Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2021 г. N 10АП-14469/21 по делу N А41-23582/2021

г. Москва

01 сентября 2021 г.

Дело N А41-23582/21

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,

при участии в заседании:

от ООО "Интер-Галс": Тугучев А.О. по доверенности от 15.03.2021, диплом о высшем юридическом образовании;

от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастр а и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 15 июня 2021 года по делу N А41-23582/21,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интер-Галс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастр а и картографии по Московской области

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Интер-Галс" (далее - ООО "Интер-Галс", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастр а и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) о признании незаконным уведомлений от 21.12.2020 N КУВД-001/2020-14673204/3 об отказе в государственном кадастровом учете, от 30.04.2021 N КУВД-001/2020-14666293/3 об отказе государственной регистрации прав ООО "Интер-Галс" на газопровод высокого давления с кадастровым номером 50:20:0040636:1424 и обязании совершить регистрационные действия.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 июня 2021 года по делу N А41-23582/21 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 88-90).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Интер-Галс" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя ООО "Интер-Галс", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Интер-Галс" обратилось к Управлению Росреестра по Московской области с заявлениями от 10 сентября 2020 года N КУВД-001/2020-14673204 (N MFC-0555/2020-721181-1) и от 10 сентября 2020 года N КУВД-001/2020-14666293 (N MFC-0555/2020-721181-1) об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на газопровод высокого давления с кадастровым номером 50:20:0040636:1424 протяженностью 3004 м назначение "сооружение", год ввода в эксплуатацию - 2002 года, представив следующие документы:

- кадастровый паспорт от 10.02.2009;

- технический паспорт от 11.12.2008;

- технический паспорт от 11.12.2008 с внесенными изменениями Одинцовским БТИ в 2020;

- акт ввода газопровода в эксплуатацию от 22.05.2002;

- технический план от 07.09.2020;

- технический план от 10.12.2020;

Уведомлением от 21.09.2020 N КУВД-001/2020-14673204/1 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственного кадастрового учета в связи со следующим:

- в представленном электронном электроном техническом плане отсутствует акт приемки в эксплуатацию объекта недвижимости, заверенный орган, уполномоченный осуществлять выдачу данного документа;

- в нарушении подпункта 5 пункта 28 требований в реквизиты "2" раздела "Исходные данные" не указаны сведения о состоянии наружного знака пункта, центра пункта и его марки (т. 1 л. д. 39-40).

Уведомлением от 21.12.2020 N КУВД-001/2020-14673204/3 регистрирующий орган известил общество об отказе в государственном кадастровом учете в связи с истечением срока приостановления и непредставлением документов, необходимых для государственного кадастрового учета (т. 1 л. д. 80).

Уведомлением от 23.09.2021 N КУВД-001/2020-14666293/1 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственной регистрации прав в связи со следующим:

- не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий возникновение права собственности на заявленный объект, в орган регистрации (т. 1 л. д. 47).

Уведомлением от 30.04.2021 N КУВД-001/2020-14666293/3 регистрирующий орган известил общество об отказе в государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления и непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав (т. 1 л. д. 82).

Полагая, что данные отказы являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО "Интер-Галс" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Названная норма указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131 и 219 ГК РФ.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов (пункт 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ), если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона N 218-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Вместе с тем, заявителем для совершения регистрационных действий были представлены все необходимые документы, что подтверждается представленными в материалы дела (т. 1 л. д. 38, 41-42).

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уведомления от 21.12.2020 N КУВД-001/2020-14673204/3 об отказе в государственном кадастровом учете и от 30.04.2021 N КУВД-001/2020-14666293/3 об отказе государственной регистрации прав ООО "Интер-Галс" на газопровод высокого давления с кадастровым номером 50:20:0040636:1424 являются незаконными.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 июня 2021 года по делу N А41-23582/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев М.А. Немчинова