Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2021 г. N 04АП-4193/21 по делу N А78-3312/2020

г. Чита

06 сентября 2021 г.

Дело N А78-3312/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2021 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Скажутиной Е.Н., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём Пушкаревой А.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 июня 2021 года по делу N А78-3312/2020 по исковому заявлению акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к индивидуальному предпринимателю Хомутову Ивану Ивановичу (ОГРН 304752936300042, ИНН 752900064851) о взыскании задолженности за январь 2020 года в размере 115 409,94 руб., неустойки за период с 19.02.2020 по 21.04.2020 в размере 2 796,47 руб. с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527),

при участии в судебном заседании:

от истца - Зырянова А.С., доверенность от 30.12.2019;

от ответчика - Хомутова И.И., доверенность от 01.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец, АО "Читаэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Хомутову Ивану Ивановичу (далее - ответчик, ИП Хомутов И.И.) о взыскании задолженности за январь 2020 года в размере 115 409,94 руб., неустойки за период с 19.02.2020 по 21.04.2020 в размере 2796,47 руб. с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 22.06.2021 в удовлетворении иска отказано.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что указание в акте на выявленный факт демонтажа ПУ без уведомления сетевой организации является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии в спорный период как безучетного. При проверке соблюдения режима потребления электрической энергии с целью выявления фактов безучетного потребления сотрудниками ПАО "Россети Сибирь", по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, объект "Столярный цех", выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, выразившееся в демонтаже расчетного прибора учета, установленного ранее согласно акту технической проверки от 24.10.2016. В результате проведенной проверки составлен акт технической проверки. Ответчик в нарушение условий договора не сообщил в адрес истца и сетевой организации сведения о демонтаже прибора учета.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, с учетом мнения сторон, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.05.2012 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 04 0623, в соответствии с которым поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами по адресам, указанным в Приложении N 4 к договору, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора потребитель обязуется поддерживать в наличии и исправном состоянии согласно требований Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказами Минэнерго (далее - ПУЭ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее ПТЭЭП), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006, находящиеся у потребителя в собственности приборы учета электроэнергии и мощности и прочее электрооборудование, а также соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

Согласно пунктам 4.1.4, 4.1.5 договора потребитель обязан незамедлительно уведомлять поставщика об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок. Незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.

В случае нарушения учета электрической энергии, установленного на энергообъектах потребителя (тракта учета в том числе, но не ограничиваясь): сорвана или нарушена пломба государственной поверки или сетевой организации либо поставщика на приборе учета, трансформаторах тока; повреждение приборов учета или трансформатора тока; повреждение электрической цепи между ними; повреждение кожуха приборов учета или трансформаторов тока либо их клемных крышек, а также в случае выявления утраты расчетного прибора учета объем потребленной электрической энергии определяется с момента предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и состояния приборов учета потребителя (если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации - с даты, не позднее которой она должна быть проведена) до момента устранения неисправности или установки исправного поверенного прибора учета), производится на основании величины присоединенной мощности, указанной в Приложении N 4 к договору, и стандартного количества часов их использования (пункт 8.3 договора).

В соответствии с пунктом 9.1 договора расчетным периодом считается месяц с 1-го числа расчетного месяца по последнее число расчетного месяца.

Оплата за электрическую энергию производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 9.2 договора).

Объектом поставки является, в том числе, объект ответчика "Столярный цех" (т. 1 л.д. 47).

Согласно Приложению N 4 к договору на объекте ответчика (столярный цех) установлен прибор учета ЦЭ6803В N 563.

Данный прибор учета допущен сетевой организацией в эксплуатацию, признан расчетным, что подтверждается актом от 24.10.2016 N 1120.

В ходе проведения плановой проверки третьим (сетевой организацией) по прибору учета ЦЭ6803В N 563 был составлен акт технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии N 690 от 23.12.2019, в соответствии с которым прибор учета не допущен в эксплуатацию, поскольку прибор учета снят потребителем без уведомления сетевой организации, рекомендовано установить прибор учета, произвести замену трансформаторов тока в связи с истечением межповерочного интервала.

01.02.2020 на спорном объекте (столярных цех) сетевой организацией допущен в эксплуатацию прибор учета ЦЭ6803В N 011076138135564, что подтверждается актом N28 от 01.02.2020.

В связи с нарушением учета электрической энергии (демонтаж прибора учета без уведомления сетевой организации) на основании пункта 8 договора истец выставил в адрес ответчика счет-фактуру от 31.01.2020 на сумму 229 852,65 руб., в том числе спорный объект на сумму 115 409,94 руб.

Указанная сумма рассчитана следующим образом: (максимальная присоединенная мощность 51 кВт*часы работы 12 ч*количества дней в расчетном периоде (январь 2020 г) 31 день = 18972 кВт) * тариф 5,06931 руб. =96 174,95 + 19 234,99 (НДС 20%) = 115 409,94 руб.

23.12.2019 третьим лицом (сетевой организацией) составлен акт N 75.04.03-180291 о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом ИП Хомутовым И.И., в котором указано, что демонтирован прибор учета без уведомления сетевой организации.

Согласно расчетному листу к акту о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом N 75.04.03-180291 от 23.12.2019 объем потребленной электроэнергии составляет 12852 кВт (51 кВт (максимальная мощность) x 12 часа x 21 (за период с 03.12.2020 по 23.12.2020).

На основании акта безучетного потреблении электроэнергии юридическим лицом истец выставил в адрес ответчика счет от 31.01.2020 на сумму 79 661,63 руб. Ответчиком произведена оплата по платежному поручению N 250 от 23.01.2020.

За спорный период (январь 2020 года) расчет объема электрической энергии истцом произведен согласно акту технической проверки N 690 от 23.12.2019 расчетным способом по мощности на основании пункта 8 договора.

В адрес ответчика направлялось претензионное письмо от 17.03.2020.

Претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, истец обратился в суд с данным иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что акт технической проверки не может служить основанием для взыскания задолженности, поскольку данный документ лишь фиксирует состояние энергопринимающих расчетных узлов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия истца по произведению расчета за январь 2020 года (при выявлении факта отсутствия прибора учет 23.12.2019) по максимальной мощности неправомерны, за спорный период расчет должен быть произведен исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными об ее фактическом потреблении.

В соответствии с положениями статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правительством Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 N 44 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), которые применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажом.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проведения плановой проверки сетевой организацией ПАО "Россети Сибирь" по прибору учета ЦЭ6803В N 563 был составлен акт технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии N 690 от 23.12.2019, в соответствии с которым прибор учета не допущен в эксплуатацию, поскольку прибор учета был снят потребителем без уведомления сетевой организации, рекомендовано установить прибор учета, произвести замену трансформаторов тока в связи с истечением межповерочного интервала (т. 1 л.д. 59-60).

01.02.2020 на спорном объекте (столярных цех) сетевой организацией допущен в эксплуатацию прибор учета ЦЭ6803В N 011076138135564, что подтверждается актом N28 от 01.02.2020 (т. 1 л.д. 61-62).

В связи с нарушением учета электрической энергии (демонтаж прибора учета без уведомления сетевой организации) на основании пункта 8 договора истец выставил в адрес ответчика счет-фактуру от 31.01.2020 на сумму 229 852,65 руб., в том числе, на спорный объект на сумму 115 409,94 руб.

Из материалов дела также следует, что 23.12.2019 ПАО "Россети Сибирь" составлен акт N 75.04.03-180291 о безучетном потреблении электроэнергии ИП Хомутовым И.И., в котором указано, что демонтирован прибор учета без уведомления сетевой организации.

На основании акта безучетного потреблении электроэнергии от 23.12.2020 истец выставил в адрес ответчика счет от 31.01.2020 на сумму 79 661,63 руб. Ответчиком произведена оплата по платежному поручению N 250 от 23.01.2020, при этом расчет, произведенный по максимальной мощности, не оспаривался.

В свою очередь, довод ответчика о том, что оплата по указанному акту была произведена им только с целью избежания ограничения подачи электроэнергии на объект энергоснабжения, не может свидетельствовать об отсутствии факта безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик не оспаривает факт замены прибора учета на новый прибор учета меньшей мощностью без уведомления сетевой организации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что факт отсутствия допущенного в эксплуатацию прибора учета при проведении проверки свидетельствует о нарушении ответчиком обязательств обеспечения сохранности средств учета электрической энергии, что создает условия для неучтенного пользования электроэнергией.

При этом, ссылка ответчика на недоказанность истцом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, поскольку нарушение последним порядка замены электросчетчика не привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии, за январь 2020 года акт о безучетном потреблении электроэнергии истцом не составлялся, не принимается апелляционной коллегией в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6 (далее по тексту - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

С учетом изложенного, исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на ее потребителе.

Поскольку прибор учета на спорном объекте ответчика (столярный цех) был допущен сетевой организацией в эксплуатацию только 01.02.2020, судебная коллегия полагает заявленное истцом требование о взыскании оплаты за электрическую энергию за январь 2020 года в сумме, рассчитанной по максимальной присоединенной мощности, правомерным, следовательно, подлежащим удовлетворению.

Произведенный гарантирующим поставщиком расчет стоимости безучетного потребления энергии за период январь 2020 года ответчиком не опровергнут, возражений по объему и стоимости безучетного потребления не представлено.

Довод ответчика о том, что расчет объема потребления электроэнергии по максимальной мощности произведен в нарушение пункта 179 Основных положений N 442, отклоняется, поскольку истцом расчет объема неучтенного потребления электрической энергии (мощности) произведен в соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 по причине того, что ответчик произвел замену (демонтаж) прибора учета без уведомления сетевой организации, в связи с чем данный расчет является верным.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Законная неустойка (пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты оказанных потребителям услуг по день фактической оплаты.

Истец произвел расчет неустойки в сумме 2 796,47 рублей, начисленной по 1/130 ставке рефинансирования ЦБ РФ за период с 19.02.2020 по 21.04.2020.

Данный расчет не оспорен, контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ИП Хомутова И.И. неустойки в указанном размере подлежит удовлетворению, как и требование о последующем начислении неустойки по день фактической оплаты долга.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, в связи с чем на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда подлежит отмене, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что решение суда отменено, исковые требования удовлетворены, расходы истца за рассмотрение дела в суде первой инстанции относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 4 834,90 руб., при подаче апелляционной жалобы - 3 000 руб.

Излишне уплаченная при обращении в суд с настоящим иском государственная пошлина в размере 288,90 руб. подлежит возврату истцу.

Учитывая, что решение суда отменено, иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судами первой и апелляционной инстанций в размере 7 546 руб. (4 546 руб. (за подачу иска) + 3000 руб. (за подачу апелляционной жалобы)).

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 июня 2021 года по делу N А78-3312/2020 отменить полностью, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хомутова Ивана Ивановича (ОГРН 304752936300042, ИНН 752900064851) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) 115 409 рублей 94 копейки задолженности за январь 2020 года, 2796 рублей 47 копеек неустойки за период с 19.02.2020 по 21.04.2020 с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, 7546 рублей в качестве возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению N 137689 от 12.12.2019 государственную пошлину в размере 288 рублей 90 копеек.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Лоншакова

Судьи

А.Е. Мацибора Е.Н. Скажутина