Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2021 г. N 13АП-22531/21 по делу N А26-3008/2015

г. Санкт-Петербург

06 сентября 2021 г.

Дело N А26-3008/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сотова И.В.

судей Бурденкова Д.В., Юркова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Смирновой В.С.,

без участия представителей сторон, надлежаще извещенных;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22531/2021) УФНС по Республике Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.06.2021 по делу N А26-3008/2015, принятое по жалобе Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью "Север-Строй" Северовым Андреем Геннадьевичем возложенных на него обязанностей, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Север-Строй",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.01.2016 (далее - арбитражный суд) общество с ограниченной ответственностью "Север-Строй" (ОГРН 1061001062000, ИНН 1001177570, адрес: 185035, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 37, 64; далее - ООО "Север-Строй", должник) признано несостоятельным (банкротом); в отношении должника введена процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим утвержден Северов А.Г.

Соответствующее информационное сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 15 от 30 января 2016 года.

02.04.2021 Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО "Север-Строй" Северовым Андреем Геннадьевичем возложенных на него обязанностей, в которой заявитель просил признать ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим ООО "Север-Строй" Северовым А.Г. своих обязанностей, выразившихся в непроведении инвентаризации и оценки акций АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский"; в непринятии надлежащих своевременных мер по предоставлению собранию кредиторов порядка продажи акций АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский"; в непроведении торгов по реализации акций АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский" и затягивании процедуры банкротства должника.

Определением арбитражного суда от 09.06.2021 в удовлетворении жалобы отказано.

УФНС по Республике Карелия обжаловало указанное определение в апелляционном порядке, просит определение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Податель жалобы указывает, что конкурсным управляющим не проведена инвентаризация, оценка, а также не представлено собранию кредиторов для утверждения Положение о порядке продажи акций АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский". Таким образом, бездействие конкурсного управляющего послужило основанием к затягиванию процедуры банкротства в отношении должника. Допущенным бездействием нарушаются права кредиторов, должника, увеличиваются текущие расходы по делу о банкротстве, что свидетельствует о неразумном и недобросовестном поведении управляющего при проведении процедуры банкротства в отношении должника.

По мнению уполномоченного органа, то обстоятельство, что мероприятия по проведению оценки не проводятся управляющим исключительно в связи с тем, что в настоящее время не переоформлена лицензия ПТЗ 01370 TP, выданная должнику в 2006 году сроком до 30.06.2031 на пользование участком недр для геологического изучения и добычи строительного камня на проявлении "Ушкальское" с целью производства щебня, на вновь созданное предприятие - АО "Север-Строй Ушкальский", может существенно повлиять на определение рыночной стоимости акций только АО "Север-Строй Ушкальский". При этом мероприятия по инвентаризации, оценке, утверждении порядка продажи и реализации конкурсным управляющим не проводятся и в отношении акций АО "Север-Строй Транс", что не соответствует целям и задачам конкурсного производства и ведет к затягиванию процедуры банкротства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов должника 10.10.2017 принято решение о проведении замещения активов с целью создания акционерных обществ и переоформления на них прав аренды земельных участков для разработки недр и лицензии на право пользования недрами.

На собрании кредиторов 31.01.2018 утверждены уставы АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский", а также утверждено положение о продаже части имущества должника, которое не планировалось к передаче в уставной капитал акционерных обществ, в отношении этого имущества было принято положение о порядке его продаже на первых и повторных торгах.

На собрании кредиторов 24.01.2019 кредиторы большинством голосов приняли решения о передаче нереализованного имущества в уставной капитал АО "Север-Строй Ушкальский" и внесении соответствующих изменений в устав.

Собрание кредиторов, состоявшееся 24.09.2019, приняло изменения в уставы Обществ, уточнило перечень и стоимость имущества, вносимого в оплату уставного капитала АО "Север-Строй Ушкальский" и АО "Север-Строй Транс".

Решением Центрального банка Российской Федерации от 17.12.2019 и от 11.12.2019 зарегистрированы эмиссии акций АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский".

Обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, уполномоченный орган указал, что в нарушение требований статьи 139 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим не проведена инвентаризация, оценка имущества, и не представлено собранию кредиторов положение о порядке продажи акций АО "Север-Строй Ушкальский" и АО "Север-Строй Транс".

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы процессуального и материального права, сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Исходя из системного толкования статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложена обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой на нарушение конкурсным управляющим их прав и законных интересов.

Основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом факта несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям законодательства, регламентирующего его деятельность при проведении мероприятий в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве, нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, конкурсный управляющий указал, что до настоящего времени конкурсный управляющий не приступает к проведению соответствующих мероприятий по реализации акций созданных акционерных обществ в силу того, что Министерством природных ресурсов уже дважды - 09.09.2020 и 13.05.2021 отказано в переоформлении лицензии ПТЗ 01370 ТР, выданной должнику в 2006 году сроком до 30.06.2031 на пользование участком недр для геологического изучения и добычи строительного камня на проявлении "Ушкальское" с целью производства щебня, на вновь созданное предприятие - АО "Север-Строй Ушкальский". При этом без переоформления лицензии акции вновь созданных предприятий коммерческого интереса не представляют и без лицензии, как основного актива, их рыночная стоимость значительно снижается, в силу чего такая продажа не приведет к получению реальных средств в конкурсную массу, требования кредиторов и уполномоченного органа не будут удовлетворены, сам процесс замещения активов не достигнет поставленной цели.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что конкурсным управляющим проводятся мероприятия, необходимые для переоформления лицензии. Так, 24.05.2021 управляющим подана новая заявка в Министерство природных ресурсов на переоформление лицензии ПТЗ 01370 ТР, при этом АО "Север-Строй Ушкальский" и ООО "Реновация" (инвестор проекта) заключён договор на поставку горной массы от 30.04.2021. Также заключены следующие договоры подряда: с ООО "СОНДА" на разработку карьера от 18.05.2021; с ООО "Карелвзрыпром" на проведение комплекса буровзрывных работ от 01.02.2020; с ООО "Инварда-Транс Логистика" на оказание услуг по предоставлению подвижного состава от 29.06.2020.

Таким образом, судом установлено, что конкурсным управляющим проводятся необходимые мероприятия, направленные на переоформление лицензии АО "Север-Строй Ушкальский" на добычу строительного камня и завершение процесса замещения активов.

Доказательств обратного уполномоченным органом не представлено.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении жалобы уполномоченного органа.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы уполномоченного органа, исходит из того, что конкурсный управляющий представил исчерпывающие пояснения относительно совершаемых им действий по переоформлению лицензии, которые Управлением документально не опровергнуты.

Довод подателя жалобы о том, что управляющим не проводятся мероприятия по инвентаризации, оценке, утверждению порядка продажи и реализации акций АО "Север-Строй Транс", отклонен апелляционным судом, поскольку ввиду проведения управляющим необходимых мероприятий, направленных на переоформление лицензии, в настоящее время инвентаризация, оценка и продажа акций являются преждевременными.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.06.2021 г. по делу N А26-3008/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Республике Карелия - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Сотов

Судьи

Д.В. Бурденков И.В. Юрков