Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2021 г. N 13АП-23818/21 по делу N А56-97866/2020

г. Санкт-Петербург

13 сентября 2021 г.

Дело N А56-97866/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Попов Е.В. по доверенности от 25.12.2019,

от ответчика: 2 - Николаева А.А. по доверенности от 30.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23818/2021) Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2021 по делу N А56-97866/2020, принятое

по иску ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"

к 1. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга"

2. Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

3-е лицо: 1.Региональная Творческая Общественная Организация Санкт-Петербургский Союз Художников

2. ООО "Жилкомсервис N 2 Адмиралтейского района"

3. Комитет финансов Санкт-Петербурга

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" о взыскании задолженности в размере 12 819 руб. 55 коп.

Определением от 09.11.2020 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

Определением от 31.03.2021 суд определил исключить Администрацию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, из числа третьих лиц и привлечь его к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 31.03.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, региональную творческую общественную организацию "Санкт-Петербургский союз художников", общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Адмиралтейского района", Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2021 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на то, что ответчик в настоящем случае, определен неверно, требования должны быть предъявлены к РЖА Адмиралтейского района, просит решение отменить, в иске отказать.

В судебном заседании представитель подателя жалобы позицию свою поддержал, представитель истца возражал, указывая на то, что обязанность по оплате в силу действующего законодательства ввиду отсутствия договорных отношений с арендатором лежит именно на Администрации.

Иные стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" в декабре 2019 года осуществляло поставку тепловой энергии и теплоносителя на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирных жилых домах, в том числе и нежилых помещений расположенных по следующим адресам: Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки д. 127 лит. А, пом. 1-Н; 2-Н; 15 Н; 35-Н.

В спорный период собственником нежилых помещений на основании выписок из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 29.10.2019 N 99/2019/291817180, от 29.10.2019 N 99/2019/291818007, от 29.10.2019 N 99/2019/291823777, от 29.10.2019 N 99/2019/291825544 являлся Санкт-Петербург.

В соответствии с распоряжением КИО от 22.05.2019 N 328-РК помещение 15-Н, расположенное по адресу: набережная реки Фонтанки, д. 127 передано в аренду общественной организации "Санкт-Петербургский союз художников" на условиях, определенных примерной формой договора аренды объекта нежилого фонда, утверждённой распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 22.01.2008 N 16-р "Об утверждении примерных форм договора аренды объекта нежилого фонда"

Согласно пункт 2.2.11 типового договора аренды, арендатор в течение шестидесяти дней со дня подписания договора аренда обязан при наличии отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, непосредственно присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при наличии приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии и электрической энергии заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами объекта непосредственно с организациями, предоставляющими указанные услуги. Доказательств заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями не представлено.

Поскольку поставленная тепловая энергия стоимостью 12 819,55 рублей оплачена не была, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим исковым заявлением.

Суд первой инстанции признал иск правомерным, обоснованно руководствуясь следующим.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо доказать приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, а также обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3.4.34 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 (далее - Положение N 1078), действовавшего до 26.12.2017, и пункту 3.13.18 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098), действующего с 27.12.2017, администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

К компетенции администрации района в силу пункта 2.4.1 Положения N 1078 отнесена организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

На основании пункта 1.1 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098) администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга. Пунктом 3.13.18 Положения N 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

Положением N 1078 (пункт 3.2.7) и Положением N 1098 (пункт 4.23) полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации района.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения N 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Как следует из п. 2.3.27, приложения к Распоряжению N 74, Районные жилищные агентства осуществляют следующие виды деятельности: организация мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу, ликвидации аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ в указанных объектах.

Вышеуказанная норма не содержит прямого указания на безусловное получение финансирования по всем объектам жилого и нежилого фонда, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, из бюджета на оплату коммунальных услуг. Ввиду чего позиция Администрации о том, что ответчиком является РЖА Адмиралтейского района ошибочна, требование правомерно предъявлено к Администрации в отсутствие заключенного договора с арендатором помещения.

Таким образом, поскольку факт поставки тепловой энергии в спорный период подтвержден документально, при этом доказательств оплаты его в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, оснований для отказа в иске у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2021 по делу N А56-97866/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова