Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2021 г. N 10АП-13539/21 по делу N А41-79020/2020

г. Москва

11 августа 2021 г.

Дело N А41-79020/20

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иевлева П.А.,

судей: Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Архиповым М.А.,

при участии:

от заявителя по делу - ООО "Урожайное" в лице к/у Маркова С.Н. - представитель не явился, извещено;

от заинтересованного лица по делу - Управления Росреестра по Московской области - Алишейхов И.С. по доверенности от 12.11.2020 N 494-Д, диплом о высшем юридическом образовании:

от третьего лица по делу - Управления Росреестра по Ивановской области - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской от 28.05.2021 по делу N А41-79020/20 по заявлению ООО "Урожайное" в лице к/у Маркова С.Н. к Управлению Росреестра по Московской области" при участии третьего лица: Управления Росреестра по Ивановской области, об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Урожайное" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - управление) с требованиями:

- признать незаконными действия/бездействие управления по не проведению государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567;

- обязать управление произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.05.2021 требования удовлетворены частично: признано незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области по не проведению государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567. Суд обязал Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Управление Росреестра по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО "Урожайное" в лице КУ Маркова С.Н. и Управления Росреестра по Ивановской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя управления, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2018 по делу N А41-86691/17 ООО "Урожайное" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Марков Сергей Николаевич.

Определением Арбитражного суда Московской области от 27.09.2019 признана недействительной сделкой - действия по передаче земельных участков в качестве уставного капитала ООО "Маяк" и применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО "Маяк" возвратить в конкурсную массу должника (ООО "Урожайное") земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567, площадью 269 950 кв. м. расположенный по адресу: Московская обл., Клинский р-н., д. Колосово.

Конкурсный управляющий общества обратился в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567. К заявлению приложены: решение Арбитражного суда Московской области от 24.10.2018 по делу N А41-86691/17; определение Арбитражного суда Московской области от 27.09.2019 по делу N А41-86691/17; определение Арбитражного суда Московской области от 09.04.2019 по делу N А41-86691/17 о продлении срока конкурсного производства; определение Арбитражного суда Московской области от 10.10.2019 по делу N А41-86691/17 о продлении срока конкурсного производства; платежное поручение от 22.11.2019 N 1.

Уведомлением от 05.12.2019 N 37/009/002/2019-825 управление приостановило государственную регистрацию в связи с наличием в ЕГРН записи об арестах (запрещениях):

- от 21.03.2019 N 50:03:0080280:567-50/050/2019-4, внесенная на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов от 04.03.2019 (постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 04.03.2019 N 172605083/5014, исполнительное производство от 02.10.2018 N 41878/18/50014-ИП);

- от 26.06.2019 N 50:03:0080280:567-50/050/2019-5, внесенная на основании постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика от 04.06.2019 N 5;

- от 28.10.2019 N 50:03:0080280:567-50/050/2019-6, внесенная на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.10.2019 N 189141071/5014, принятое в рамках исполнительного производства от 05.08.2019 N 63543/19/50014.

Конкурсный управляющий общества 20.05.2020 передал в управление дополнительные документы:

- постановление судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Никифоровой С.А. от 13.05.2020 о снятии запрета на совершение действий по регистрации, принятого в рамках исполнительного производства от 05.08.2019 N 63543/19/50014-ИП;

- постановление судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Никифоровой С.А. от 15.05.2020 о снятии запрета на совершение действий по регистрации, принятого в рамках исполнительного производства от 02.10.2018 N 41878/18/50014-ИП.

Поскольку управление по заявлению общества государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567 не произвело, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке (ч. 1).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2).

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона о регистрации государственная регистрация прав включает в себя прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; при отсутствии оснований для возврата поступивших документов без рассмотрения проведение их правовой экспертизы на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственной регистрации либо для отказа в осуществлении государственной регистрации; внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) соответствующих сведений либо уведомление о приостановлении государственной регистрации или об отказе в ее осуществлении при наличии установленных упомянутым Законом оснований.

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 18 Закона о регистрации истребование у заявителя дополнительных документов не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 разъяснено, что согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Данная норма является общей и рассчитана на случаи, когда в деле о банкротстве утверждается конкурсный управляющий. В связи с этим с даты признания должника банкротом и открытия конкурсного производства в деле, в котором утверждается конкурсный управляющий, произведенный до открытия конкурсного производства арест имущества должника (пункт 1 статьи 207 Закона о банкротстве) прекращается, а обеспечительная мера в виде запрета распоряжения имуществом должника (статья 46 Закона о банкротстве) отменяется; при этом вынесения отдельного судебного акта об отмене обеспечительной меры (статья 97 АПК РФ) не требуется.

Следовательно, с даты принятия арбитражным судом решения о признании ООО "Урожайное" несостоятельным (банкротом) в отношении всех без исключения арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом действуют специальные нормы Закона о банкротстве, имеющие приоритет перед иными нормами права. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 30.08.2018 по делу N А40-200331/17, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 305-КГ18-21215, от 15.02.2019 N 304-ЭС18-4037 (4).

Представленным в материалы дела регистрационным делом подтверждается, что к заявлению от 22.11.2019 N 37/009/002/2019-825 заявитель приложил копию решения Арбитражного суда Московской области от 24.10.2018 по делу N А41-86691/17 о признании ООО "Урожайное" несостоятельным (банкротом), а также определения о продлении срока конкурсного производства.

Представление на государственную регистрацию актов о снятии обременений помимо судебного акта о признании должника банкротом на момент подачи заявления не требовалось.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что управление не имело достаточных правовых оснований для приостановления государственной регистрации перехода прав на земельный участок.

Из материалов дела следует и обоснованно установлено судом, что конкурсным управляющим общества 20.05.2020 переданы в управление дополнительные документы: постановление судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Никифоровой С.А. от 13.05.2020 о снятии запрета на совершение действий по регистрации, принятого в рамках исполнительного производства от 05.08.2019 N 63543/19/50014-ИП; постановление судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Никифоровой С.А. от 15.05.2020 о снятии запрета на совершение действий по регистрации, принятого в рамках исполнительного производства от 02.10.2018 N 41878/18/50014-ИП.

В материалы дела также представлено письмо ИФНС России по г. Клину Московской области от 17.07.2020 N 11-14/10581 адресованное начальнику Клинского отдела Управления Росреестра по Московской области об отмене запрета на регистрационные действия по постановлению от 04.06.2019 N 5.

При этом, в письме от 04.02.2021 N 03-00186/21 управление сообщает конкурсному управляющему об отсутствии сведений об актуальных ограничений. Вместе с тем на дату судебного заседания государственная регистрация перехода права собственности по заявлению общества не возобновлена, переход права собственности не зарегистрирован.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности бездействия управления по не проведению государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567.

При этом правовых оснований для удовлетворения требования общества о признании незаконными действий управления, касающихся государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567 не имеется, в российском законодательстве под действием органов понимается воля, не изъявленная в словесно-документальной, но выраженная в какой-либо иной форме, или в конклюдентном действии, или устно, тогда как в рассматриваемом деле заявителем фактически обжалуется бездействие управления по не регистрации перехода права собственности на земельный участок. Требований о признании незаконными действий управления по принятию уведомления от 05.12.2019 N 37/009/002/2019-825 о приостановлении государственной регистрации в рамках настоящего дела обществом не заявлено.

Поскольку оснований для приостановления государственной регистрации не имеется, требование общества об обязании управления произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0080280:567 подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.05.2021 по делу N А41-79020/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская Н.А. Панкратьева