Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2021 г. N 10АП-16914/21 по делу N А41-18282/2021

г. Москва

22 сентября 2021 г.

Дело N А41-18282/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А.

судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.

при ведении протокола судебного заседания Скомороховой Д.Е.

при участии в заседании представителей:

от заявителя по делу - СНТ "Прибрежный" - представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица по делу - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен,

от третьего лица по делу - Администрации Дмитровского городского округа - представитель не явился, извещен.

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу N А41-18282/21 по заявлению СНТ "Прибрежный" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомления; обязании осуществить регистрацию права собственности на земельный участок; взыскании госпошлины (с учетом уточнения заявления), третье лицо: Администрация Дмитровского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

садовое некоммерческое товарищество "Прибрежный" (далее - товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным уведомления от 13.04.2021 N КУВД-001/2020-30903120/2 об отказе государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140111:196; обязании осуществить регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140111:196 на основании заявления от 24.12.2020 NMFС-0555/2020-1651812-1; взыскании госпошлины.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 заявленные требования удовлетворены.

Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Дмитровского района Московской области от 12.02.1993 N 356 садоводческому товариществу "Прибрежный" из районного фонда земель запаса предоставлен земельный участок площадью 6,0 га, в том числе: в коллективно-совместную собственность - 10 244 кв. м, в собственность садоводов - 49 756 кв. м.

30 марта 1993 года главой администрации садоводческому товариществу "Прибрежный" выдано свидетельство N 4519 о праве собственности на землю, в коллективно-совместную собственность - 10 244 кв. м, в собственность садоводов - 49 756 кв. м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1993 году с присвоением номера 50:04:0140111:196 площадью 10 244 кв. м, местоположение: Московская обл., Дмитровский р-он, Зареченский с/с, в районе д. Липино, с/т "Прибрежный", что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Товарищество 24.12.2020 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на данный земельный участок.

Уведомлением от 13.01.2021 Управление Росреестра приостановило осуществление государственной регистрации прав на земельный участок, сославшись на положения статьи 8 Земельного кодекса РСФСР, Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О привидении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" и мотивировав свое решение тем, что садоводческому товариществу, как юридическому лицу, выдавался документ, подтверждающий коллективную совместную собственность граждан на земли общего пользования, в то время как товарищество обратилось за государственной регистрацией права собственности товарищества.

Поскольку основания для приостановления государственной регистрации прав не устранены заявителем в установленный срок, Управлением Росреестра вынесено решение от 13.04.2021 N КУВД-001/2020-30903120/2 об отказе в государственной регистрации прав.

Считая решение об отказе в государственной регистрации права собственности незаконным, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В пункте 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также определено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Доводя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку возникновение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140111:196 у товарищества как юридического лица подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю N 4519 от 30 марта 1993 г., которое с учетом положения абзаца 1 пункта 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 годаИ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, вещное право товарищества, как юридического лица, на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140111:196 является ранее возникшим и подтвержденным.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Управление Росреестра не имело достаточных правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности СНТ "Прибрежный" на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140111:196, в связи с чем решение от 13.04.2021 N КУВД-001/2020-30903120/2 является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу N А41-18282/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова Э.Г. Хомяков