г. Владимир |
|
25 августа 2021 г. |
Дело N А79-10493/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18.08.2021.
Полный текст постановления изготовлен 25.08.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н., судей Кириловой Е.А., Протасова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прохоровой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ивановой Валентины Ивановны на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.05.2021 по делу N А79 10493/2019,
по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к индивидуальному предпринимателю Ивановой Валентине Ивановне (ОГРНИП 3162130000889852, ИНН 212900070493), обществу с ограниченной ответственностью "Фея" (ОГРН 1062128185041, ИНН 2128708256) с участием третьих лиц, - общества с ограниченной ответственностью "Текстильщик", общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики,
о взыскании 25 042 руб. 68 коп.,
при части представителей: от ответчиков: индивидуального предпринимателя Ивановой Валентины Ивановны - Иванова В.И., личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;
общества с ограниченной ответственностью "Фея" - Иванова В.И., согласно выписке из ЕГРЮЛ;
иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - истец, ПАО "Т Плюс") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с индивидуального предпринимателя Ивановой Валентины Ивановны (далее - ответчик, Предприниматель, ИП Иванова В.И.) 19 054 руб. 78 коп. долга за потребленные в период с февраля по апрель 2019 года энергетические ресурсы, 2204 руб. 53 коп. пеней за период с 11.04.2019 по 11.05.2021 и далее по день вынесения решения суда, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Фея" (далее - ответчик, ООО "Фея") 2772 руб. долга за потребленные в период с февраля по апрель 2019 года энергетические ресурсы.
Исковые требования мотивированны ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Текстильщик", общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" и Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Фея" (далее - ответчик, ООО "Фея").
Решением от 25.05.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики исковые требования удовлетворил частично. Взыскал с Предпринимателя в пользу ПАО "Т Плюс" 19 054 руб. 78 коп. долга за потребленные в период с февраля по апрель 2019 года энергетические ресурсы, 3208 руб. 57 коп. пеней за период с 11.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 18.05.2021, 1778 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Взыскал с ООО "Фея" 2772 руб. долга за потребленные в период с февраля по апрель 2019 года энергетические ресурсы, 221 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Предприниматель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что доказательств получения тепловой энергии в материалах дела нет, в актах снятия суточных приборов учета теплового узла, сведения указаны на весь многоэтажный дом, а не в конкретное помещение ответчика. Спорное помещение (подвал) неотапливаемое, радиаторы отопления отсутствуют, транзитные трубы - изолированны, температура воздуха ( +7 С.+ 12 С ) поддерживается электрическими приборами.
Обращает внимание, что суд не оценил содержание технической документации на многоквартирный дом, которой не предусмотрено наличие в нежилом помещении приборов отопления.
Также отмечает, что материалами дела подтверждено несанкционированное переустройство системы отопления в неотапливаемом помещении, которое восстановлено ответчиком в первоначальный вид.
Полагает суд необоснованно отказал в назначении экспертизы.
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность оспариваемого решения.
Представитель заявителя и ООО "Фея" в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.
Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "Фея" являлось собственником нежилого помещения N 1 (комнаты 7, 8, 9) площадью 63,7 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10; с 11.01.2011 Иванова В.И. является собственником нежилого помещения N 1 (комнаты 5, 6, 10) площадью 72,7 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10; с 19.05.2017 Иванова В.И. является собственником нежилого помещения N 1 (комнаты 7, 8, 9) площадью 63,7 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10; с 30.05.2011 Ивановой В.И. (1/2 доли) и ООО "Фея" (1/2 доли) на праве долевой собственности принадлежит нежилое помещение N 1 (комнаты 1-4) площадью 46,4 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10 (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: с 11.01.2011 по 18.05.2017).
На основании договоров купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством, от 01.12.2010 N Н-420, N Н-421 и N Н-422 названные нежилые помещения приобретены ответчиками.
При этом договор купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством, площадью 72,7 кв.м, от 01.12.2010 N Н-420 заключен от имени покупателя индивидуального предпринимателя Ивановой Валентины Ивановны; договор купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством, площадью 63,7 кв.м, от 01.12.2010 N Н-421 заключен от имени покупателя общества с ограниченной ответственностью "Фея", директором и единственным учредителем которого является Иванова Валентина Ивановна; договор купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством, площадью 46,4 кв.м, от 01.12.2010 N Н-422 заключен от имени покупателей общества с ограниченной ответственностью "Фея" и индивидуального предпринимателя по /4 доле в праве общей собственности на нежилое помещение.
Актом приема-передачи нежилых помещений к каждому договору от 21.12.2010 стороны зафиксировали, что техническое состояние нежилых помещение является удовлетворительное.
В силу пункта 2 названный акт подтверждает, что претензии у покупателя в отношении приобретенного им нежилого помещения отсутствуют.
Ранее нежилые помещения находились в муниципальной собственности и арендовались ИП Ивановой В.И. по договору аренды от 05.10.2001 N 7061.
Согласно сведениям из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) многоквартирный дом по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10 находится под управлением ООО "Текстильщик".
В отсутствие заключенного договора истцом в период с февраля по апрель 2019 года в нежилое помещение, состоящее из комнат 1-4, 5, 6, 10, 7, 8, 9, расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 10, была поставлена тепловая энергия, что подтверждается актами снятия суточных показаний приборов узла учета тепловой энергии дома N 10 за спорный период.
На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 28.02.2019 N 7302004856 ч/7Б00 на сумму 8889 руб. 92 коп., от 31.03.2019 N 7302008206 ч/7Б00 на сумму 7372 руб. 14 коп., от 30.04.2019 N 7302010852 ч/7Б00 на сумму 5564 руб. 72 коп., акты поданной-принятой тепловой энергии от 28.02.2019 N 7302004856 ч/7Б00, от 31.03.2019 N 7302008206 ч/7Б00, от 30.04.2019 N 7302010852 ч/7Б00, расчетные ведомости распределения тепловой энергии.
Однако оплата поставленной тепловой энергии ИП Ивановой В.И. не произведена, требование об оплате, изложенное в претензии от 18.07.2019 N 70500-01-00207-УК, не исполнено.
Определением от 21.12.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Фея".
Полагая, что обязанность по оплате потребленного в указанный период энергоресурса лежит на собственниках помещения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку нежилые помещения ответчиков расположены в многоквартирном доме, то к отношениям истца и ответчиков подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в редакции, действовавшей на исковой период (февраль - апрель 2019 года).
Согласно абзацу 3 пункта 42 (1) Правил N 354 (в редакции, действующей в спорный период) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Предусмотренный абзацем третьим пункта 42 (1) Правил N 354 порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме.
В статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлено, что под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (пункт 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложен ряд полномочий по регулированию отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, включая установление правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Во исполнение данного полномочия Правительством Российской Федерации 06.05.2011 утверждены Правила N 354, регулирующие в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также закрепляющие порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
По смыслу положений пунктов 6 и 9 Правил N 354 с учетом изменений, вступивших в силу с 01.01.2017, поставка коммунального ресурса в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании возмездного договора с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.
Согласно ГОСТ Р 51929-2014 "многоквартирный дом" (далее - МКД) - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, далее - Правила N 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П, МКД, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501 - 2015).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578).
Судом установлено, что на нужды отопления многоквартирного дома N 10 по ул. Мира ПАО "Т Плюс" поставлена тепловая энергия в феврале 2019 года в объеме 155,57 Гкал, в марте 2019 года - 129,06 Гкал, в апреле 2019 года - 97,37 Гкал, данный факт подтверждается актами снятия показаний узла учета ВКТ-7 (зав. номер 182936) от 23.02.2019, 24.03.2019 и от 25.04.2019 (том 5 л.д. 84 - 86).
Исходя из положений пунктов 6, 42 (1) и 43 Правил N 354 теплоснабжающей организацией произведен расчет тепловой энергии, приходящейся на отопление площади жилых помещений (4 715,7 кв.м.), помещений ООО "Магнум" (63,40 кв.м.), мест общего пользования (425,90 кв.м.) и помещений, принадлежащих ИП Ивановой В.И. (135,7 кв.м + *Л от 46,4 кв.м.) и ООО "Фея" (*Л от 46,4 кв.м.) пропорционально площади помещений в доме (4961,90 кв.м.), а также расчет стоимости потребления, приходящейся на общедомовые нужды.
С учетом примененной истцом пропорции и положений пункта 42(1) Правил N 354 (формула N 3) ИП Ивановой В.И. предъявлена к оплате стоимость тепловой энергии за февраль 2019 года в сумме 7760 руб. 90 коп., в марте 2019 года - 6435 руб. 88 коп., в апреле 2019 года - 4 858 руб. ООО "Фея" предъявлена к оплате стоимость тепловой энергии за февраль 2019 года в сумме 1129 руб. 02 коп., в марте 2019 года - 936 руб. 26 коп., в апреле 2019 года - 706 руб. 72 коп.
По мнению заявителя апелляционной жалобы у них отсутствуют теплопотребляющие установки в связи с чем отсутствует обязанность оплатить стоимость потребленной энергии в части отопления принадлежащих помещений.
В обоснование своей позиции указали на то, что материалами дела подтвержден факт несанкционированного переустройства системы отопления в неотапливаемом подвале дома N 10 по пр. Мира неустановленными лицами в период с 1981 года по 2001 годы и восстановление отопительной системы в соответствие с первоначальным проектом 1969 года силами ответчиков и ООО "УК "Текстильщик" путем демонтажа теплопотребляющих установок. В техническом паспорте от 31.08.2016 на подвал( цоколь) дома N 10 по пр.Мира зафиксировано электрическое отопление подвала (цоколя). Из договора теплоснабжения N ДТС/7Б00-1-303/2014-0647 от 01.03.2015, заключенного ПАО "Т Плюс" с ООО "УК "Текстильщик" следует, что в наружный объём отопления дома 18 809 куб.м. не входит подвал (цоколь). В площадь отапливаемых помещений многоквартирного жилого дома 4 715,6 кв.м не входит подвал(цоколь), так как площадь всего дома равна 4 969 кв.м.
Кроме того, эксперты в экспертном заключении N 270-12-18Ц от 24.01.2019 пришли к выводу, что изначально и в настоящее время, что спорное нежилое помещение является неотапливаемым подвалом. Ссылаясь на пояснение экспертов от 13.03.2020, ответчики указывают, что при врезке радиаторов к общедомовой системе отопления в подвале (цоколе) необходимо утепление фундамента подвала и стены цоколя, так как бетонные блоки подвала, имеющие высокую теплопроводность, не рассчитаны на установку радиаторов отопления без предварительного утепления стен и фундамента. Никакого утепления подвала (цоколя) - не было, что подтверждает несанкционированную врезку радиаторов отопления к общедомовым транзитным трубам.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления N 46-П).
Демонтаж системы отопления в помещении влечет соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на многоквартирный дом (приказ Минрегиона России от 28 декабря 2009 г. N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок"), вследствие чего, в случае его осуществления без соответствующего согласования, создает угрозу возникновения в системе отопления дома негативных последствий.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по пр. Мира, дом N 10, составленному по состоянию 25.04.1969, многоквартирный дом состоит из 5 этажей, имеет подвал, число лестниц 6 шт. Общая полезная площадь дома составляет 4 968,4 кв.м., уборочная площадь - 425,90 кв.м.
Площадь жилых помещений (30 однокомнатных квартир и 90 двухкомнатных квартир) составляет 3 059,10 кв.м.
Полезная площадь нежилых помещений составляет 250,90 кв.м., из них производственная - 66,80 кв.м., школьная - 147,10 кв.м., прочая - 37,0 кв.м (том 3 л.д. 129 - 130).
Согласно экспликации к поэтажному плану с момента постройки в 1969 году спорное помещение поименовано как "подвал" площадью 250,90 кв.м. и предусматривало помещения, поименованные как "пионерские комнаты" (N 5 -9,40 кв.м., N 6 - 40,10 кв.м., N 10 - 5,80 кв.м., N 11 - 44,80 кв.м.); "мастерские" (N 7 площадью 33,10 кв.м., N 8 - 17,50 кв.м., N 9 - 16,20 кв.м.).
Технический паспорт составлен по форме, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 06.05.1968 N 167.
До принятия Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым домам относились дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. Это следует из пункта 1 письма Минжилкомхоза РСФСР от 09.03.1977 N 15-1-103 "О классификации помещений зданий гражданского назначения".
Согласно подпунктам "б" и "з" пункта 21 названного письма площадь помещений нежилых зданий, а также нежилых помещений, встроенных в жилые строения, учитывается в экспликации к поэтажному плану, исходя из фактического назначения этих помещений, характеризующегося примерно следующим: к числу помещений промышленных (производственных) предприятий следует относить помещения встроенные, встроенно-пристроенные и отдельно стоящих зданий, занимаемые небольшими производственными мастерскими (кроме бытового обслуживания населения), типографиями, пошивочными цехами (кроме индивидуального пошива) и т.п. (пункт "б"); помещения, в которых осуществляется учебно-воспитательный процесс, следует относить к школьным (пункт "з").
В техническом паспорте в разделе II отражаются сведения о благоустройстве только жилой площади. Внесение сведений о благоустройстве нежилых помещений в данном разделе не предусмотрено.
Из представленных в материалы дела плана цокольного этажа, фотографий, полученных в ходе проведения экспертного исследования 11.01.2019, следует, что в помещениях, принадлежащих ответчиком размещены 9 окон, высота помещений составляет 2,45 м.
Согласно пункту 1.36 СНиП 2.08.01-89, действовавшего в спорный период, в первом, втором и цокольном этажах жилых зданий допускается размещать помещения для магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, для физкультурно-оздоровительных занятий общей площадью до 150 кв.м., культурно-массовой работы с населением и других, за исключением предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день; пунктов приема посуды, а также магазинов суммарной торговой площадью более 1000 кв.м.; специализированных магазинов, строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов.
Пунктом 1.42 СНиП 2.08.01-89 высота помещений технического подполья не должна превышать 2 м.
Оценив представленное экспертное заключение от 24.01.2019 N 270-12-18Ц суд первой инстанции отнесся критически к выводам экспертов о применимости к спорной ситуации типового проекта пятиэтажного жилого дома на 60 квартир 1-447С, разработанного институтом Гипрогор в 1963 году на основании проектных заданий, утвержденных 21 мая 1963 года Госкомитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР (том 1 л.д. 106 - 135).
Функциональное назначение нежилых помещений в доме N 10 по пр. Мира (производственная и школьная), наличие полноразмерных окон, высота помещений (2,45 м. - значительно превышающих норматив помещения технического подполья) экспертами не были учтены.
На странице 32 экспертного исследовании от 24.01.2019 N 270-12-18Ц приведены фотографии, из которых следует наличие следов демонтажа теплопотребляющих установок (радиаторов отопления), установленных под окнами (том 2 л.д. 22).
Из пояснений экспертов Петрова В.В. и Лозовик С.С. следует, что на момент осмотра помещения остались следы, свидетельствующие о том, что ранее вероятно были установлены радиаторы отопления. Петров В.В. отметил, что если бы в спорном помещении было предусмотрено отопление, должно было бы быть предусмотрено и утепление стен, так как на цокольном этаже используется бетонный фундамент и стеновые блоки, в которых тепло не держится. К чему были подключены демонтированные радиаторы пояснить не смог.
Исходя из представленной схемы теплоснабжения дома и функционального назначения спорных помещений суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что наличие однотрубной системы отопления с верхней подачей теплоносителя и вертикальной разводкой (системой стояков) в доме позволяет обеспечить теплоснабжение как жилых помещений 1 - 5 этажа, так и нежилых помещений, предназначенных согласно техническому паспорту для длительного нахождения без верхней одежды (школьное, производственное назначение) либо фактически использованные самими ответчиками оказание услуг общественного питания и розничной торговли).
В технический паспорт дома 12.10.2002 внесены изменения в части наименования с "подвала" на "цоколь".
Внесена запись, что данное помещение N 1 является цокольным и состоит, в том числе, из трех торговых залов (N 2 площадью 29,90 кв.м., N 6 - 52,80 кв.м., N 7 - 44,80 кв.м.), склада площадью 40,80 кв.м.
Судом также установлено, что на основании распоряжений Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 09.08.2001 N 630-р, 03.10.2002 N 780-р по заявлению Ивановой В.И. 13.08.2001 по договору аренды от 05.10.2001 N 7061 передано помещение площадью 184,1 кв.м., расположенное в подвале дома N 10 по пр. Мира для осуществления розничной торговли (том 1 л.д. 76 - 83, том 2 л.д. 110 - 115).
Из акта приема-передачи от 05.10.2001 приборы отопления находились в удовлетворительном состоянии, помещение принято для размещения магазина (том 3 л.д. 75).
Помещение N 1, расположенное в цокольном этаже (литера А1) жилого пятиэтажного дома (литера А)) площадью 184,90 кв.м., содержит элемент благоустройства - отопление, что усматривается из выписке на объект недвижимости от 13.09.2001 (том 3 л.д. 24 - 25).
В техническом паспорте (инвентарный N 6757, реестровый N 18935-1013п) по данным технической инвентаризации 26.04.2006 отражено наличие отопления (том 3 л.д. 26).
В ответ на обращение ИП Ивановой В.И. к управляющей компании с просьбой демонтировать теплопотребляющие установки, письмом от 07.04.2016 ОО "УК Текстильщик" со ссылкой на часть 3 статьи 6 ЖК РФ и пункт 6 Правил N 491 предложило согласовать реконструкцию системы отопления в помещениях магазина "Фея" с собственниками жилого дома (том 3 л.д. 10 - 11).
Ответчиками подтверждено, что собрание жильцов многоквартирного дома по вопросу о реконструкции системы отопления в нежилых помещениях не инициировалось и не проводилось.
В соответствии с рабочим проектом (инв. номер 3/04) капитального ремонта жилого дома N 10 по пр. Мира в качестве нагревательных приборов используются чугунные радиаторы МС-140-500 по ГОСТ 8690-94 с заменой 100%. Трубы, прокладываемые в техническом подполье и на чердаке - изолируются. Трубы, не подлежащие изоляции, и нагревательные приборы было предусмотрено окрасить масляной краской. Из чертежей к рабочему проекту "Отопление. План подвала" следует, что ремонтными работами предусмотрена установка радиаторов отопления под окнами в цокольной части (том 2 л.д. 132 - 136).
ООО "УК "Текстильшик" в письменных пояснениях и судебном заседании от 22.07.2020 подтвердило, что собрание жильцов по данному вопросу не проходило. По данным управляющей организации в соответствии с проектной документацией теплоснабжение помещений, принадлежащих ИП Ивановой В.И. и ООО "Фея" осуществляется от теплового узла в доме с вертикальной разводкой трубопроводов, что обеспечивает теплопотребление помещений (том 3 л.д. 85 -86).
Запись в технических паспортах по данным технической инвентаризации 31.08.2016 на подвал (цоколь) дома N 10 по пр. Мира об электрическом отоплении подвала (цоколя) не опровергает установленные судом обстоятельства о несогласованном с собственниками жилого дома демонтажа системы отопления. В технических паспортах от 02.09.2016 содержится особая отметка, что в помещении проведена внутренняя перепланировка. Разрешительная документация не представлена (том 1 л.д. 89 - 95).
В материалы дела представлен акт осмотра от 22.01.2019, согласно которому через нежилое помещение проходят стояки отопления жилого дома, негерметично обтянутые трубчатой изоляцией. Также на уровне пола проходит негерметично изолированный трубопровод нижней разводки системы отопления жилого дома. Температура на поверхности стояков не прикрытых изоляцией 51-53 градуса, на одном из трубопроводов - 60 градусов. Во всех комнатах был самовольно выполнен демонтаж отопительных приборов (радиаторов) (том 3 л.д. 35 - 46).
Ранее были составлены акты от 07.12.2016 и от 14.11.2018 N 225 согласно которым через нежилое помещение ИП Ивановой В.И. и ООО "Фея" проходят стояки отопления жилого дома, негерметично обтянутые трубчатой изоляцией. На одном из стояков имеется врезка с запорной арматурой, на уровне пола проходит негерметично изолированный трубопровод нижней разводки системы отопления жилого дома. Во всех комнатах был самовольно выполнен демонтаж отопительных приборов (том 2 л.д. 47).
Как верно отметил суд первой инстанции, то обстоятельство, что в договоре теплоснабжения N ДТС/7Б00-1-303/2014-0647 от 01.03.2015, заключенном ПАО "Т Плюс" с ООО "УК "Текстильщик", наружный объём отопления дома указан в 18 809 куб.м., означает лишь, что ресурсоснабжающей организацией реализовано право на предъявление к оплате стоимости поставленного энергоресурса непосредственно собственникам нежилых помещений - ООО "Магнум" и ответчикам.
Из представленных в материалы дела расчетов также следует, что в более ранние периоды площади помещений ООО "Магнум", ООО "Фея" и ИП Ивановой В.И. учитывались при распределении тепловой энергии пропорционально отапливаемым помещениям и предъявлении их к оплате управляющей организации (том 5 л.д. 109 - 110).
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики установлено, что по делам N N А79-7016/2011, А79-7016/2011, А79-5039/2015 в пользу ООО "Коммунальные технологии", по делам NN А79-5159/2016, А79-11015/2018 в пользу истца с ООО "Магнум" взыскана задолженность за потребленные ресурсы за тепловую энергию по Договору теплоснабжения N2057 от 01.01.2007 в нежилом помещении, расположенном в цоколе дома N 10 по пр. Мира.
ООО "Коммунальные технологии" в письме от 15.03.2021 N 16/2/02-04 пояснило, что ресурсоснабжающей организацией для многоквартирного дома N 10 по ул. Мира в г. Чебоксары являлось до 01.01.2015. Тепловая нагрузка теплопотребляющих установок нежилого помещения Ивановой В.И., расположенного в многоквартирном дома N 10 по ул. Мира в г. Чебоксары, учитывалась в общей тепловой нагрузке жилого дома в соответствии с договором теплоснабжения с ООО "УК "Текстильщик" (том 5 л.д. 112).
При этом судом учтено, что пользуясь на правах аренды и приобретя в собственность помещение как отапливамое, ответчики длительное время (более 15 лет) использовали его в предпринимательской деятельности (магазин, предприятие общественного питании (кафе)), при этом не заявляли какие-либо претензии относительно наличия системы отопления (теплопотребляющих установок) в принадлежащих им помещениях.
Приказом Росстандарта от 30.06.2015 г. N 823-ст утвержден ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования" (далее - ГОСТ Р56501-2015).
Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р 56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.
К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.
Пунктом 6.1.31 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (далее - Приказ N 115) установлено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
Согласно пункту 9.3.7 Приказа N 115 трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, оборудуются тепловой изоляцией.
В силу п. 5.2.22. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.
В соответствии с пунктом 2 информационного письма Минрегиона России от 18.04.2005 N 22-16 "О применении методических материалов, разработанных Роскоммунэнерго" к отапливаемым подвалам следует относить подвальные помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети. Если отопление подвала проектом не было предусмотрено, упомянутые выше трубопроводы должны быть покрыты тепловой изоляцией (СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование).
В соответствии с пунктом 3.23 СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование (утв. Госстроем СССР 28.11.1991) в качестве тепловой изоляции следует применять теплоизоляционные материалы с теплопроводностью не более 0,05 Вт/м х °С и толщиной, обеспечивающей на поверхности температуру не выше 40 °С.
Применительно к спорному периоду (февраль - апрель 2019 года) несмотря на наличие актов от 22.01.2019 года, экспертного исследования от 11.01.2019 ответчиками не приняты меры по согласованию с собственниками помещений изменений в систему теплоснабжения и по установке надлежащей изоляции трубопроводов и стояков в соответствии с приведенными нормами и правилами.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Доказательств оплаты долга ответчиками в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Учитывая, что факт надлежащего исполнения истцом своих обязательств подтверждается материалами дела, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требование истца о взыскании с ответчиков долга в заявленном размере обоснованно и подлежит удовлетворению.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ИП Ивановой В.И. 3 215 руб. 90 коп. пеней, предусмотренных частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", за период с 11.04.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 18.05.2021.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при добровольной уплате законной неустойки, предусмотренной Федеральным законом N 35-ФЗ, ее размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
В силу пунктов 1 и 2 Указания Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.
Решением Совета директоров Банка России от 19.04.2021 ключевая ставка установлена в размере 5% годовых с 23.04.2020.
Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, при исполнении настоящего судебного акта надлежит учитывать, что за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 неустойка взысканию с должника не подлежит.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Нарушений норм материального либо процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения Арбитражного суда Чувашской Республики по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.05.2021 по делу N А79-10493/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ивановой Валентины Ивановны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Е.Н. Фединская |
Судьи |
Е.А. Кирилова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А79-10493/2019
Истец: ПАО "Т Плюс"
Ответчик: Иванова Валентина Ивановна, ООО "Фея"
Третье лицо: администрация города Чебоксары Чувашской Республики (Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары), АС Чувашской Республики, БУ "Чуваштехинвентаризация" Минюста Чувашской Республики, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, ООО "Коммунальные технологии", ООО "Текстильщик", ООО "Центр оценки экспертизы и консалтинга "Автопрогресс" Петров Вячеслав Витальевич, ООО "Центр оценки, экспертизы, консалтинга "Автопрогресс", ООО "Центр оценки, экспертизы, консалтинга "Автопрогресс" Лозовик Светлана Саввична, Первый Арбитражный апелляционный суд