Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2021 г. N 18АП-11928/21 по делу N А47-17275/2020

г. Челябинск

20 сентября 2021 г.

Дело N А47-17275/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Махровой Н.В.,

судей Бабиной О.Е., Карпусенко С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарцевым Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК - Групп" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30.06.2021 по делу N А47-17275/2020.

Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "СК-Групп" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за незаконную врезку к сети центрального водоснабжения за период с 13.02.2019 по 14.01.2020 в размере 170 518 руб. 81 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УСК - Строй" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 30.06.2021 по делу N А47-17275/20200 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с вынесенным судебным актом не согласился, обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что истцом не доказано наличие на территории застройки спорной скважины.

Апеллянт обращает внимание на не установление факта самовольного подключения ответчиком объекта к централизованным сетям водоснабжения истца.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о месте и времени его проведения и рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.02.2019 ООО "СК - Групп" (далее: ответчик) обратился с заявлением о выдаче технических условий и заключении договора на технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения объекта "Жилой дом N 4 со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями на 1 этаже в 15 мкр. СЖР г. Оренбурга" (т.1 л.д. 14 - 15).

20.02.2019 ответчику выданы технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения на запрашиваемый объект (т.1, л.д. 21-22). Договор направлен в адрес ООО "СК - Групп", но между сторонами не заключен, соответственно договор ресурсоснабжения между сторонами также не заключен.

Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УКС - Строй" письмом б/н от 19.12.2019 (т.1, л.д. 12) обратилось в ООО "Оренбург Водоканал", в котором сообщило, что 19.12.2019 при периодическом обходе трассы водоснабжения, принадлежащей на праве собственности, выявлена незаконная врезка в камере, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0113001:175.

Действуя в соответствии с пунктом 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, ООО "Оренбург Водоканал" известил ООО "СК Групп" о том, что 14.01.2020 на объекте по адресу: г. Оренбург, ул. Чкалова, д. 35/1 будет проводиться комплексное обследование системы ВиВ (т.1 л.д. 27).

В ходе указанных мероприятий в присутствии представителя ответчика проведено обследование объекта "Жилой дом N 4 (по генплану) со встроенно - пристроенными нежилыми помещениями на 1 этаже 15 мкр. СЖР г. Оренбурга, установлено, что у ответчика на строительной площадке имеется самовольное пользование централизованной системой водоснабжения Истца неопломбированной врезкой ДУ - 20 мм, на которой установлен ПУ марки СВКМ - 15, не опломбирован, в коммерческий учет ООО "Оренбург Водоканал" не принят. Водоотведение отсутствует. Указанное, зафиксировано в акте от 14.01.2020 (т.1 л.д. 33-34).

В присутствии представителя ответчика, актом N 003680 от 14.01.2020 (т.1 л.д. 35) зафиксировано, что произведена опломбировка запорной арматуры на территории объекта. Ответственность за состояние пломб лежит на ООО "СК - Групп".

Как указывалось ранее, договор на подключение, договор ресурсоснабжения, между сторонами не заключались, соответственно ответчик не является абонентом истца. Предыдущих контрольных проверок не проводилось, таким образом, дата начала проведения расчета ООО "Оренбург Водоканал" определена с 13.02.2019 (дата следующая за датой обращения ООО "СК - Групп" за выдачей ТУ на спорный объект) по 14.01.2020 (дата опломбировки в соответствии с актом N 003680).

Полагая, что ответчик (собственник объекта), допустил самовольное (безучетное) пользование системами водоснабжения, истец произвел расчет платы в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 за период с 13.02.2019 по 14.01.2020, исходя из внутреннего диаметра присоединенного устройства (15 мм) на общую сумму 170 518 руб. 81 коп.

Для проведения оплаты выставил счет на оплату N 049018 от 28.04.2020 (т.1 л.д. 26) на сумму 170 518 руб. 81 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ООО "Оренбург Водоканал" письмом с исх. N 02/031 от 23.01.2020 (т.1 л.д. 25) направил требование ООО "СК - Групп" об оплате. Требование ответчиком получено, однако осталось им без ответа и удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полной объеме.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательств, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, приняв во внимание следующие конкретные обстоятельства настоящего дела.

На основании части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила N 644).

Пунктом 28 Правил N 644 определено, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно положениям пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В силу пункта 2 Правил N 644 "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

"самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно части 3 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 14 Правил N 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с пункт 147 указанных Правил, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями, для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 148 Правил N 644 предусмотрено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом (пункт 149 названных Правил).

Право абонента присутствовать при проведении проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства предусмотрено нормами действующего законодательства. Указанное право заведомо не может быть реализовано абонентом при отсутствии у него информации о проведении такой проверки.

Составленные по результатам проверки акты могут быть признаны действительными, если абонент был надлежащим образом извещен о предстоящей проверке прибора учета абонента, но не обеспечил явку представителя, либо если абонент, надлежащим образом извещенный о предстоящей проверке прибора учета, направил своего представителя, который расписался в акте контроле за снятыми абонентом показаниями или акте, либо отказался от его подписания, о чем представители организации водопроводно- коммунального хозяйства сделали в акте соответствующую отметку.

Таким образом, акт может считаться достоверным и достаточным подтверждением безучетного пользования коммунальным ресурсом только при соблюдении вышеуказанных императивных требований к его содержанию.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено верно, что в целях комплексного обследования системы водоснабжения и водоотведения объекта по адресу: г. Оренбург, проезд Северный, строительный номер 4, в 15 мкр СВЖР истцом уведомлен собственник о предстоящей проверке (т.1 л.д. 27).

Специалистами ООО "Оренбург Водоканал" 14.01.2020 проведено комплексное обследование системы водоснабжения и водоотведения объекта. В результате обследования выявлено самовольное пользование вышеуказанного объекта: централизованными сетями водоснабжения, что зафиксировано актом обследования (т.1 л.д. 33).

Факт самовольного подключения подтверждается актом от 14.01.2020, составленным работниками ООО "Оренбург Водоканал" и подписанным работником Давлетгареевым Е.С., право на подписание документов следует из доверенности (т.1 л.д. 31).

Таким образом, у ответчика выявлена самовольная неопломбированная врезка Ду-20 мм, которая не опломбирована, не оборудована прибором учета, введенным в эксплуатацию, позволяющими ему обеспечить учет получаемых ресурсов, что не исключает со стороны ответчика возможность безучетного отбора воды.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства следует, что ответчик, оборудовав самовольную врезку в абонентские сети третьего лица, осуществил самовольное (безучетное) пользование системами централизованного водоснабжения, потому что, только установленный прибор учета или пломба позволяет исключить возможность безучетного отбора воды со стороны ответчика.

Общество "Оренбург Водоканал" произвело расчет объема водопотребления, исходя из пропускной способности самовольно присоединения, при скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период с 13.02.2019 по 14.01.2020 на сумму 170 518 руб. 81 коп.

Диаметр присоединения зафиксирован в акте от 14.01.2020 и не опровергнут ответчиком иными доказательствами.

Учитывая изложенное, приняв во внимание акт от 14.01.2020 N 003680, схему водоснабжения и водоотведения к акту от 14.01.2020, суд первой инстанции установил верно, что объект, принадлежащий ответчику, запитан от сетей истца, в отсутствие договора, технических условий на подключение указанного объекта.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно удовлетворил исковые требования в полном размере в сумме 170 518 руб. 81 коп., поскольку в спорный период водопотребление осуществлялось ответчиком в отсутствие договорных правоотношений на спорный объект.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии факта самовольного подключения объектов ответчика к сетям водоснабжения истца судебной коллегией не принимаются, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом первой инстанции учтено, что сам ответчик в своих пояснениях указывал, что до обращения в ООО "Оренбург Водоканал" обращалось к ООО "СК УЗСК - Строй" с предложением согласовать водоснабжение строительной площадки посредством врезки к наружным сетям, ввиду их расположения на территории земельного участка, принадлежащему собственником.

Из материалов дела следует, что договор субаренды земельного участка N 1 заключен 18.06.2018.

Как верно отмечено судом, действуя разумно и осмотрительно, ООО "СК Групп" до начала выполнения работ, обязано было обеспечить должную охрану, принадлежащего ему объекта, должен следить за надлежащим содержанием принадлежащего ему имущества.

Таким образом, ответчик, допустивший незаконную врезку в водопроводную сеть, обязан возместить истцу стоимость неучтенно потребленного ресурса.

Кроме того, из материалов дела не следует, что спорный объект, на котором осуществлена самовольная врезка в сети водоснабжения, принадлежит иным лицам, а не ответчику.

Иные доводы подателя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и по существу представляют собой лишь несогласие с результатами оценки судом представленных доказательств, в то время как в силу позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 16549/12 от 23.04.2013, судебный акт суда первой инстанции, основанный на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменен судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы апеллянта по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30.06.2021 по делу N А47-17275/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК - Групп" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Махрова

Судьи

О.Е. Бабина С.А. Карпусенко