Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2021 г. N 15АП-7636/21 по делу N А53-8897/2020

город Ростов-на-Дону

30 августа 2021 г.

дело N А53-8897/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.,

судей Илюшина Р.Р., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якименко А.С.

при участии:

от ООО "Партнер-Авто": директор Занченко Р.И., представитель Предков В.А. по доверенности от 11.01.2021 (до перерыва);

от ИП Винокуровой Г.С: Винокурова Г.С. - лично, представитель Сагалаева С.И. по доверенности от 22.06.2020, представитель Ветров И.Ю., удостоверение N 7704 (до перерыва);

от третьих лиц: представителей не направили, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2021 по делу N А53-8897/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" (ИНН 6143036711, ОГРН 1026101932768) к индивидуальному предпринимателю Винокуровой Галине Степановне (ИНН 614308723563, ОГРН 319619600042741), об освобождении земельного участка, по встречному иску индивидуального предпринимателя Винокуровой Галины Степановны к обществу с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" об исправлении реестровой ошибки, о признании недействительными результатов межевания земельных участков и об установлении местоположения границ земельных участков, при участии третьих лиц: индивидуальный предприниматель Мудрова Елена Витальевна (ИНН 614301005041, ОГРН 309617403500050), индивидуальный предприниматель Мудров Виктор Игоревич (ИНН 614300672300, ОГРН 304614329600070), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" (далее - ООО "Партнер-Авто", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Винокуровой Галине Степановне (далее - ИП Винокурова Г.С., предприниматель) об обязании устранить препятствия в пользовании принадлежащим ООО "Партнер-Авто" на праве собственности имуществом: земельным участком с кадастровым номером 61:48:0030404:1488, 61:48:0030404:221:3У2/чзу2, расположенных по адресу: г. Волгодонск, ул. Степная 30, путем возложения обязанности демонтировать с земельного участка ООО "Партнер-Авто" сливную яму, часть здания и тротуарную плитку, принадлежащие предпринимателю (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Предприниматель обратился с встречными требованиями о признании и исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельных участков и об установлении местоположения границ земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Мудрова Елена Витальевна, индивидуальный предприниматель Мудров Виктор Игоревич, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2021 в удовлетворении исковых требований общества отказано. Исковые требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе общество просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает на то, что заключение судебной экспертизы является ненадлежащим доказательством по делу.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО "Партнер-Авто" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ИП Винокуровой Г.С. доводам апелляционной жалобы возражали, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании 16.08.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.08.2021 до 09 час. 35 мин., после окончания которого, судебное заседание продолжено с участием представителя общества и предпринимателя.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "Партнер-Авто" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:1489, образованных из земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221, расположенных по адресу: г. Волгодонск, ул. Степная, 30.

Из искового заявления следует, что в 2007 году предприниматель возвел здание на меже указанных земельных участков, одна из стен расположена на земельном участке, принадлежащем обществу, в дальнейшем предприниматель замостил тротуарной плиткой прилегающую к зданию территорию, площадь незаконно занятой территории составила около 100 кв.м, так же на земельном участке предпринимателем незаконно установлена сливная яма, что подтверждается топографической съемкой, выполненной ООО "Архпроект", актом внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от 27.08.2013 N 155, протоколом осмотра территории с приложением от 27.08.2013.

Кроме того, общество указывает, что действия предпринимателя причинили истцу материальный вред в виде невозможности использования земельного участка в предпринимательских целях, невозможности возведения сооружения забора, установленный кондиционер на стене здания, создает подмокание прилегающей территории, кровля здания построена таким образом, что все стоки стекают на принадлежащий обществу земельный участок.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения требований общества, предприниматель обратилась с встречным исковым заявлением, согласно которому работы по уточнению границ исходного и образованию новых земельных участков проведены в период существования здания лит. А в границах смежного земельного участка по ул. Степная, 32, проведение межевания земельного участка в 2007 году подразумевало необходимость исследования границ на местности уточняемого земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221, однако не осуществлено при уточнении местоположения границ, что и привело к включению части стены чужого здания по ул. Степная, 32б.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующими положениями.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 N 22, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведении в текстовой который включает в себя: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу п. 1 ст. 1 Закона о регистрации данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В силу п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии со ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, как было указано выше, в соответствии со ст. 43 Закона о регистрации предусмотрено одновременное внесение сведений об уточнении местоположения всех границ смежных земельных участков.

Границы земельного участка определяются в соответствии с требованиями, закрепленными нормами Федерального закона Российской Федерации N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ).

Согласно частям 1, 6 - 10 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно нормам частей 1, 2, 3 статьи 39 Федерального закона Российской Федерации N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве:

- собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

- аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу частей 1, 2, 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Как было указано, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

По ходатайству сторон при рассмотрении дела в суде первой инстанции была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "Экспертиза "ЮФОСЭО" Лузанову Роману Анатольевичу, Говорухину Дмитрию Алексеевичу.

Из заключения экспертов N 143-А от 08.12.2020 следует, что здание с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А" по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, N 32б, на момент постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:221, 61:48:0030404:1488, 61:48:0030404:1489 и на момент приобретения обществом права собственности на земельные участки в 2012 году, существовало в настоящих границах, так как его местоположение, габаритные размеры (с учетом линейных размеров), и основные конструктивные элементы остались неизменны с 2006 года по настоящее время.

При графическом сопоставлении определено, что левая граница земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:221 и 61:48:0030404:1488 по данным, содержащимся в ЕГРН, пересекает (имеет наложение) контур здания с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А" на расстояние до 0,60 м. Площадь наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:221 и 61:48:0030404:1488 на здание Лит. "А" составляет 2,7 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1489 не имеют пересечений со зданием Лит. "А".

Сопоставление графически показано на плане в приложении N 1 к заключению.

При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221 в 2007 году и земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 в 2011 году было допущено пересечение со зданием Лит. "А", так как местоположение здания Лит. "А" с 2006 года осталось неизменным. При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1489 в 2011 году пересечений со зданием Лит. "А" допущено не было.

Определить фактическое местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:221 и 61:48:0030404:188 в 2007 году технически не представляется возможным, так как в инвентаризационных сведениях отсутствуют привязки и информация об ограждениях, необходимые для нахождения смежной границы.

Местоположение границы участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221, определенное в 2007 году по материалам межевания (инв. N 1718), которая проходит частично по стене здания Лит. "А" и пересекает его на расстояние до 0,60 м, не соответствует границе в 2007 году, которая проходила с отступом от правой стены здания Лит. "А", размер которого не указан.

При сопоставлении данных осмотра на месте, произведенных замеров с данными копии технического паспорта незавершенного строительством здания, составленного по состоянию на 11.01.2006 определено, что местоположение здания с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А" по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, N 32б, его габаритные размеры (с учетом уточнения линейных размеров) и конструктивные элементы остались неизменны с 2006 года по настоящее время, в связи с чем границы здания Лит. "А" по отношению к границам земельных участков кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:1489 не изменились.

При графическом сопоставлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:1489 по данным ЕГРН с фактическими границами здания Лит. "А" определено, что: граница земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 пересекает здание Лит. "А" на расстояние до 0,60 м (пересекает правую стену здания); площадь наложения составляет 2,7 кв.м; границы земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1489 не пересекают здание Лит. "А".

Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 со зданием Лит. "А" возникло при внесении сведений о координатах характерных точек границ (из материалов межевания) земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221 в 2007 году и не исправлено при разделе данного участка на два в 2011 году (межевой план от 22.08.2011).

При графическом сопоставлении фактического местоположения мощения из тротуарной плитки и выпускной канализационной трубы сливной ямы, используемой для эксплуатации здания с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А", с границами земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488, 61:48:0030404:1489 и 61:48:0030404:346 определено, что: мощение из тротуарной плитки площадью 23,6 кв. м, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488; мощение из тротуарной плитки площадью 5,3 кв. м, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1489; выпускная канализационная труба сливной ямы, используемой для эксплуатации здания с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А", расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488.

Определить фактическое местоположение части правой и левой границ, а также фасадной и тыльной границ земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346, и части левой и фасадной границ земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 технически не представляется возможным, в связи с их отсутствием; контуры границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 являются незамкнутыми, вследствие чего определить фактические площади земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 технически не представляется возможным.

Определить соответствуют ли фактические границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 сведениям правоустанавливающих документов, материалам землеустроительного дела, сведениям, содержащимся в ЕГРН, технически не представляется возможным, в связи с фактическим отсутствием части фактических границ, а также невозможностью определения фактических площадей земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488.

При графическом сопоставлении определено, что пересечений и наложений границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, не выявлено.

При графическом сопоставлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, с фактическими границами здания Лит. "А", определено, что левая граница земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 по данным ЕГРН, смежная с правой границей земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346 пересекает здание Лит. "А", расположение которого с 2006 года по настоящее время осталось неизменным, на расстояние до 0,60-м (пересекает правую стену здания); площадь наложения составляет 2,7 кв. м; участок наложения расположен в следующих координатах: точка N 1 (точки обозначены условно) с координатами (452825,0;2388513,99), точка N 2 с координатами (452825,58;2388514,42), точка N 3 с координатами (452831,46;2388520,34).

Сведения о местоположении границ и координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости являются реестровыми ошибками, т.к. возникли вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в 2007 и 2011 г.г., в связи с установленными пересечениями границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 по данным ЕГРН со зданием с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А". Вывод сделан исходя из того, что межевание земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 произведено в 2007 и 2011 гг. соответственно, межевание исходного земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221 до раздела на земельные участки с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:1489 проведено в 2007 г. При этом местоположение здания с кадастровым номером 61:48:0030404:2880 Лит. "А" осталось неизменным с 2006 г. по настоящее время. Выявленное пересечение является следствием ошибки, допущенной при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346, а также земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221, которая перенесена из материалов межевания 2011 г. в сведения ЕГРН о местоположении границ последующего земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488.

По результатам экспертного исследования экспертом сделаны выводы о том, что для исправления реестровых ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о границах земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488, необходимо:

внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346 в размере 881 кв. м и о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346, смежной с земельным участком с КН 61:48:0030404:1488, указав описание границы следующим образом: от точки с координатами (452838,78;2388526,64) до точки (452833,42;2388522,03), далее до точки с координатами (452831,46;2388520,34), далее до точки с координатами (452825,0;2388513,99), далее до точки с координатами (452820,93;2388510,44), далее до точки с координатами (452820,51;2388510,92);

внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 в размере 1345 кв. м и о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 смежной с земельным участком с КН 61:48:0030404:346, указав описание границы следующим образом: от точки с координатами (452820,51;2388510,92) до точки с координатами (452820,93;2388510,44), далее до точки с координатами (452825,0;2388513,99), далее до точки с координатами (452831,46;2388520,34), далее до точки с координатами (452833,42;2388522,03), исключив из описания границ точку с координатами (452831,02;2388519,96).

В результате внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 произведено увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346 на 6 кв. м и уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 на 6 кв.м, что не противоречит требованиям ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в действующей редакции.

Расположение уточняемых границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:346 и 61:48:0030404:1488 графически показано на плане в приложении N 2 к заключению.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы вступали в противоречие с заключением судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции расценивает его в качестве надлежащего доказательства по делу, могущего быть положенным в основу выносимого по делу судебного акта.

Довод заявителя жалобы о том, что экспертное заключение является ненадлежащим доказательством, отклоняется судом апелляционной инстанции. Данное заключение оценено судом с учетом положений статей 64, 68, 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признано допустимым доказательством по делу. Несогласие стороны спора с результатом экспертизы само по себе не свидетельствует о недостоверности или недействительности экспертного заключения. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не заявило ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

Таким образом, судом установлено, что сведения об участке с кадастровым номером 61:48:0030404:1488 перенесены в ЕГРН 21.09.2011 из представленного вместе с заявлением о кадастровом учете межевым планом от 22.08.2011, подготовленным в связи с образованием двух земельных участков путем раздела участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221. Не смотря на постановку на государственный кадастровый учет исходного земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221 01.07.2005, сведения о его уточненных границах и площади внесены в ЕГРН по материалам межевания 2007 года, проведенного МУП "Земля" по заданию директора ООО "Партнер-Авто" Занченко Р.И., что подтверждается утвержденным техническим проектом межевания земельного участка, утвержденного заказчиком ООО "Партнер-Авто" 31.01.2007 (землеустроительное дело инв. N 1817). То есть работы по уточнению границ и образованию новых проведены в период существования здания лит. А в границах смежного земельного участка по ул. Степная, 32.

Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 (далее по тексту - инструкции по межеванию) обязывали межевые организации при проведении работ по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства исследовать границы участков на местности, в том числе, занятых объектами недвижимости (п. 4, п. 8.4 инструкции по межеванию).

Таким образом, проведение межевания земельного участка в 2007 году подразумевало необходимость исследования границ на местности уточняемого земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:221, однако не осуществлено при уточнении местоположения границ, что и привело к включению части стены чужого здания по ул. Степная, 32б.

В связи с регистрацией права собственности на последующие участки с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:1489 земельный участок с кадастровым номером 61:48:0030404:221 снят с государственного кадастрового учета в 2012 году.

Из материалов дела усматривается, что на основании документов о межевании от 23.11.2007 из земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:188 в результате раздела 17.03.2008 образован земельный участок под зданием сервисного обслуживания водителей и пассажиров по адресу: Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Степная, 32б с кадастровым номером 61:48:0030404:346 (землеустроительное дело N 5742). Сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером 61:48:0030404:188 внесены в ЕГРН 01.04.2004, однако документы о межевании в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, отсутствуют (письмо филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области от 28.08.2020 N 20-исх/05763).

Поскольку образование земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346 из участка с кадастровым номером 61:48:0030404:188 осуществлено путем его раздела, постольку в соответствии с инструкцией по межеванию надлежало исследовать границы образуемого участка, занятые объектом недвижимости. Ограничения по проверке границ на местности при процедуре преобразования законодательством не установлены.

Таким образом, в нарушение инструкции по межеванию, действовавшей на момент проведения землеустроительных работ, и постановления главы г. Волгодонска "Об утверждении проекта границ земельных участков по улице Степной, 32..." от 13.11.2007 N 3350 границы участка, занятые объектами недвижимости, не исследованы на местности межевой организацией, а определены камерально, в связи с чем межевание участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346 является недействительным.

На сегодняшний день участок с кадастровым номером 61:48:0030404:188 существует в измененных границах с учетом образовавшихся из него иных участков, не участвующих в споре.

С учетом установленных обстоятельств и результатов проведенной по делу экспертизы, установившей причины ошибочности в сведениях ЕГРН о местоположении части границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:346, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества ввиду недоказанности обществом того, что действиями предпринимателя нарушается его право собственника или законное владение.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для несогласия с указанными выводами суда первой инстанции, в том числе по доводам апелляционной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции относительно признания реестровых ошибок и их исправления путем установления местоположения смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 61:48:0030404:346 и участками с кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488, 61:48:0030404:1489, описав границы согласно заключению эксперта.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты. При этом лицо само определяет способ защиты его нарушенного права (статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Вместе с тем, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В части 4 статьи 61 названного Федерального закона установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН. о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203 требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Государственный кадастровый учет носит заявительный характер согласно статьям 14, 18 Закона с регистрации. В связи с чем постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможно только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастрового учета, и представления заявителем необходимых в соответствии со статьей 21 Закона о регистрации для осуществления такого учета документов.

Реестровая ошибка подлежит исправлению в заявительном порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Решение суда не может и не должно подменять собой предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" процедуры.

Поскольку имеется спор о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, требования предпринимателя о признании реестровой ошибки не подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что настоящий спор фактически направлен на урегулирование разногласий, возникших между смежными землепользователями вследствие наложения границ земельных участков (требует разрешения вопроса о праве). Установление судом апелляционной инстанции границ участков предпринимателя позволит осуществить их окончательную индивидуализацию и кадастровый учет, создаст правовую определенность во взаимоотношениях сторон.

Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отмечает, что настоящее постановление фактически замещает собой акт согласования границ смежных земельных участков, который подлежал составлению между обществом с одной стороны, как правообладателем земельных участков кадастровыми номерами 61:48:0030404:1488 и 61:48:0030404:1489, а также предпринимателем с другой стороны, как правообладателем земельного участка, являющегося смежным с земельными участками общества.

Предприниматель вправе требовать установления только общих межевых границ между принадлежащим ему земельным участком и земельными участками общества. Восстановление нарушенного субъективного права предпринимателя будет достигаться посредством установления межевых границ.

На основании настоящего постановления предприниматель должен будет подготовить межевой план, который совместно с настоящим судебным актом подлежат предоставлению Управлению Росреестра по Ростовской области для целей внесения в ЕГРН уточняющих сведений в отношении спорных земельных участков (корректировка сведений о местоположении границ земельного участка будет производиться на основании данных межевых планов и настоящего постановлении арбитражного суда).

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части требований предпринимателя о признании реестровой ошибки.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2021 по делу N А53-8897/2020 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" отказать.

Требования индивидуального предпринимателя Винокуровой Галины Степановны удовлетворить в части.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:1488, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, 30, перенесенные в ЕГРН 21.09.2011 из межевого плана от 22.08.2011, исключив из ЕГРН сведения об уточненных границах и площади.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:346, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, 32б, перенесенные в ЕГРН 17.03.2008 из Описания земельного участка от 23.11.2007, исключив из ЕГРН сведения об уточненных границах и площади.

Установить местоположение смежной границы между земельным участком по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, 32б, с кадастровым номером 61:48:0030404:346 и участками по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, 30, с кадастровым номером 61:48:0030404:1488, кадастровым номером 61:48:0030404:1489, указав описание границы следующим образом: от точки с координатами Х - 452838,78 Y - 2388526,64 до точки с координатами Х - 452833,42 Y -2388522,03, далее до точки с координатами Х - 452831,46 Y -2388520,34, далее до точки с координатами Х - 452825,0 Y -2388513,99, далее до точки с координатами Х - 452820,93 Y - 2388510,44, далее до точки с координатами Х -452820,51 Y - 2388510,92.

В удовлетворении остальной части требований индивидуального предпринимателя Винокуровой Галины Степановны отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" (ИНН 6143036711, ОГРН 1026101932768) в пользу индивидуального предпринимателя Винокуровой Галины Степановны (ИНН 614308723563, ОГРН 319619600042741) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходов по оплате за проведение судебной экспертизы в размере 50 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Авто" (ИНН 6143036711, ОГРН 1026101932768) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Винокуровой Галины Степановны (ИНН 614308723563, ОГРН 319619600042741) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб."

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Нарышкина

Судьи

Р.Р. Илюшин О.А. Сулименко