Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2021 г. N 08АП-5733/21 по делу N А46-3979/2020

город Омск

31 августа 2021 г.

Дело N А46-3979/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Воронова Т.А., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5733/2021) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 05.04.2021 по делу N А46-3979/2020, принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) о взыскании неустойки по договору аренды от 12.07.2012 N ДГУ/12-2784-С-13,

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Дручинина К.Ю. по доверенности от 01.04.2021;

от акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" - Аверкина А.С. по доверенности от 18.02.2021 N ДО/2021/30 - до перерыва;

Видякин В.В. по доверенности от 18.02.2021 - после перерыва,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - АО "ТГК-11") о взыскании неустойки за просрочку в уплате арендных платежей по договору аренды от 12.07.2012 N ДГУ/12-2784-С-13, в размере 1 408 650 руб. 45 коп., за период с 01.01.2018 по 30.11.2019.

Решением Арбитражного суда Омской области от 05.04.2021 по делу N А46-3979/2020 исковые требования удовлетворены в части. С АО "ТГК-11" в пользу Департамента взыскана неустойка по договору аренды от 12.07.2012 N ДГУ/12-2784-С-13 в сумме 359 293 руб. 77 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано. С АО "ТГК-11" в доход федерального бюджета взыскано 6 909 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить, удовлетворив требования истца в размере 1 138 841 руб. 58 коп. за период с 11.07.2018 по 30.11.2019.

В обоснование жалобы её податель приводит следующие доводы: кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030101:25 установлена в размере рыночной стоимости земельного участка в размере 1 256 960 000 руб. решением комиссии Управления Росреестра по Омской области N 117 от 04.07.2018, при этом на заседании комиссии 04.07.2018 присутствовал представитель АО "ТГК-11", в связи с чем ответчик знал об установлении новой кадастровой стоимости с 04.07.2018; письмом Департамента от 17.09.2018 N Исх-ДИО/14087 АО "ТГК-11" было уведомлено об изменении расчета арендной платы по договору аренды от 12.07.2012 N ДГУ/12-2784-С-13 в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, обладая информацией о новой кадастровой стоимости, установленной 04.07.2018, при проведении платежа за июль 2018 года АО "ТГК-11" должно было оплачивать арендную плату исходя из новой кадастровой стоимости.

Оспаривая доводы подателя жалобы, АО "ТГК-11" представило отзыв на апелляционную жалобу и дополнения на отзыв, в которых просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определениями от 29.06.2021, от 20.07.2021 судебное заседание отложено на 27.08.2021. Информация об отложении размещена в информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.

Во исполнение определения от 29.06.2021 Департамент представил дополнения к апелляционной жалобе, в которых выражает несогласие с доводами ответчика о не уведомлении АО "ТГК-11" об изменении кадастровой стоимости.

От АО "ТГК-11" поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, в которых ответчик указывает на то, что сведения о кадастровой стоимости в размере 1 256 960 000 руб. были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимость 09.07.2018, а также на то, что оплата по договору ответчиком производилась в соответствии с пунктом 2.1 договора, в связи с чем задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 по договору аренды от 12.07.2012 N ДГУ/12-2784-С-13 отсутствовала и могла возникнуть с января 2019 года.

Во исполнение определения от 20.07.2021 от Департамента поступили документы, подтверждающие участие представителя АО "ТГК-11" в заседании комиссии от 04.07.2018 (письмо Департамента о предоставлении документов от 28.07.2021 N исх-дио/10371; ответ Росреестра от 08.08.2021 N 12-16273-исх/21 с приложением; возражения АО "ТГК-11" от 04.07.2018 N 36-15/1050, N 36-15/1049).

В судебном заседании представитель Департамент поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель АО "ТГК-11" возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

В заседании суда апелляционной инстанции 17.08.2021 объявлен перерыв до 24.08.2021.

Представители Департамента и АО "ТГК-11" в судебном заседании поддержали ранее изложенную процессуальную позицию.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее (с учетом дополнений), выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

АО "ТГК-11" согласно договору аренды N ДГУ/12-2784-С-13 (N 04.103.654.12) от 12.07.2012 является арендатором земельного участка площадью 4 203 599 кв.м с кадастровым номером 55:36:030101:25. На данном земельном участке расположен принадлежащий АО "ТГК-11" золооотвал СГ1 "ТЭЦ-4".

АО "ТГК-11" за период с января по декабрь 2018 года произвело оплату арендных платежей за пользование вышеуказанным земельным участком в размере 5 057 591 руб. 90 коп., в то время как, размер арендных платежей за данный период должен был составлять 20 111 360 руб. 04 коп.

АО "ТГК-11" недоплатило арендные платежи за вышеуказанный период в размере 15 053 768 руб. 14 коп.

Факт неуплаты АО "ТГК-11" задолженности по арендным платежам, как и ее размер за период с января по декабрь 2018 года по договору аренды N ДГУ/12-2784-С-13 установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делу N А46-2133/2019.

АО "ТГК-11" за указанный выше период оплатило еще 14 690 633 руб. 23 коп. По состоянию на 30.11.2019 задолженность по арендной плате АО "ТГК-11" за период с января по декабрь 2018 составляет 363 134 руб. 91 коп.

Согласно пункту 5.2 договора аренды арендатор за несвоевременное внесение арендных платежей уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,03% от просроченной к оплате суммы за каждый день просрочки.

Рассчитанный в соответствии с данным пунктом договора аренды размер подлежащей выплате неустойки составил 1 408 650 руб. 45 коп.

Направленная в адрес АО "ТГК N 11" претензия от 22.11.2019 об оплате неустойки осталась без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, с чем выразил несогласие истец.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит основания для его изменения, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьями 329, 330, 331 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, если соглашение о неустойки совершено сторонами в письменной форме.

Пунктом 5.2 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,03% от просроченной суммы за каждый день просрочки (с учетом протокола разногласий).

Наличие задолженности по договору аренды за период с января по декабрь 2018 года по договору аренды N ДГУ/12-2784-С-13 в связи с установлением 04.07.2018 новой кадастровой стоимости установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делу N А46-2133/2019.

Расчет арендной платы произведен судом исходя из положений нормативных актов регулирующих порядок начисления за использование земельных участков предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, которые являются доступными для сторон, и могли быть самостоятельно применены обществом при расчете арендной платы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 305-ЭС19-12083 (пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Абзацем третьим подпункта 2 пункта 2.2 договора предусмотрено, что в случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем. Об изменении размера арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора путем направления уведомления по реквизитам, указанным в договоре.

Удовлетворяя частично исковые требования суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в процессе исполнения договора аренды в период с января по декабрь 2018 года стороны фактически не знали и не могли знать об изменении в 2018 году на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области от 04.07.2018 N 117 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:030101:25 в размере 1 256 960 000 руб. и возникшей в связи с указанным обстоятельством в 2019 году необходимости доплаты арендной платы. В связи с чем посчитал, что за период до февраля 2019 года не имеется оснований для начисления неустойки за просрочку внесения арендных платежей в новом (увеличенном) размере (расчет неустойки л.д. 91).

Однако данный вывод суда первой инстанции сделан при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и не соответствует обстоятельствам дела, что является основанием для изменения обжалуемого решения (пункты 1, 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

Так, судом апелляционной инстанции установлено, что ответчик безусловно знал с 04.07.2018 об установлении новой кадастровой стоимости земельного участка и, соответственно, о необходимости уплачивать с 10.07.2018 арендную плату в новом размере. Данное обстоятельство подтверждается содержанием протокола N 13 заседания комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области от 04.07.2018, согласно которому на заседании комиссии присутствовал на основании доверенности представитель АО "ТГК-11" Сиворакшина А.Л., которая выступала против установления новой кадастровой стоимости спорного земельного участка (вопрос 5).

Таким образом, ответчик при достаточно осмотрительном, разумном и добросовестном осуществлении гражданских прав (статья 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ) должен был и реально мог начиная с 10.07.2018 уплачивать арендные платежи в размере, соответствующем новой кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое решение - изменению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по делу по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 05.04.2021 по делу N А46-3979/2020 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) неустойку по договору аренды от 12.07.2012 N ДГУ/12-2784-С-13 в сумме 1 138 841 руб. 59 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) в доход федерального бюджета 24 388 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Т.А. Воронов Е.Б. Краецкая