г. Чита |
|
19 августа 2021 г. |
Дело N А58-8476/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Бушуевой Е.М., Лоншаковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2021 года по делу N А58-8476/2020 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж - 2002" (ИНН 1435125832, ОГРН 1021401065410) о взыскании 257 199 руб. 09 коп.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж - 2002" о взыскании 257 199 руб. 09 коп. задолженности по акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 21.06.2019 N 02308 (4238).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд первой инстанции установил несоответствие представленного в материалы дела акта о неучтенном потреблении требованиям пункта 193 Основных положений, как составленного в отсутствие общества, которое при этом не было надлежаще уведомлено о предстоящей проверке в нарушение пункта 177 Основных положении. Объект КТП "Очиченко 37" находится вне территории базы ООО "Строймонтаж-2002" и относится к зоне обслуживания ЦЭС ЦРЭС (отключение производилось на границе балансовой принадлежности ПАО "Якутскэнерго" РУ 0,4 кВ КТП "Очиченко 37"), что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2018. Уведомление о проверке отключенного состояния объекта сетевой организации, в адрес ООО "Строймонтаж-2002" не направлялось, поскольку выезд был осуществлен в рамках проверки ранее отключенного состояния от 26.04.2019. Перед выездом сотрудников ЦРЭС ЦЭС на объект КТП "Очиченко 37". Потребитель был уведомлен посредством телефонной связи (произведен звонок главному энергетику Реброву Г.Е.) о предстоящем выезде на объект и составлении акта проверки ранее введенного ограничения поставки электроэнергии, на что Ребров Г.Е. присутствовать на данном мероприятии отказался. Акт был составлен в присутствии третьих лиц. Согласно и. 2 акта, осмотром установлено: самовольное подключение электрической энергии, что предполагает незамедлительное составление акта о бездоговорном потреблении.
Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, 01 января 2007 года между ПАО "Якутскэнерго" (гарантирующий поставщик) и ООО "Строймонтаж-2002" (покупатель) заключен договор на энергоснабжение N 29047, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно оказывать услуги по передаче электроэнергии, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 9.1 расчет потребленной электрической энергии производится на основании показаний коммерческих приборов учета (приложение N 4).
Гарантирующий поставщик в срок до 10-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии, выставляет покупателю платежное требование на 100% оплату договорного объема потребления электрической энергии (мощности) по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей (пункт 11.1).
Согласно пункту 11.2 покупатель электроэнергии в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии, оплачивает гарантирующему поставщику 100% стоимость договорного потребления электрической энергии (мощности) платежными требованиями без акцепта, на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета, заключенного покупателем с банком.
Окончательный расчет производится с учетом авансового платежа и фактического потребления электроэнергии, определенного в соответствии с гл. 9 настоящего договора в течение 5-ти банковских дней с момента поступления платежного требования в банк покупателя, без акцепта покупателя, на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета, заключенного покупателем с банком.
В соответствии с пунктом 8.1 сторона, ответственная за эксплуатацию приборов коммерческого учета электроэнергии (приложение N 4) обязана обеспечить их соответствие техническим требованиям и условиям эксплуатации согласно действующим "Правилам коммерческого учета", "Правилам устройства электроустановок" и "Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей", в т.ч. восстановление приборов учета после выбытия из эксплуатации по любым причинам в течение 1 месяца.
Владелец объекта, на котором расположены приборы учета, обеспечивает их сохранность и целостность (пункт 8.2).
Покупатель (владелец объекта, на котором расположены приборы учета) извещает гарантирующего поставщика о факте нарушения работоспособности приборов учета или его утрате в течение суток с момента обнаружения (пункт 8.3).
26.04.2019 ПАО "Якутскэнерго" в отношении объекта ответчика - производственная база, расположенная по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, д. 37/1, введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается актом о приеме выполненных работ по ограничению (возобновлению) режима потребления электрической энергии от 26.04.2019).
21.06.2019 сотрудниками ПАО "Якутскэнерго" в отсутствие представителя ответчика проводилась проверка прибора учета, установленного на производственной базе, расположенной по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, д. 37/1, по результатам которой выявлено самовольное подключение электрической энергии.
По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.06.2019 N 02308 (4238).
Ввиду отсутствия представителя потребителя акт о неучтенном потреблении составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В связи с выявленными нарушениями истец произвел расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 27.04.2019 по 21.06.2019 в общем объеме 59 077,20 кВт/ч на сумму 257 199 руб. 09 коп. с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 196 Основных положений N 442.
На оплату поставленной электроэнергии истцом выставлен счет от 17 июля 2019 года N Я71750 на сумму 257 199 руб. 09 коп., который не оплачен ответчиком.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442.
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что действующее законодательство обусловливает безучетное потребление электрической энергии совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В настоящем деле в качестве оснований для составления акта безучетного потребления истец указывает на самовольное подключение энергопотребляющего оборудования ответчика.
Указанное нарушение зафиксировано в акте безучетного потребления электрической энергии от 21.06.2019 N 02308 (4238).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.06.2019 N 02308 (4238), на который ссылается заявитель жалобы как на доказательство наличия факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, вопреки доводам истца обоснованно признан судом ненадлежащим доказательством в связи допущенными неустранимыми нарушениями при его составлении.
Из материалов дела усматривается, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением 26.04.2019 полного ограничения режима потребления электрической энергии на объекте ответчика.
То есть имело место бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
В настоящем деле доказательств надлежащего извещения ООО "Строймонтаж-2002" о дате и времени составления акта к акту не приложено и в ходе рассмотрения дела истцом не представлено.
Поскольку составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии имеет для потребителя существенные неблагоприятные последствия, учитывая, что такой акт является основанием для расчета объема потребленной по максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств, то действующим законодательством предусмотрено составление акта в присутствии представителя потребителя, который для целей участия в составлении акта должен быть уведомлен о предстоящем проведении проверки.
Исключением является случай, когда надлежащим образом уведомленный о времени и месте составления акта потребитель не явился для его составления.
С учетом такого нормативного регулирования и в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта надлежащего уведомления потребителя о составлении акта возлагается на истца.
Поскольку таких доказательств в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно признал акт от 21.06.2019 N 02308 (4238) ненадлежащим доказательством наличия факта бездоговорного потребления.
Также судом принято во внимание, что истцом не представлено доказательств фото- и видеоматериалов выявленного нарушения.
Поскольку иных доказательств наличия неучтенного потребления истцом в материалы дела не представлено, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имелось, ввиду недоказанности истцом факта неучтенного потребления электрической энергии.
Довод заявителя жалобы о том, что в данном случае представитель ответчика Ребров Г.Е. отказался присутствовать при составлении акта, не может быть принят апелляционным судом, поскольку в акте не содержится сведений о лице, которое отказалось присутствовать при проведении проверки и составлении акта, его полномочиях на представление интересов потребителя. При этом проставление галочки в квадрате "потребитель присутствовать при составлении акта отказался" не может являться ни доказательством присутствия представителя потребителя на объекте ответчика в момент проведения проверки и составлении акта, ни доказательством надлежащего уведомления потребителя о времени и месте составления акта.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.05.2021 по делу N А58-8476/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий |
А.Е. Мацибора |
Судьи |
Е.М. Бушуева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А58-8476/2020
Истец: ПАО "Якутскэнерго"
Ответчик: ООО "Строймонтаж - 2002"