Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2021 г. N 12АП-7085/21 по делу N А12-6194/2021

г. Саратов

09 сентября 2021 г.

Дело N А12-6194/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "02" сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "09" сентября 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Котляровой А.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июня 2021 года по делу N А12-6194/2021,

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области (ИНН 3436014247, ОГРН 1043400592036), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. Краснознаменская, 17) о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - истец, ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области (далее - ответчик, Межмуниципальный отдел МВД России "Камышинский") о взыскании пени в размере 7 411,77 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июня 2021 года по делу N А12-6194/2021 с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области в пользу Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" взысканы пени в размере 7 411,77 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Межмуниципальный отдел МВД России "Камышинский" не согласившись с принятым судебным обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобах.

Межмуниципальный отдел МВД России "Камышинский" ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ПАО "Волгоградэнергосбыт" поступил отзыв на апелляционную жалобу, дополнения к отзыву, а также расчет задолженности, в котором общество просит с учетом моратория, согласно уточняющему расчету взыскать пеню за несвоевременную оплату электрической энергии по договору N 6002692/20 от 29.08.2019 в размере 6 943 руб. 17 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между Публичным акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области (Потребитель) был заключен договоры N 6002692/20 от 29.08.2019 года, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Потребителю в точках поставки, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором.

Истец поставлял ответчику электрическую энергию, что подтверждается представленными в материалы дела ведомостями показаний СКУЭ, актами приема -передачи, счетами-фактурами.

Согласно п. 2.3.3. договора Потребитель обязался производить оплату приобретенной энергии (мощности) и оказанных услуг в порядке, сроки и размере, установленные договором.

В п. 7.1. договора стороны установили, что окончательный расчет за истекший расчетный период осуществляется Потребителем до 18 числа следующего расчетного периода на основании акта приема-передачи и счета на оплату.

Ответчиком обязательства по оплате электроэнергии, поставленной в августе, сентябре, октябре, ноябре 2020 года исполнялись с нарушением установленных договором сроков.

Нарушение сроков оплаты принятой энергии явилось основанием для обращения ПАО "Волгоградэнергосбыт" с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 544, 329, 330, 332 ГК РФ, статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), установленными по делу обстоятельствами и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно произведенному истцом расчету размер пени, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 7411 руб. 77 коп.

Суд данный расчет признал верным.

При этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ, мотивированно отклонив его.

Доводы о неправомерном взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины со ссылкой на то, что ответчик в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, отклонен с указанием, что в рассматриваемом случае взыскание осуществлено в порядке возмещения судебных расходов по правилам статьи 110 АПК РФ. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Однако судом не учтено следующее.

Как следует из представленного истцом договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных приложением N 3 к договору (пункт 1.1).

Согласно приложению N 3 к договору, точками поставки являются, в том числе точки, расположенные в многоквартирных домах по адресам: г. Камышин, пр. Феоктистова д.53; г. Камышин, ул. Гоголя, д.27; г.Камышин, ул. Молодежная д.13; г.Камышин, ул. Ленина, д. 8/2; г.Камышин ул. Гороховская, д. 112А; г.Камышин, ул. Крупской, д.8; г.Петров Вал, отделение полиции.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы). Мораторный период установлен с 06.04.2020 до 01.01.2021.

Согласно пункту 3 упомянутого постановления положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Пунктом N 5 постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Использованное в указанном постановлении понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Исходя из разъяснений пункта 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021), из толкования постановления N 424 во взаимосвязи с нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом указанных разъяснений, установив из приложения N 3 к договору энергоснабжения (государственному контракту) N 6002692/20 от 29.08.2019 точки поставки, расположенные в многоквартирных домах, принимая во внимание расчет истца, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции от 18.06.2021 на основании п. 2 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда первой инстанции в силу требований пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит изменению в части взыскания пени, как основанное на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Требование истца о взыскании пени за несвоевременную оплату электрической энергии по договору N 6002692/20 от 29.08.2019 подлежит удовлетворению частично в сумме 6 943 руб. 17 коп. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

При этом суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ, мотивированно отклонив его.

Доводы жалобы о неправомерном взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины со ссылкой на то, что ответчик в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, был предметом рассмотрения в суде первой инстанцции и правомерно отклонен с указанием, что в рассматриваемом случае взыскание осуществлено в порядке возмещения судебных расходов по правилам статьи 110 АПК РФ.

Оснований для освобождения ответчика от возмещения судебных расходов, понесенных истцом при подаче иска, не имеется.

Иное толкование заявителем положений законодательства, регулирующих порядок распределения судебных расходов и взыскания государственной пошлины, не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.

Суд первой инстанции правомерно возместил истцу за счет ответчика расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размере.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению требование о взыскании с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области в пользу Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" пени в сумме 6 943 руб. 17 коп.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июня 2021 года по делу N А12-6194/2021 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышинский" Волгоградской области (403877, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Линейная, д. 2; ИНН 3436014247, ОГРН 1043400592036) в пользу Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) пени в размере 6 943 руб. 17 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1873 руб. 60 коп. В остальной части иска отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.С. Борисова А.Ф. Котлярова