г. Москва |
|
09 сентября 2021 г. |
Дело N А40-10347/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Мухина С.М., Никифоровой Г.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной электронной таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.06.2021 по делу N А40-10347/21
по заявлению ООО "УНИВЕРСАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ"
к Центральной электронной таможне
о признании незаконным и отмене решения
в присутствии: от заявителя: Вербицкий Д.В. по дов. от 25.08.2021; от заинтересованного лица: Ноздрачев Д.В. по дов. от 17.12.2020;
УСТАНОВИЛ:
ООО "УНИВЕРСАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной электронной таможни (ответчик, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения от 25.11.2020 о классификации товаров N РКТ-10131000-20/000140.
Решением от 03.06.2021 Арбитражный суд г. Москвы удовлетвороил заявленные требования.
Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.
Согласно материалам дела, 23.09.2020 в таможню поступила ДТ N 10131010/230920/0071401 по которой был задекларирован товар: "телевизионный приемник в комплекте с блоком питания, бытового использования, не для военных целей, не содержит шифрования, в частично разобранном виде с комплектующими необходимыми для установки и работы устройства:
-не являются криптографическими устройствами, не содержат модулей шифрования и не используют шифрование в процессе работы;
- не является товаром военного назначения;
-не является системой проводной связи, предназначенной для негласного получения и ( или) регистрации акустической информации;
-не является системой проводной связи, предназначенной для негласного получения и (или) регистрации видеоинформации;
-не является системой проводной связи, предназначенной для негласного прослушивания телефонных переговоров; -не являются специальными технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи; - не являются специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи, цифровой спутниковый ТВ приемник (set top box) предназначен для осуществления доступа к цифровому спутниковому телевидению, для приема тв сигнала со спутника, с возможностью обновления информации через личный кабинет с помощью подсоединения интернет кабеля. напряжение 220 в. комплектация: -1. ТВ-приставка Ntv-plus 710hd - 1 шт. -2. адаптер питания - 1 шт. -3. пульт дистанционного управления (пульт ду) - 1 шт. -4. элементы питания для пульта ду (тип ааа) - 2 шт. -5. кабель hdmi - 1 шт. -6. руководство пользователя 1 шт. -7. гарантийный талон - 1 шт. производитель shenzhen jiuzhou electric corporation тов.знак нтв, плюс торг. знак, марка нтв, плюс модель Ntv-plus 710hd артикул Ntv-plus 710hd серийный номер: отсутствуют кол-во 18000.00 шт (796)".
Декларантом данный товар был классифицирован следующим образом:
* 8528 71 150 0 аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение;
* не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана;
* видеотюнеры;
* аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией).
Для проверки заявленных декларантом сведений в части правильности классификации вышеуказанного товара, в том числе в части наличия видеотюнера, таможенным органом на основании решения N 10131010/240920/ДВ/000066 таможней назначена первичная таможенная экспертиза, производство которой поручено Экспертно-криминалистической службе ЦЭКТУ ФТС России по г. Брянск.
Согласно заключению таможенного эксперта Елизарова Н.А. N 12403004/0025029 от 28.10.2020 представленные на исследование товары являются "цифровой спутниковой ТВ-приставкой (ресивером) с маркировкой "NTV-PLUS 710HD", с наличием встроенного микропроцессора MSD7S55BZ3, отсутствием в образце видеотюнера, передача данных в представленном ресивере происходит путем проводной технологии передачи данных, посредством соответствующих интерфейсов, фактическое функциональное назначение разъема NETWORK (тип RJ45), установленного на задней панели товара заключается в подключении к сети Интернет, а также может выполнять сервисные функции (обновление, диагностика)".
На основании заключения таможенной экспертизы 25.11.2020 ответчиком принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10131000-20/000140, согласно которому заявленный обществом товар по ДТ N 10131010/230920/0071401 должен быть классифицирован в подсубпозиции 8528 71910 0.
Не согласившись с оспариваемым решением таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.
Суд первой инстанции, правильно применив нормы права, верно установив обстоятельства дела, правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Как верно установлено судом первой инстанции, при отнесении ввозимого товара к прочей аппаратуре приемной для телевизионной связи таможня руководствовалась выводами таможенного эксперта об отсутствии в составе образца Видеотюнера. Таможенный орган пришел к выводу о том, что у устройства отсутствует видеотюнер и, следовательно, оно не соответствует описанию в заявленной Декларантом подсубпозиции.
Согласно заключению экспертом на основании внешнего вида, документации, сведений имеющихся в распоряжении таможенного эксперта установлено наличие встроенного микропроцессора MSD7S55BZ3, видеотюнер в составе образца отсутствует.
Между тем, из заключения таможенной экспертизы усматривается, что при проведении таможенной экспертизы в распоряжение таможенного эксперта был предоставлен документ "Руководство пользователя" на декларируемый товар (страница 3 заключения).
Руководство пользователя подробно описывает назначение, потребительские свойства товара и его технические характеристики, и позволяет установить квалифицирующие признаки товара для отнесения его к той или иной товарной позиции ТН ВЭД. Таможенный эксперт в своем заключении не дал оценку и не опроверг содержащиеся в Руководстве пользователя квалифицирующие признаки товара, свидетельствующие о наличии Видеотюнера, а лишь указал, что Видеотюнер в составе образца отсутствует, без каких-либо дополнительных пояснений. Учитывая наличие в Руководстве пользователя сведений о присутствии в товаре Видеотюнера (страница 29 и др.), что противоречит заключению таможенного эксперта, таможенный орган должен был принять меры для устранения имеющихся сомнений относительно отсутствия либо присутствия Видеотюнера.
Дополнительную таможенную экспертизу Таможенный орган не назначал. Каких-либо дополнительных пояснений и/или документов ни у Общества, ни у производителя Таможенный орган не запрашивал. Таким образом, со стороны Таможенного органа Декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленного описания товара и его классификации по заявленному коду ТН ВЭД.
Согласно Пояснениям к товарной подсубпозиции "видеотюнеры" (Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, Шестой том) в данные подсубпозиции включается аппаратура, содержащая видеотюнер, который преобразует высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой или монитором. Данная аппаратура состоит из селекторных цепей, которые позволяют осуществлять настройку на специальный канал или несущую частоту, а также демодулирующих цепей. Аппаратура также может оборудоваться декодирующим устройством (цвета) или схемой выделения сигналов синхронизации. Такая аппаратура, как правило, предназначена для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети). Выходной сигнал может быть использован как входной сигнал для монитора или записывающей или воспроизводящей аппаратуры. Такой сигнал состоит из первичного сигнала, полученного от камеры (то есть не модулированного для передачи).
Согласно ГОСТ Р 50788-95: "Установки непосредственного приема программ спутникового телевизионного вещания. Классификация. Основные параметры. Технические требования. Методы измерений", Тюнер (синонимы: видеотюнер, стереотюнер) - многофункциональное устройство для выбора из спектра сигнала первой промежуточной частоты 0,95 - 1,75 ГГц требуемого канала, для преобразования сигнала выделенного канала в диапазон второй промежуточной частоты (479,5 МГц) (Допускается иное значение второй промежуточной частоты), для демодуляции сигнала выделенного канала, для разделения сигналов видео и поднесущей звукового сопровождения, выделения сигнала поднесущей частоты и его дальнейшей обработки, а также для формирования амплитудно-модулированного телевизионного сигнала, предназначенного для подачи на телевизор в одном из каналов ДМВ диапазона (Допускается использование метрового диапазона) в соответствии с ГОСТ 7845.
Согласно Руководству пользователя товара, "Цифровая Спутниковая ТВ-приставка NTV-PLUS 710 HD" предназначена для осуществления доступа к цифровому спутниковому телевидению компании ООО "НТВ-ПЛЮС".
Как следует из Раздела 6 "Технические характеристики", страница 29 Руководства пользователя, в устройстве присутствует Тюнер со следующими параметрами: Тип: DVB-S, DVB-S2; Количество тюнеров: 1; Диапазон входных частот: 950-2150 Мгц; уровень входного сигнала: -65...-25 дБм, Электропитание конвертора: Напряжение: 13,3 В/18,3 В Ток: до 400 мА; DiSEqC: версия 1.0/1.1.
В соответствии с Разделом 6 "Технические характеристики", страница 29, устройство осуществляет декодирование аудио и видео. Декодирование видео: MPEG-2, MPEG-4 AVC / Н.264; Разрешение видео: 1080i, 720р, 576р, 576i; Формат изображения: 4:3, 16:9, Pan&Scan, Letter box. Декодирование аудио: MPEG-1 / MPEG-2 Audio Layer 2, Dolby Digital (AC-3); Режим аудио: Моно левый/правый, стерео.
Указанные технические характеристики товара в отношении наличия Тюнера и декодирования аудио-видео содержатся также в Технической спецификации товара, изложенной в Приложении N 1 к договору на поставку товара N РД-16019 от 09.11.2017 г., заключенного между Обществом и телекомпанией, являющейся оператором спутникового телевидения, под торговой маркой которого товар распространяется на территории Российской Федерации - ООО "НТВ-ПЛЮС".
При этом, в подразделе 2.2. Руководства пользователя товара "Подключение спутниковой антенны", страница 8, содержится схема подключения устройства к спутниковой антенне. В подразделе 2.3. названного Руководства имеется схема подключения устройства к телевизору через кабель HDMI либо через RCA-кабель. Как указано в подразделе 2.5 Руководства пользователя, после подключения электропитания ТВ-приставка включится в режиме работы и выполнит автоматическую настройку на прием каналов НТВ-ПЛЮС. В подразделе 3.4. "Основные функции" Руководства пользователя описаны способы переключения каналов, а в подразделе 3.5 - формирование списков каналов, добавление каналов в фаворитные списки и исключение из них.
Таким образом, Руководство пользователя товара содержит информацию о наличии в товаре таких дополнительных квалифицирующих признаков Видеотюнера как работа с индивидуальной антенной, прием высокочастотного спутникового сигнала и настройка на каналы, возможность переключения и группировки ТВ-каналов, использование выходного сигнала как входного для подачи на телевизор (монитор или другую видеовоспроизводяшую аппаратуру).
Учитывая изложенное, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в устройстве присутствует Видеотюнер, следовательно, товар соответствует описанию товара, изложенному в подсубпозиции 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС - аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение ~ не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана - видеотюнеры - аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией) и Декларант обоснованно указал данный код товара в декларации.
Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение таможенного органа является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы общества.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2021 по делу N А40-10347/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Л.Г. Яковлева |
Судьи |
С.М. Мухин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-10347/2021
Истец: ООО "УНИВЕРСАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ"
Ответчик: ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ