а участок N 3 расположен в пределах снятого с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:51, соответственно в отношении объектов, на которые истец просит признать право собственности в рамках настоящего дела Арбитражным судом Омской области по делам N А46-9689/2006, N А46-8106/2017 уже были применены положения статьи 222 ГК РФ и сделан вывод о том, что данные объекты являются самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Таким образом, вышеперечисленные объекты, на которые просит признать право собственности истец, по сути, являются частями объекта, признанного судом самовольной постройкой, подлежащей сносу.
При данных обстоятельствах основания для признания права собственности на отдельные объекты как составляющие производственно-технологического комплекса отсутствуют, требования истца удовлетворению не подлежат.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают свое несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен, выводы суда первой инстанции законны и обоснованы.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омск-трансгаз" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 01.06.2021 по делу N А46-878/2020 - без изменения.
Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Омсктрансгаз" прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Омсктрансгаз" " (ИНН 5501062448, ОГРН 1025500509077) из федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 25.06.2021 N 83.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
О.А. Сидоренко |
Судьи |
С.А. Бодункова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-878/2020
Истец: ООО "ОМСК-ТРАНСГАЗ"
Ответчик: Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
Третье лицо: Администрация города Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамент строительства администрации города Омска, ООО "ОМСКТРАНСГАЗ", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области