Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2021 г. N 05АП-4758/21 по делу N А59-25/2021

г. Владивосток

09 сентября 2021 г.

Дело N А59-25/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е.Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Лобанова Александра Михайловича,

апелляционное производство N 05АП-4758/2021

на решение от 01.06.2021

судьи Е.С. Логиновой

по делу N А59-25/2021 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Натали" (ОГРН 1026501202639, ИНН 6518004380), общества с ограниченной ответственностью "Онасис" (ОГРН 1026501203046, ИНН 6518004855)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (ОГРН 1046500652527, ИНН 6501115412)

третьи лица: Мухин Евгений Олегович, Лобанов Александр Михайлович

о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) за ГРН 2206500005908 от 22.01.2020 о недостоверности сведений об адресе, о признании недействительными решения N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) и записи ГРН 2206500162449 от 20.11.2020 об исключении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) из ЕГРЮЛ,

при участии:

от ООО "Натали": Степанов С.В. по доверенности от 10.01.2021 сроком действия до 01.01.2023, удостоверение адвоката;

от ООО "Онасис": Степанов С.В. по доверенности от 10.01.2021 сроком действия до 01.01.2023, удостоверение адвоката;

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области, третьи лица: в судебное заседание не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Натали" и общество с ограниченной ответственностью "Онасис" (далее - заявители, общества) обратились в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - налоговый орган, МИФНС N 1) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Якорь" от 20.11.2020 ГРН 2206500162449, а также возложении обязанности исключить из ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Якорь" от 20.11.2020 ГРН 2206500162449.

Определением от 19.01.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне инспекции Лобанова Александра Михайловича и Мухина Евгения Олеговича.

В ходе подготовки дела к рассмотрению по существу заявителями были уточнены требования, согласно дополнению к заявлению от 10.03.2021 заявители просили суд признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области по внесению в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) записи за ГРН 2206500005908 от 22.01.2020 о недостоверности сведений об адресе ООО "Якорь" и возложить обязанность исключить из ЕГРЮЛ запись за ГРН 2206500005908 от 22.01.2020 о недостоверности сведений об адресе ООО "Якорь"; недействительным решение N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) и возложить обязанность исключить из ЕГРЮЛ запись за ГРН 2206500110716 от 05.08.2020; недействительной запись за ГРН 2206500162449 от 20.11.2020 в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) из ЕГРЮЛ и возложении обязанности исключить из ЕГРЮЛ запись за ГРН 2206500162449 от 20.11.2020 о прекращении деятельности ООО "Якорь".

Уточненные требования приняты арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 01.06.2021 требования заявителей удовлетворены частично - признаны незаконными решение МИФНС N 1 по Сахалинской области N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь", а также запись в ЕГРЮЛ от 20.11.2020 за ГРН 2206500162449 об исключении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) из ЕГРЮЛ, внесенная МИФНС N 1 по Сахалинской области. В удовлетворении остальной части требований обществ отказано. В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов суд возложил на МИФНС N 1 по Сахалинской области обязанность с момента вступления настоящего решения в законную силу восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) как о действующем юридическом лице.

Не согласившись с принятым судебным актом, Лобанов А.М. обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 01.06.2021 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование своей правовой позиции настаивает на том, что предусмотренных Федеральным законом N 129-ФЗ оснований, препятствующих регистрирующему органу произвести исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, не имелось. Указывает, что порядок исключения юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ в течение более 6 месяцев имелась запись о недостоверных сведениях, был соблюден налоговым органом, решение о предстоящем исключении было опубликовано в Вестнике государственной регистрации. Между тем, в установленный трехмесячный срок заявления заинтересованных лиц, в том числе заявителей по настоящему делу, в налоговый орган не поступили, в связи с чем МИФНС правомерно внесла запись об исключении ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ. Полагает, что само по себе участие в судебных разбирательствах не свидетельствует о том, что ООО "Якорь" являлось действующим юридическим лицом, поскольку такое участие не образует финансово-хозяйственную деятельность коммерческой организации применительно к целям ее создания - для извлечения прибыли. Считает, что факт наличия задолженности у ООО "Якорь" перед иными лицами не является препятствием для его исключения из ЕГРЮЛ.

ООО "Натали", ООО "Онасис" по тексту представленного совместного письменного отзыва с доводами апелляционной жалобы не согласились, обжалуемое решение считают законным и обоснованным, принятым при полном исследовании всех обстоятельств дела, с правильным применением норм материального и процессуального права и не подлежащим отмене.

МИФНС N 1 по тексту представленного письменного отзыва поддержала доводы апелляционной жалобы.

МИФНС N 1, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Поскольку представитель ООО "Натали" и ООО "Онасис" не возражал против рассмотрения дела в их отсутствие, апелляционный суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся иных лиц, участвующих в деле.

Коллегией установлено, что судебный акт первой инстанции обжалуется в части удовлетворенных требований о признании незаконными решения МИФНС N 1 по Сахалинской области N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь", а также записи в ЕГРЮЛ от 20.11.2020 за ГРН 2206500162449 об исключении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку решение в порядке апелляционного производства обжалуется в части удовлетворенных требований, возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела коллегия апелляционного суда установила следующее.

ООО "Якорь" зарегистрировано в качестве юридического лица 10.02.1997 N 298-ООО, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения 20.12.2002, ОГРН 1026501203013, ИНН 6518004189.

Юридическим адресом общества по данным ЕГРЮЛ на основании ГРН 2196501121012 от 14.05.2019 является 694020, Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, улица Портовая, дом 2А, офис 410.

Письмом от 20.11.2019, адресованным налоговому органу, Сахалинская таможня направила информацию о выявленных фактах возможного нарушения законодательства РФ о регистрации, в том числе в отношении ООО "Якорь" (ИНН 6518004189), указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ общество зарегистрировано по адресу: Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, улица Портовая, дом 2А, офис 410, при направлении запросов, в рамках проведенной проверки, почтовые отправления возвращались без указания причин.

Письмом от 09.12.2019 N 07-09/49381 инспекция направила в адрес ООО "Якорь", его участника и учредителя Дарькина И.Н. уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 11.12.2019 данное письмо направлено по юридическому адресу общества, а также по двум адресам Дарькина И.Н.

Согласно информации, полученной с сайта органа почтовой связи, корреспонденция, направленная по юридическому адресу общества РПО N 80084343240176 адресату не доставлена, был зафиксирован факт неудачной попытки вручения, после корреспонденция возвращена отправителю, а в последствии уничтожена. Дарькиным И.Н. уведомление было получено 17.12.2019, что следует из отчета РПО 80084343240169.

22.01.2020 в ЕГРЮЛ на основании заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ от 02.12.2019, за ГРН 2206500005908 налоговым органом внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице в части адреса юридического лица (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

29.04.2020 в налоговый орган поступило заявление от ООО "Якорь", подписанное его директором Дарькиным И.Н., в котором указано, что общество располагается по адресу: Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, улица Портовая, дом 2А, офис 410, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ. Общество использует указанное помещение на основании договора аренды N БЦК-190301/1 от 01.03.2019, 01.05.2020 подписано дополнительное соглашение к данному договору с новым арендодателем. Также обществом указано, что оно действительно располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, получает всю корреспонденцию и, таким образом, имеет связь как с государственными организациями и учреждениями, так и с контрагентами. Общество своевременно подает финансовую и налоговую отчетность, ведет хозяйственную деятельность.

В этой связи общество просило исключить сведения о недостоверности адреса. К заявлению были приложены копии дополнительных соглашений к договору аренды N БЦК-190301/1 от 01.03.2019 N 1 от 01.01.2020, N 2 от 01.01.2020, от 01.05.2020.

В указанных дополнительных соглашениях в разделе "Адреса и банковские реквизиты сторон" в качестве юридического адреса ООО "Якорь" указано: 694500, Сахалинская область, Южно-Курильский район, пгт. ЮжноКурильск, ул. Школьная, д. 1А.

Письмом от 18.05.2020 N 11-13-2/18854@, адресованным директору ООО "Якорь" Дарькину И.Н., налоговый орган указал, что у регистрирующего органа отсутствуют основания для признания недействительной записи о недостоверности сведений в части адреса, поскольку уведомление инспекции от 11.12.2019 обществом не получено, в установленный 30-тидневный срок обществом достоверные сведения не представлены, что подтверждает факт о невозможности связи с обществом по указанному в ЕГРЮЛ адресу.

Также в письме указано и на то, что в представленных дополнительных соглашениях к договору аренды N БЦК190301/1 от 01.03.2019 N 1 от 01.01.2020, N 2 от 01.01.2020, от 01.05.2020 указан иной юридический адрес общества, чем в ЕГРЮЛ, а именно не Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, улица Портовая, дом 2А, офис 410, а 694500, Сахалинская область, Южно-Курильский район, пгт. Южно-Курильск, ул. Школьная, д. 1А.

14.05.2020 налоговым органом от ООО "Якорь" получено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении участия в обществе участника общества Дарькина И.Н. и внесении сведений о новом участнике - Лобанове А.М., размер доли 100%, номинальная стоимость 10000 рублей.

Решением о государственной регистрации от 21.05.2020 N 2807А принято решение о государственной регистрации изменения сведений, 21.05.2020 в ЕГРЮЛ за ГРН 2206500079806 внесена запись, что единственным участником общества является Лобанов А.М.

23.06.2020 налоговым органом от ООО "Якорь" получено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, директора Дарькина И.Н. и возложении полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, на Лобанова А.М.

Решением о государственной регистрации от 02.07.2020 N 3850А принято решение о государственной регистрации изменения сведений, 02.07.2020 за ГРН 2206500097637 внесена запись о Лобанове А.М. как о директоре общества, лице, имеющим право действовать от его имени без доверенности.

09.07.2020 налоговым органом от ООО "Якорь" получено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о внесении изменений в сведения об участнике, а именно внесение сведений о передаче доли Лобанова А.М. в залог Мухину Е.О.

Решением о государственной регистрации от 16.07.2020 N 4304А принято решение о государственной регистрации изменения сведений,

16.07.2020 за ГРН 2206500101619 внесена запись об обременении залогом доли Лобанова А.М. в пользу Мухина Е.О.

09.07.2020 налоговым органом от ООО "Якорь" получено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в форме заявления указан адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск. К указанному заявлению приложено решение единственного участника от 09.07.2020, согласно которому Лобановым А.М., как единственным участником ООО "Якорь", принято решение об изменении адреса местонахождения общества с 694020, Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, улица Портовая, дом 2А, офис 410 на 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, дом 154, офис 504.

Решением о государственной регистрации от 16.07.2020 N 4305А принято решение о государственной регистрации изменения сведений, 16.07.2020 за ГРН 220650101729 внесена запись о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, на Сахалинскую область, г. Южно-Сахалинск.

03.08.2020 налоговым органом принято решение N 934 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятом решении опубликованы в Вестнике государственной регистрации. Часть 2 N 31 (798) от 05.08.2020 / 5923.

05.08.2020 сведения о принятом решении от 03.08.2020 N 934 внесены в ЕГРЮЛ за ГРН 2206500110716.

20.11.2020 налоговым органом в ЕГРЮЛ в отношении общества внесена запись за ГРН 2206500162449 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), а также внесена запись за ГРН 2206500162900 о представлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

Не согласившись с действиями инспекции по внесению записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь" (ОГРН 1026501203013) записи за ГРН 2206500005908 от 22.01.2020 о недостоверности сведений об адресе ООО "Якорь", решением N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь", а также записью за ГРН 2206500162449 от 20.11.2020 в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ, ООО "Натали" и ООО "Онасис" обратились в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с настоящим заявлением, которое судом удовлетворено частично.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Закон N 129-ФЗ, Закон о регистрации).

В силу абзаца 2 статьи 1 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, и иных сведений о юридических лицах.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся в том числе сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Из материалов дела следует, что МИФНС N 1 в результате проведения проверочных мероприятий была установлена недостоверность адреса ООО "Якорь", указанного в ЕГРЮЛ, о чем были внесены соответствующие сведения за ГРН 2206500005908 от 22.01.2020.

Поскольку в части требований о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса судебный акт не обжалуется, коллегия не проверяет решение в данной части.

В свою очередь, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем прямо указано в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, в таком случае, установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ (абзац второй пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Таким образом, при наличии указанных в подпункте "б" пункта 5 названной статьи признаков регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 названного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

03.08.2020 Инспекцией принято решение N 934 о предстоящем исключении ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ. Названное решение опубликовано 05.08.2020 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 31 (798) часть 2.

В свою очередь, анализ представленных в дело доказательств показывает, что решение N 934 о предстоящем исключении ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ, и, как следствие, внесение 20.11.2020 записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Якорь" приняты МИФНС в связи с наличием в ЕГРЮЛ более чем шести месяцев записи о недостоверности сведений об адресе общества: Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, улица Портовая, дом 2А, офис 410.

Между тем, материалами дела подтверждается, что до истечения шести месяцев с даты внесения записи о недостоверности сведений, а также до даты принятия МИФНС решения от 03.08.2020 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ на основании заявления ООО "Якорь" налоговым органом было принято решение от 16.07.2020 N 4305А о государственной регистрации изменения сведений, 16.07.2020 за ГРН 220650101729 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения на Сахалинскую область, г. Южно-Сахалинск.

На основании части 9 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона N 149-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Следовательно, на момент принятия МИФНС N 1 решения от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Якорь" в ЕГРЮЛ уже не содержались сведения о недостоверном адресе общества в связи с регистрацией 16.07.2020 изменений в сведения о месте нахождения ООО "Якорь".

Новый адрес ООО "Якорь" на предмет его достоверности налоговым органом не проверялся, в связи с этим отсутствуют основания для вывода о том, что у налогового органа не имелось возможности установить связь с обществом по указанному в ЕГРЮЛ адресу.

В этой связи, указание апеллянтом на то, что заинтересованные лица в установленный трехмесячный срок не подали заявления в порядке пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не имеет правового значения, поскольку фактически, в связи с изменением обществом адреса, о чем МИФНС было уведомлено, отсутствовали основания для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Кроме того, исходя из смысла и содержания статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права.

Исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Между тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, у заявителей к ООО "Якорь" имеются денежные требования на общую сумму более чем 250 000 000 рублей, исходя из определений по арбитражным делам N N А59-4424/2019, А59- 4425/2019, в связи с чем заявители обратились с самостоятельными исковыми заявлениями к ООО "Якорь" (арбитражные дела NN А59- 4424/2019, А59-4425/2019).

На момент принятия оспариваемого решения МИФНС N 1 и внесения оспариваемой записи указанные дела находились в производстве суда на рассмотрении (после внесения оспариваемой записи за ГРН 2206500162449 от 20.11.2020 в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ производство по делу N А59-4425/2019 было прекращено в связи с исключением ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ определением от 21.01.2021).

При этом в судебных заседаниях по арбитражным делам по искам ООО "Натали", ООО "Онасис" к ООО "Якорь" представители ООО "Якорь" принимали участие, что следует из определения от 11.11.2020 по делу N А59-4424/2019, определения от 10.12.2020 по делу N А59- 4425/2019.

Указанные судебные заседания проведены после принятия налоговым органом решения N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь", а по делу N А59- 4425/2019 - после внесения записи за ГРН 2206500162449 от 20.11.2020 об исключении ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ, что следует из определения от 10.12.2020.

Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, процессуальное поведение ООО "Якорь", от имени которого действовали уполномоченные лица (пункт 3 статьи 53 ГК РФ), не давало заявителям оснований полагать, что юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ в административном (внесудебном) порядке.

Тогда как исключение регистрирующем органом в административном порядке (статья 21.1 Закона N 129-ФЗ) должника - ООО "Якорь" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица при наличии у него гражданско-правовых обязательств перед заявителями противоречит принципу получения реальной судебной защиты, обеспечению эффективного восстановления в правах посредством правосудия и с очевидностью нарушает права и законные интересы обществ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Делая указанный вывод, коллегия апелляционного суда учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, который указал в постановлении от 18.05.2015 N 10-П о том, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание то, что связь между налоговым органом и ООО "Якорь" фактически существовала (о чем свидетельствует подача ООО "Якорь" заявлений о внесении изменений в сведения о юридическом лице), суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда о наличии оснований для признания незаконными решения N 934 от 03.08.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Якорь", а также записи в ЕГРЮЛ от 20.11.2020 за ГРН 2206500162449 об исключении ООО "Якорь" из реестра.

Устанавливая способ восстановления прав, суд первой инстанции обосновано указал на обязание регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ записи об ООО "Якорь" как о действующем юридическом лице.

Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены решения арбитражного суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, исходя из отсутствия оснований для ее удовлетворения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 рублей на основании статьи 110 АПК РФ относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 01.06.2021 по делу N А59-25/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова О.Ю. Еремеева