Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г. N 08АП-7735/21 по делу N А46-2681/2021

город Омск

24 августа 2021 г.

Дело N А46-2681/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Краецкой Е.Б.,

судей Воронова Т.А., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7735/2021) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение от 25.05.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-2681/2021 (судья Распутина В.Ю.), принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к закрытому акционерному обществу "Мекомстрой" (ИНН 5502016003, ОГРН 1025500540042) о взыскании 405 105 руб. 56 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель Шеменева Е.В. (по доверенности от 30.11.2020 сроком действия 1 год); от акционерного общества "Мекомстрой" - представитель Зюзин М.А.

(по доверенности от 11.02.2021 сроком действия 3 года);

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Мекомстрой" (далее - ответчик, ЗАО "Мекомстрой", общество) о взыскании задолженности за использование земельного участка по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 11.01.2013 N ДГУ/13-3030-Ц-32-А (далее - договор) за период с 29.03.2017 по 10.12.2018 в сумме 307 837 руб. 70 коп. и пени за период 11.04.2017 по 10.12.2018 в сумме 97 267 руб.

86 коп. с последующим начислением на сумму основного долга из расчета 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

Решением от 25.05.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-2681/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить исковые требования Департамента в полном объеме.

В обоснование жалобы ее податель указал, что арендованный земельный участок по окончании срока действия договора не возвращен арендодателю, а прекращение договора аренды не влечет прекращение обязательств по внесению арендной платы.

ЗАО "Мекомстрой" в отзыве на апелляционную жалобу считает, что решение Арбитражного суда Омской области подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Приводит доводы о том, что обязательства по договору прекращены в связи образованием из земельного участка 15 новых земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет 09.11.2016 в связи с чем исходный земельный участок как предмет аренды прекратил своё существование.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель общества с доводами апелляционной жалобы не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 24.12.2012 N 2-1, между ЗАО "Мекомстрой" (арендатор) и Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) 11.01.2013 заключен договор, в соответствии с пунктами 1.1-1.1.2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 4 года земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 56 990 кв.м, кадастровый номер 55:36:080116:2156, местоположение: примерно в 5 м западнее относительно жилого дома с почтовым адресом: г. Омск, Центральный административный округ, ул. Успешная, д. 1.

В соответствии с пунктом 1.2. договора участок предоставлен для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Срок аренды участка составляет 4 года (пункт 3.1. договора).

Согласно пунктам 3.2., 3.3. договор считается заключенным с момента его государственной регистрации, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Государственная регистрация договора аренды произведена 18.01.2013.

Пунктом 5.3. договора установлена обязанность арендатора перечислять арендную плату в размере, исчисляемом согласно приложению N 3 к договору, за каждый месяц с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата.

В случае невнесения арендной платы в установленный договором срок предусмотрено начисление неустойки в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности (пункт 8.3. договора).

Исполнение арендодателем своих обязательств по договору подтверждено соответствующим актом приема-передачи земельного участка от 11.01.2013 (приложение N 2 к договору).

Указав, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по внесению арендной платы, задолженность арендатора по состоянию на 31.12.2018 составляет 307 837 руб. 70 коп., Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности за период с 29.03.2017 по 10.12.2018, а также пени.

ЗАО "Мекомстрой" с иском не согласилось, привело доводы о том, что переданный по договору земельный участок с кадастровым номером 55:36:080116:2156 расформирован, из него образованы новые земельные участки, часть из которых приобретена обществом в собственность, а часть взята в аренду на основании соответствующих договоров с Департаментом.

Суд первой инстанции при разрешении спора руководствовался нормами раздела III части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), условиями договора и исходил из того, что по результатам утверждения проекта межевания исходного участка, постановки на кадастровый учет вновь образованных земельных участков и принятии сторонами новых обязательств в отношении указанных участков (договор купли-продажи, договоры аренды), правоотношения истца и ответчика по спорному договору прекращены.

Признавая выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Передача земельного участка во временное возмездное владение общества, вступление последнего в договор на правах арендатора ответчиком не оспаривается, в связи с чем сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения квалифицируются как арендные, подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ (общие положения об аренде), разделом 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), условиями заключенного договора, а также Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Родовая принадлежность договора аренды относит его к категории гражданско-правовых договоров на передачу имущества. Договор аренды является двусторонним, консенсуальным, возмездным и взаимным.

Взаимный характер договора аренды выражается в том, что на стороне арендатора во всех случаях лежит встречное исполнение его обязательств, то есть исполнение арендатором обязанности по перечислению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем своих обязательств по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 ГК РФ).

Из изложенного, а также положений статей 606, 611 ГК РФ следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением.

Системное толкование указанных норм со статьей 614 ГК РФ свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.

Аналогичная позиция приведена в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Право аренды земельных участков предусмотрено статьей 22 ЗК РФ.

В силу положений пунктов 3.1, 3.2 договора срок аренды земельного участка составляет 4 года с даты государственной регистрации договора.

В настоящем случае договор зарегистрирован 18.01.2013, в связи с чем его срок действия истек 17.01.2017.

Уведомлением от 21.12.2016 N Исх-ДИО/19191 Департамент уведомил Общество о непродлении срока действия договора и о том, что срок его действия прекращается 17.01.2017.

При этом, в силу положений пунктов 1.2.1, 4.1.1, 6.2.2 указанного договора на общество была возложена обязанность по подготовке проекта межевания территории в границах предоставленного участка.

Как правильно установлено судом первой инстанции, подготовленный ответчиком проект межевания земельного участка с кадастровым номером 55:36:080116:2156 утвержден Постановлением Администрации города Омска от 23.09.2016 N 1185-п, земельные участки, образованные из исходного земельного участка 55:36:080116:2156, поставлены на кадастровый учет 09.11.2016 в связи с чем исходный земельный участок прекратил своё существование.

Воспользовавшись правом, предоставленным указанным договором и подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, 15.12.2016 ЗАО "Мекомстрой" обратилось в Департамент с заявлениями о предоставлении вновь образованных земельных участков без торгов: частично в собственность, частично в аренду.

В части заявлений о предоставлении 6 участков в собственность (земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:080116:6157, 55:36:080116:6159; 55:36:080116:6162; 55:36:080116:6164; 55:36:080116:6165; 55:36:080116:6167) по договору N 9385 купли-продажи земельных участков от 17.02.2017 указанные земельные участки переданы истцом в собственность ответчику (право собственности за ответчиком зарегистрировано 20.03.2017).

В части заявлений о предоставлении 9 земельных участков в аренду (кадастровые номера 55:36:080116:6155, 55:36:080116:6156, 55:36:080116:6158, 55:36:080116:6160, 55:36:080116:6161, 55:36:080116:6163, 55:36:080116:6166, 55:36:080116:6168, 55:36:080116:6169) были заключены договоры от 29.03.2017 N N Д-Ц-31-11365, Д-Ц-31-11364, Д-Ц-31-11363 аренды в отношении 3 земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:080116:6169, 55:36:080116:6158, 55:36:080116:6155 (зарегистрированы 11.04.2017).

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N N А46-8839/2017, А46-8841/2017, А46-8842/2017, А46-8843/2017, А46-8844/2017, А46-8845/2017 урегулированы разногласия по договорам аренды в отношении 6 земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:080116:6156, 55:36:080116:6160, 55:36:080116:6161, 55:36:080116:6163, 55:36:080116:6166, 55:36:080116:6168.

В отношении указанных земельных участков также имеются вступившие в законную силу судебные акты об обязании истца зарегистрировать указанные договоры аренды, заключенные в редакции, установленной вступившими в силу судебными актами (дела N N А46-22627/2019, А46-22992/2019, А46-22995/2019, А46-22997/2019, А46-22998/2019, А46-22999/2019).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок площадью 56990 кв.м, кадастровый номер 55:36:080116:2156, местоположение: примерно в 5 м западнее относительно жилого дома с почтовым адресом: г. Омск, Центральный административный округ, ул. Успешная, д. 1, являющийся предметом договора, не существует в натуре в результате его раздела в соответствии с проектом межевания территории.

По результату раздела образованы новые земельные участки, которые поступили в распоряжение ответчика на основании договоров купли-продажи и аренды в 2017 году, что отвечает условиям договора (пункты 6.1.3, 6.1.4).

Поскольку по факту с 09.11.2016 (даты постановки вновь образованных земельных участков на кадастровый учет) утрачен объект договора аренды (земельный участок с кадастровым номером 55:36:080116:2156), первоначального предоставления по договору аренды не происходит и арендодатель не вправе требовать взыскания арендной платы по договору (статьи 328, 611 ГК РФ).

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что обязательства арендатора по внесению арендной платы с момента постановки новых земельных участков на кадастровый учет по договору аренды прекращены применительно к положениям статьи 416 ГК РФ (прекращение обязательства невозможностью исполнения), поскольку пользование предметом договора аренды не представляется возможным ввиду его утраты.

Соответственно, у истца отсутствуют основания для взыскания с ответчика за период с 29.03.2018 по 10.12.2018 арендной платы (и неустойки как акцессорного требования) ввиду прекращения обязательств общества по ее внесению.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

В целом, доводы жалобы Департамента повторяют доводы искового заявления, которым дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте, и направлены лишь на переоценку обстоятельств дела. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении судебных расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не разрешается, поскольку Департамент при подаче апелляционной жалобы не платил государственную пошлину в силу его освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.05.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-2681/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.Б. Краецкая

Судьи

Т.А. Воронов О.А. Сидоренко