Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2024 г. N 09АП-88574/23 по делу N А40-151127/2023

г. Москва

12 февраля 2024 г.

Дело N А40-151127/23

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	В.А. Яцевой, И.А. Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2023 по делу N А40-151127/23

по заявлению: АО "Планета увлечений" (ИНН 7705814643)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868)

о признании недействительным решения ОСФР по г. Москве и Московской области о привлечении страхователя,

при участии:

от истца	Котова Т.Ю. - по дов. от 29.06.2023
от ответчика	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "Планета увлечений" (далее - заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения ОСФР по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний N 77382350000376 от 15.06.2023.

Решением суда от 21.11.2023 заявление АО "Планета увлечений" удовлетворено в полном объёме.

С таким решением суда не согласилось ОСФР по г. Москве и Московской области и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Ссылается, что поскольку оплата питания работников и выплата денежной компенсации на питание осуществляются работодателем за счет собственных средств на основании принятого в организации локального нормативного акта, а не в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, стоимость такого питания, а также компенсация на питание подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать. Считает, что несмотря на то, что компенсация за питание, выплачиваемая за счет собственных средств на основании локально нормативного акта, принятого у Заявителя, в числе необлагаемых не поименована в ст. 20.02 Закона N 125 - ФЗ и ст.422 НК РФ, спорная компенсация за питание не входит и в перечень объектов обложения, установленный ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ и п.п.1, п.1.ст.420 НК РФ, т.к. не является платой за труд. Спорная компенсация за питание носит социальный характер, выплачивается Заявителем - всем работникам, включая тех, кто временно не исполняет трудовую функцию: находится в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске по беременности и родам, временно нетрудоспособен и т.п., выплачивается независимо от квалификации работников, характера и результатов труда. Компенсация за питание не является стимулирующей выплатой, не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд), не предусмотрена трудовыми договорами, не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал обжалуемое решение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителя общества, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "Планета увлечений" зарегистрировано в качестве страхователя в фонде в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N125-ФЗ).

Как ссылается заявитель, в период с 12.04.2023 по 03.05.2023 ОСФР по г.Москве и Московской области провел выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний АО "Планета увлечений" за период с 01.01.2020 по 31.12.2022; по итогам которой фонд 15.06.2023 принял решение N 77382350000376.

Данным решением общество привлечено к ответственности по статье 26.29 Закона N 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 5 405,77 руб., также обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ в размере 27 028,83 руб.

Как следует из указанного выше решения, неуплата страховых взносов образовалась в результате неправомерного занижения обществом базы для начисления страховых взносов в связи с не включением в указанную базу оплаты питания работников, осуществляемой работодателем за счет собственных средств на основании локальных нормативных актов организации (занижение базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию в связи с данным нарушением составило 13 514 536 руб. за период с 01.07.2022 по 31.12.2022).

Посчитав указанное решение незаконным и нарушающим его права, общество обратилось в суд с заявлением.

Признавая незаконным и отменяя оспариваемое решение заинтересованного лица, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как следует из ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно обжалуемому решению, выявлены нарушения обществом ст. 20.1 и ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ.

Так, фондом установлено, что приказом генерального директора АО "Планета увлечений" N 0622/1 от 23.06.2022 в связи сложной экономической ситуацией всем работникам установлена ежемесячная денежная компенсации размере 1 149,00 руб.

Между тем, по мнению фонда, ежемесячная денежная компенсация, установленная решением руководитель страхователя в связи со сложной экономической ситуацией, не относится к компенсационным выплатам и подлежащим обложению страховыми взносами по смыслу статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ.

Трудовой кодекс Российской Федерации выделяет два вида компенсационных выплат. Один из них объединяет компенсационные выплаты, связанные с особыми условиями труда, в соответствии со статьей 129 раздела VI "Оплаты и нормирование труда" ТК РФ, а другой вид определен в статье 164 раздела VII "Гарантии и компенсации" ТК РФ.

Таким образом, как полагает фонд, к выплатам в рамках трудовых отношений относятся не только суммы оплаты труда, но и выплаты социального, компенсационного характера, производимые также на основании трудового договора и (или) коллективного договора, локальных актов организации.

Учитывая вышеизложенное, фонд усмотрел в установлении ежемесячной компенсационной выплаты работникам АО "Планета увлечений" признаки индексации заработной платы.

В п.п. 1, 2 ст. 20.1 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ указано, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Несмотря на то, что компенсационные выплаты на питание сотрудников, выплачиваемые по решению руководства Общества не поименованы в исчерпывающем перечне из ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ, данные компенсации так же не указаны и в ст.20.1 Закона N 125-ФЗ, которого применяется в совокупности с другими нормативно-правовыми актами.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Между тем, как следует из материалов дела, решение о компенсационной выплате (приказ N 0622/1 от 23.06.2022) было принято руководством общества в связи со сложной экономической ситуацией в качестве меры социальной поддержки.

При этом, как ссылается общество, размер выплаты не зависят от квалификации работника, сложности, качества количества и условий выполнения самой работы и выплачивается всем сотрудникам в одинаковом размере в сроки, отличные от утвержденных в Обществе сроков выплат заработной платы, что подтверждается отчетом по проводкам счета 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям" - выплата компенсации на питание на примере выплат 03.11.2022 года в Магазине N 1 и отчетом по проводкам счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" - выплата заработной платы на примере выплат 15.11.2022 годе и п.4.7 Положения об оплате труда и материальном стимулировании (редакция от 01.02.2019 года).

Таким образом, оплата питания (компенсация его стоимости) производится на основании приказа общества N 0622/1 от 23.06.2022, как выплата социального характера, она не включена в систему оплаты труда, не зафиксирована в трудовых договорах сотрудников.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Рассматриваемые расходы (выплаты) общества, как следует из материалов дела, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами и не включены в систему оплаты труда. Соответственно, они не являются объектом обложения страховыми взносами.

В оспариваемом решении ОСФР по г.Москве и Московской области указало, что в установлении ежемесячной компенсационной выплаты работникам общества усматривает признаки индексации заработной платы, в связи с тем, что решение об установлении ежемесячной компенсационной выплаты всем работникам общества было принято в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (инфляция).

Однако, указанный довод фонда суд первой инстанции правомерно отклонил как необоснованны, так как не подтвержден документально и противоречит материалам дела.

В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ иное фондом не доказано.

Между тем, как ссылается Общество, в целях обеспечения повышения уровня заработной платы в соответствии со статьями 130, 134 ТК РФ, в соответствии с решением общества размеры окладов, часовой тарифной ставки размер всех надбавок повышался ежегодно (на примере 2021-2023 г.г.):на 1,5% - с 01 января 2021 года (Приказ N 01/20-ин от 30.12.2020),на 1% - с 01 января 2022 года (Приказ N 01/21-ин от 30.12.2021),на 1% - с 01 января 2023 года (Приказ N 01/22-ин от 30.12.2022).

Как ссылается общество, за время, отличное от выплаты заработной платы, сотрудникам была произведена оплата питания (компенсация его стоимости) на основании Приказа Общества N 0622/1 от 23.06.2022, как выплата социального характера, которая не включена в систему оплаты труда. Указанные выплаты на примере выплаты за ноябрь 2022 подтверждаются выписками из Реестра N17552 от 03.11.2022, Реестра N17562 от 03.11.2022 и расчетными листками за ноябрь 2022 года.

Изложенное позволяет апелляционному суду прийти к выводу, что ОСФР по г. Москве и Московской области во исполнение положений ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела не доказана правомерность принятого в отношении общества оспариваемого решения N 77382350000376 от 15.06.2023.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования АО "Планета увлечений" подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2023 по делу N А40-151127/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

В.А. Яцева И.А. Чеботарева